施工管理辅导：在新形势下对站段安全基础建设的思考(3)

　　三、几点思考

　　一是处理好安全、改革、效益的关系，任何时候、任何情况下都要把安全生产放在首位。安全在管理，管理靠改革创新，改革创新影响效益。不难想象没有管理的安全是不科学的安全，是暂时的安全和虚假的安全。不难想象安全不稳定前提下的好效益，不难想象事故频发条件下的改革成果。可以说，安全不稳，段无宁日，人心涣散，所以要时刻的保持清醒的头脑，越是发展经济，越是加快改革步伐，越是要重视安全生产工作。特别是当前站段经济都十分的困难，提高经济效益是摆在站段全体干部职工的首要任务，而效益与安全相互依存，相互因果。如果没有稳定的安全生产环境，就会失去经济效益，反之，经济效益不好，难以维持再生产，职工的收入无法保障，人心思变，安全生产又会失去基础和前提条件，安全生产就会无从谈起。改革创新是安全生产的动力，改革能解决安全生产中阻碍生产力发展的问题，也能调整安全波动的杠杆。实践证明：要想实现安全生产的长治久安，必须深化改革来推动。干部职工在安全生产中的积极性、能动性、创造性、安全生产中的深层次问题，必须通过科学的改革创新来实现。改革创新不仅是安全生产的需要，也是提高经济效益的必然手段。为此，安全、改革、效益是不可分割的统一体，必须把改革创新、安全生产、提高经济效益有机的统一起来，克服单打一和对立化，避免一时强调什么就抓什么，把其他两项工作放手不顾，更不能在安全稳定时就抓改革创新、抓效益，出了事故才回过头来抓安全，亡羊补牢。要努力做到时刻重视安全生产，一同抓好经济效益和深化改革；始终推进改革创新和提高经济效益，一同抓好安全生产。必须时时刻刻抓好安全生产，把安全生产放为首位。

　　二是摆正安全管理与以人为本的关系。安全管理是由人来完成的，人是安全管理的主体和管理者，设想一个人员素质低下的群体，如何实现安全生产的有序可控，更谈不到安全生产的长治久安。所以，要想抓好安全管理，必须以人为本，全面地提高单位干部职工的整体素质。培育一种积极向上、争创一流、敢打硬仗的良好精神风貌；培育一种勇于吃苦、苦干实干、无私奉献的优良作风；培育一支学习科学文化、积极探索、岗位成才、业务精通的优秀队伍。通过这支先进的队伍，促进科学的安全管理，通过科学的安全管理，又进一步提高队伍的良好素质。

　　三是摆正“从下抓起”与“从上抓起”的关系。安全管理有“两条线”，一条是从下抓起的线，另一条是从上抓起的线，这两条线必须同时启动，相互交织。目前，往往出现不平衡的现象，普遍存在着抓干部的力度比抓职工的力度小，只抓班组建设、现场控制、个别关键点，而不抓科室建设和管理工作，这种本末倒置的工作思路，不可能产生正常的安全生产状态，即使有一时的安全稳定，也不会持续发展。所以，抓好安全管理工作既要从岗位、班组、车间、科室抓起，更要从上做起，领导率先垂范，各级干部带头先干，提高干部的整体素质，影响职工队伍素质的提高；提高干部管理的规范化、标准化、科学化，促进职工作业的标准化，达到干部懂业务、善管、带头干，职工懂标准、会管、主动干。上上下下共同控制安全生产。