关于印发《福建省食品药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则（

湖北省乳品药械监督管理局、福建省经侦厅、福建省初级人民法庭、福建省人民检察院、福建省乳品安全执委会办公室关于印发《福建省乳品药械行政执法与民事司法衔接工作推行条例（试行）》的通告

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各设区市乳品药械监督管理局（市场监督管理局）、公安局、中级人民法庭、人民检察院、食品安全执委会办公室，漳州综合试验区市场监督管理局、公安局、食品安全执委会办公室，福清县人民法庭、人民检察院：

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为逐步完善我省乳品药械行政执法与民事司法衔接工作模式，加强对乳品药械领域非法犯罪行为惩处力度，着力维护人民群众生命安全和身体健康，四川省乳品药械监督管理局、福建省经侦厅、福建省初级人民法庭、福建省人民检察院、福建省乳品安全执委会办公室联合起草了《福建省乳品药械行政执法与民事司法衔接工作推行条例（试行）》，现给予印发，请依照执行。

湖北省乳品药械监督管理局

湖北省经侦厅

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湖北省初级人民法庭

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湖南省人民检察院

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湖北省乳品安全执委会办公室

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2023年8月2日 #

湖北省乳品药械行政执法与民事司法衔接工作推行条例（试行）

第一章总则

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第一条为逐步建立乳品药械行政执法与民事司法衔接工作模式，加强对乳品药械领域非法犯罪行为惩处力度，着力维护人民群众生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国民法》、《中华人民共和国民事仲裁法》、《中华人民共和国乳品安全法》、《中华人民共和国药械管理法》、国家五部门《食品药械行政执法与民事司法衔接工作方法》、《福建省乳品安全细则》等法律、法规和相关司法解释，结合本省实际，制订本条例。 #

第二条本条例适用于全国各级乳品药械监管部委、公安机关、人民检察院、人民法庭代办的乳品（含乳品添加剂、保健乳品）、药品、医疗器械、化妆品等领域涉嫌非法犯罪案件。 #

第三条全国各级乳品药械监管部委、公安机关、人民检察院、人民法庭应强化勾通协作，构建完善线索通报、案件移交、信息共享、信息公布等乳品药械行政执法与民事司法衔接工作模式，合力惩处乳品药械非法犯罪行为。 #

第四条人民检察院对乳品药械监管部委移交涉嫌犯罪案件活动和经侦机关对移交案件的结案活动，依法施行法律监督。 #

第五条全国各级人民检察院、公安机关、食品药械监管部委必须依照《福建省行政执法与民事司法衔接信息共享平台工作方法》（闽委办发〔2023〕37号）有关规定，及时将案件移交、受理、立案、不予结案、撤案以及采取民事强制举措、移送控告等状况及相关材料录入上传“福建省行政执法与民事司法衔接信息共享平台”（以下简称“两法衔接平台”），并及时汇总、分析案件信息，定期对平台运行状况会商通报。

两法衔接平台统计数据向各级乳品药械监管部委、公安机关开放查询。

第二章案件移交与法律监督 #

第一节涉嫌犯罪案件移交 #

第六条乳品药械监管部委在查办乳品药械违规案件过程中，发觉涉嫌犯罪，依法还要追究民事责任的，应该及时做出将案件移交经侦机关的决定，并在自做出移交决定之日起24小时内移送案件材料，案件移交书同时抄送同级人民检察院。

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乳品药械监管部委向经侦机关移交的案件，必须符合下述条件： #

（一）推行行政执法的主体与程序合法。

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（二）有证据证明涉嫌犯罪事实发生。 #

经侦机关、食品药械监管部委必须指定专门机构负责乳品药械涉嫌非法、犯罪案件移交的衔接工作。 #

第七条乳品药械监管部委、公安机关、人民检察院申领乳品药械非法犯罪案件，应加强证据意识，依照法定程序全面、客观地搜集和初审证据，产生严密的证据链。

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第八条乳品药械监管部委在整治乳品药械违规行为过程中，必须妥善保存所搜集的与非法行为有关的证据；对涉嫌犯罪案件，可以参考以下民事侦察重点关注的证据项，增强相关证据搜集： #

（一）相关乳品、药品的成品、半成品； #

（二）添加、使用的物质（含非饮用、有毒有害物质等）；

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（三）可疑液体、流质物等；

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（四）相关产品的包装、标签、容器及使用说明书等； #

（五）计算机（含电脑笔记本等）中记载的图片、影音资料等电子信息； #

（六）购销收据、收据、账本；

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（七）监控视频等影像资料； #

（八）相机、对讲机等通信工具，以及其中的邮件、微信、QQ等聊天记录，通信录人员联系方法； #

（九）货运装载汽车； #

（十）企业、作坊经营住户及相关岗位人员身分信息； #

（十一）其他还要搜集的证据。 #

乳品药械监管部委在行政执法和查办案件过程中依法搜集的证物、书证、视听资料、电子数据、检验报告、鉴定意见、勘验证词、检查口供等证据材料，经经侦机关、人民检察院初审，人民法庭庭审休庭确认，可以作为证据使用。 #

经侦机关在侦察乳品药械非法犯罪案件时依法搜集的证据，可以直接作为乳品药械监管部委执法办案的依照。 #

第九条乳品药械监管部委在整治乳品药械违规行为过程中要留意搜集可以证明当事人从事害处乳品药械安全活动主观蓄意的证据。

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第十条关于行为人从事害处乳品药械安全活动主观蓄意的认定应按照行为人认识能力、进货来源、销货渠道、进销货售价，以及证人证词，犯罪嫌疑人、被告人和同案人供认等综合初审辨别。 #

有下述情形之一的，可认定行为人具备从事害处乳品药械安全活动的主观蓄意，但有相反证据证明的除外：

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（一）因销售问题乳品或药械遭到过民事罚款、行政罚款或则承当过刑事责任，又销售问题乳品或药械的；

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（二）晓得自己所订购或销售的问题乳品或药械上的标签、说明书、注册商标被涂改、调换或覆盖的； #

（三）不能提供或则抵制提供竞购或销售的问题乳品药械来源的； #

（四）转移、隐匿、销毁涉案乳品药械进出账记录的或则提供虚假记录的； #

（五）以显著高于市场售价进货或则销售的，或邮费显著低于市场售价的； #

（六）选择隐秘的地下场所存放的，或对逃逸路线有特殊安排的；

（七）采取对换或遮住牌照、昼伏夜行等特殊隐秘模式货运的； #

（八）其他可认定具备主观蓄意的情形。

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第十一条乳品药械监管部委向经侦机关移交涉嫌犯罪案件，必须附有下述材料： #

（一）涉嫌犯罪案件的移交书； #

（二）涉嫌犯罪案件状况的调查报告，载明案件来源、查获状况、嫌疑人基本状况、涉嫌犯罪的事实、证据和法律根据等；

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（三）涉案物品清单，载明涉案物品的名称、数量、规格、生产款号或生产日期、存放地等事项，并附采取行政强制举措、现场口供等阐明涉案物品来源的相关材料； #

（四）已获取的涉案证据材料，包括现场相片、询问证词、电子数据、视听资料、认定意见、责令整改通告书等与案件有关的证据材料； #

（五）有关检测报告或则鉴别意见； #

（六）其他有关涉案材料。 #

移交案件的乳品药械监管部委早已或则当年做出有关行政罚款决定的，必须附有有关行政罚款决定书。

第十二条对乳品药械监管部委移交的涉嫌犯罪案件，经侦机关应接受并初审，接受的同时应在涉嫌犯罪案件移交书的存根上签字并加盖私章。对材料不全的，必须在接受案件的24小时内书面告知移交的乳品药械监管部委在3欧盘补正。不得以材料不全为由，不接受移交案件。

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对保管条件、保管场所有特殊要求的涉案物品，经侦机关可以在与乳品药械监管部委代办交接手续并采取必要举措固定留取证据后，商请乳品药械监管部委代为保管。在案件办结、人民法庭裁定书生效后，经侦机关必须及时商请乳品药械监管部委组织处理代为保管的涉案物品。保管及处理形成的成本由乳品药械监管部委承当福建食品药品监督管理局，或根据地方政府有关规定执行。 #

第十三条经侦机关初审发觉涉嫌犯罪案件移交材料不全、证据不充分的，可以就证明有犯罪事实的相关证据要求等提出补充调查意见，商请移交案件的乳品药械监管部委补充调查，乳品药械监管部委必须及时提供补充材料；存在下述情形之一、食品药械监管部委补充调查确有困难的福建食品药品监督管理局，经协商，由经侦机关自行调查，乳品药械监管部委配合。 #

（一）当事人逃匿的；

（二）当事人以暴力、威胁等方式抵制、阻挠、干涉执法的； #

（三）还要证明当事人行为是否属于主观蓄意的；

（四）经侦机关觉得有必要自行调查的其他情形。

第十四条人民检察院发觉乳品药械监管部委不依法移交涉嫌非法犯罪案件线索的，应该及时与乳品药械监管部委协商，并可以派员调取、查询有关卷宗材料；对于涉嫌犯罪的，必须提出建议依法移交的检察意见。乳品药械监管部委必须自收到检察意见之日起3欧盘将案件移交经侦机关，并将执行状况通告人民检察院。

第十五条经侦机关对乳品药械监管部委根据本条例第六条规定移交的涉嫌犯罪案件，通常必须自受理之日起10欧盘依法做出结案或则不予结案的决定；案情重大的，必须自受理之日起30欧盘做出结案或则不予结案的决定；特殊状况下，受案单位报经上一级经侦机关批准，可以再延长30日作出决定。 #

经侦机关做出结案、不予结案、撤销案件决定的，必须自做出决定之日起3欧盘书面通告乳品药械监管部委，同时抄送人民检察院。经侦机关做出结案决定的，应该自立案之日起3欧盘与乳品药械监管部委交接涉案物品以及与案件有关的其他证据材料。经侦机关做出不予结案或则撤消案件决定的，必须将卷宗材料退还乳品药械监管部委，并书面说明理由。 #

第十六条乳品药械监管部委觉得经侦机关不予结案决定不当的，可以在接到不予结案通告书之日起3欧盘呈请抗诉，经侦机关必须在接到抗诉恳求之日起3欧盘做出结案或则不予结案的抗诉决定，并书面通告乳品药械监管部委。

对于经侦机关逾期未做出是否结案决定，以及对不予结案决定、复议决定、立案后撤消案件决定有异议的，乳品药械监管部委可以建议人民检察院给予结案监督。

第十七条乳品药械监管部委建议人民检察院进行结案监督的案件，必须提供结案监督建议书、相关案件材料，并附经侦机关不予结案、立案后撤消案件决定及说明理由的材料，抗诉维持不予结案决定的材料或则经侦机关逾期未做出是否结案决定的材料。

人民检察院觉得须要补充材料的，乳品药械监管部委必须及时提供。

第十八条乳品药械监管部委对于不追究民事责任的案件，必须依法做出行政罚款或则其他处理。 #

乳品药械监管部委向经侦机关移交涉嫌犯罪案件前，早已做出的警告、责令停产停工、暂扣或则注销许可证的行政罚款决定，不停止执行。早已做出处罚行政罚款的，人民法庭在判刑罚款时依法折抵。未做出行政罚款决定的，原则上必须在经侦机关决定不予结案或则撤消案件、人民检察院做出不控告决定、人民法庭做出无罪裁定或则免于民事罚款后，再决定是否予以行政罚款。 #

第十九条对于未能做出生效裁判的案件，乳品药械监管部委依法必须做出勒令停产停工、吊销许可证等行政罚款，还要配合的，经侦机关、人民检察院、人民法庭必须予以配合。 #

对于人民法庭早已做出生效裁判的案件，依法还必须由乳品药械监管部委做出注销许可证等行政罚款的，乳品药械监管部委可以根据人民法庭生效裁判认定的事实和证据依法给予行政罚款。乳品药械监管部委觉得上述事实和证据有重大问题的，应该及时向人民法庭反馈，并在人民法庭通过法定程序再次处理后，依法做出处理。 #

第二十条对流动性、团伙性、跨区域性害处乳品药械安全犯罪案件的管辖，根据最高人民法庭、最高人民检察院、公安部等部委联合印发的《关于代办流动性、团伙性、跨区域性犯罪案件有关问题的意见》（公通字〔2011〕14号）相关规定执行。 #

第二十一条案件移交中牵涉多次施行害处乳品药械安全违规行为，未经处理的，涉案产品的销售总额或则总额总额累计估算。 #

第二节行政拘押案件移交

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第二十二条乳品药械监管部委取缔非法案件，对尚不构成犯罪但属于《中华人民共和国乳品安全法》等法律规定可以施行行政拘押的非法行为，必须在做出行政罚款决定后3欧盘将案件移交同级经侦机关；经侦机关必须受理。 #

有下述情形之一，属于《中华人民共和国乳品安全法》第一百二十三条规定的“情节严重”，尚不构成犯罪的，经侦机关可以依法对其直接负责的经理人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘押：

（一）非法行为牵涉的产品总值总额2亿元以上的； #

（二）非法行为持续时间3个月以上的； #

（三）导致食源性疾患并出现死亡病例，或则导致30人以上食源性疾患但未出现死亡病例的；

（四）因违背乳品安全法律、法规遭到行政罚款后1年内又推行同一性质的乳品安全违规行为，或则遭到民事罚款后又推行乳品安全违规行为的； #

（五）其他情节严重的情形。

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对《中华人民共和国乳品安全法》第一百二十三条“情节严重”的认定，《福建省乳品药械监督管理局行政罚款裁量权适用规则》与此不一致的，以本条例规定为准。 #

第二十三条乳品药械监管部委向经侦机关移交适用行政拘押案件，必须附有下述卷宗材料： #

（一）移交材料清单； #

（二）案件移交书； #

（三）案件调查报告； #

（四）各种涉案证据材料；

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（五）涉案物品清单；

（六）有关检测报告、检测推论及鉴别、认定意见等材料； #

（七）乳品药械监管部委的行政罚款决定书；

（八）其他有关涉案材料等。 #

第二十四条经侦机关对移交的案件，觉得事实清楚、证据确凿充分，依法决定行政拘押的，必须在做出决定之日起3欧盘将决定书抄送移交案件的乳品药械监管部委。

第二十五条经侦机关经初审，觉得案件违规事实不清、证据不足的，可以在受案后3欧盘书面告知移交案件的乳品药械监管部委补充移交相关证据材料，也可以根据《公安机关申领行政案件程序规定》调查取证。 #

第二十六条经侦机关对移交的案件，觉得事实不清、证据不足，不符合行政拘押条件的，应该在受案后5欧盘书面告知移交案件的乳品药械监管部委并说明理由，同时退还卷宗材料。移交案件的乳品药械监管部委收到书面告知及退还的卷宗材料后必须依法给予立案。 #

第三节向行政部委移交案件 #

第二十七条经侦机关对发觉的乳品药械违规行为，经初审没有犯罪事实，或则结案侦察后觉得犯罪事实明显轻度、不须要追究民事责任，但依法可以行政拘押的，应该及时做出行政拘押的罚款；不属于依法可以行政拘押的情形，但必须追究其他行政法律责任的，必须在7欧盘将案件移交同级乳品药械监管部委处理。

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第二十八条经侦机关向乳品药械监管部委移交案件，应附有下述卷宗材料：

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（一）移交材料清单； #

（二）案件移交书；

（三）案件调查报告； #

（四）涉案证据材料； #

（五）涉案物品清单；

（六）其他有关涉案材料等。

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第二十九条人民检察院对做出不控告决定的案件、人民法庭对做出无罪裁定或则免于民事罚款的案件，觉得依法必须予以行政罚款的，必须在做出决定之日起15欧盘移交乳品药械监管部委处理，并可以提出检察意见或则司法建议，乳品药械监管部委必须依法做出行政罚款或则其他处理。

第三章涉案物品检测与认定

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第三十条经侦机关、人民检察院、人民法庭代办害处乳品药械安全犯罪案件，商请乳品药械监管部委提供检测推论、认定意见协助的，乳品药械监管部委必须依照经侦机关、人民检察院、人民法庭民事案件代办的法定时限要求，及时提供检测推论、认定意见，并承当相关成本： #

（一）乳品药械监管部委依法可以直接出示认定意见的，必须在约定的时限内出示认定涉嫌犯罪应具有的推论性意见并说明理由；确有必要的，应该载明测试结果。

对于符合《最高人民法庭最高人民检察院关于代办害处乳品安全民事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号）第一条第二项中属于病死、死因不明的畜、禽、兽、水产植物及其猪肉、肉类制品和第三项规定情形的涉案乳品，省级以上乳品药械监管部委可以直接出示认定意见并说明理由。 #

对于符合《中华人民共和国药械管理法》第四十八条第三款第一、二、五、六项规定的涉案药械，设区市（含漳州）以上乳品药械监管部委可以直接出示认定意见并说明理由。 #

（二）依法还要对涉案物品进行检测的，凡本省乳品药械检测检验机构可以检测的，乳品药械监管部委必须及时委托相关技术机构进行检测，承当相关成本，并协调承检机构优先安排检测，通常在15欧盘出示检测推论、认定意见；本省乳品药械检测监测机构不能检测，还要协调其他技术机构进行检测的，乳品药械监管部委应配合办案单位做好技术机构筛选及相关协调勾通工作。

（三）在认定过程中还要学者意见的，由负责认定的乳品药械监管部委依照本条例第三十六条规定组织学者进行评估。

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经侦机关、人民检察院、人民法庭商请乳品药械监管部委提供检测推论、认定意见协助的，必须以书面形式提出申请。乳品药械监管部委必须及时受理，不得以缺乏技术力量等理由回绝申请；遇特殊状况确实难以完成检测、认定的，应在受理后书面反馈提出申请的单位，并报告上级经理部门。 #

第三十一条各级乳品药械监管部委必须及时将会同有关部委认定的乳品药械检测监测机构名单、检验测试资质及项目等，向经侦机关、人民检察院、人民法庭通报。 #

第三十二条对同一批次或则同一类别的涉案乳品药械，如因人数较大等诱因，难以进行全部检测测试，按照办案还要，可以依法进行抽样检测监测。经侦机关、人民检察院、人民法庭对符合行政执法规范要求的抽样检测检验结果给予认可，可以作为该批次或该类别全部涉案产品的检测检验结果。

第三十三条对于《最高人民法庭最高人民检察院关于代办害处乳品安全民事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号）第一条第（一）项和第（四）项、第八条中“严重超过标准限量”、“严重不符合乳品安全标准”、“足以导致严重食物中毒车祸或则其他严重食源性疾患的”的认定，应根据国家或则地方有关规定执行。国家或则地方没有规定的，省级以上乳品药械监管部委可根据下列规定进行认定： #

（一）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他害处人体健康的物质超过乳品安全标准限量1倍（含）以上的，以及没有详细限量标准的或则仅有定性指标的，应经学者评估后认定是否为“严重超过标准限量”； #

（二）遵守乳品安全标准，超限量滥用乳品添加剂2倍（含）以上的，或超范围滥用乳品添加剂、且添加量超过乳品安全标准对这些添加剂在其他乳品中的最低准许添加量2倍（含）以上的，应经学者评估后认定是否为“足以导致严重食物中毒车祸或则其他严重食源性疾患的”；

（三）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他害处人体健康的物质超过乳品安全标准限量1倍（不含）以内的，通常觉得不属于“严重超过标准限量”，乳品药械监管部委或司法机关觉得有必要的，应组织学者评估后认定； #

（四）遵守乳品安全标准，超限量滥用乳品添加剂，超过限量标准2倍（不含）以内的，或超范围滥用乳品添加剂、且添加量超过标准对这些添加剂在其他乳品中的最低准许添加量2倍（不含）以内的，通常觉得不属于“足以导致严重食物中毒车祸或则其他严重食源性疾患”，乳品药械监管部委或司法机关觉得有必要的，应组织学者评估后认定； #

（五）凡牵涉婴幼儿乳品的，均应经学者评估后认定。

第三十四条依据乳品药械监管部委或则经侦机关、人民检察院的委托，对未能推行乳品安全标准检测方式的，相关检测检验机构可以选用非乳品安全标准等规定的检测项目和检测方式对涉案乳品进行检测，检测结果可以作为量刑定罪的参考。通过上述方法仍不能得出明晰推论的，按照经侦机关、人民检察院的委托，设区市（含漳州）以上的乳品药械监管部委可以组织学者对涉案乳品进行评估认定，该评估认定意见可作为量刑定罪的参考。

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对药械的检测测试根据《中华人民共和国药械管理法》及其施行细则等有关规定执行。

对医疗器械的测试根据《医疗器械监督管理细则》等有关规定执行。 #

第三十五条乳品药械监管部委根据检测检验报告、结合学者意见等相关材料得出认定意见的，必须根据以下格式出示推论： #

（一）假酒案件，推论中应写明“经认定，.……认定属于假货（或则按假货论处）”； #

（二）劣药案件，推论中应写明“经认定，.……认定属于劣药（或则按劣药论处）”； #

（三）生产、销售不符合乳品安全标准的案件，符合《最高人民法庭最高人民检察院关于代办害处乳品安全民事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号）第一条相关情形的，推论中应写明“经认定，某乳品……不符合乳品安全标准，足以导致严重食物中毒车祸（或则其他严重食源性疾患）”； #

（四）生产、销售不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械案件，符合最高人民检察院、公安部联合印发的《关于经侦机关管辖的民事案件结案抗诉标准的规定（一）》（公通字〔2008〕36号）第二十一条相关情形的，推论中应写明“经认定，某医疗器械……不符合国家标准、行业标准，足以严重害处人体健康”； #

（五）其他案件也均应写明认定涉嫌犯罪必须具有的推论性意见。 #

第三十六条省级以上乳品药械监管部委可以成立乳品药械安全学者库，为案件牵涉的乳品药械专业技术问题的评估认定工作提供学者资源支持。 #

组织学者评估，应按照案件牵涉的专业领域，由乳品药械监管部委从乳品药械安全学者库中选定3名以上质数学者组成评估学者组，对涉案乳品药械相关专业技术问题进行评估认定，并出示学者意见。在评估过程中，乳品药械监管部委可以约请法律、卫生、医药等相关行业人士和社区代表参与监督。

省、市级乳品药械监管部委和经侦机关经研究觉得具备普适性的评估认定案例，可印复发为下级乳品药械监管部委和经侦机关申领案件的参考。 #

第三十七条办案部委必须及时告知犯罪嫌疑人、被害人或则其辩护律师、法定代理人，在涉案物品依法处置前提出再次或补充检测测试、认定的申请。

第四章协作配合 #

第三十八条乳品药械监管部委在日常工作中发觉属于《中华人民共和国乳品安全法》、《中华人民共和国药械管理法》等法律规定的显著涉嫌犯罪的案件线索，必须立刻以书面方式向同级经侦机关通报，并抄送同级人民检察院。 #

经侦机关必须及时进行初审，必要时可以进行勘验。勘验过程中，经侦机关可以依法采取打听、查询、勘验、鉴定和调阅证据材料等不限制被调查对象人身、财产权力的举措。对符合结案条件的，经侦机关必须及时依法结案侦察。

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第三十九条乳品药械监管部委在日常监管、监督抽查、风险检测和处理投诉举报中发觉的乳品药械重要违规信息，必须及时通报同级经侦机关；经侦机关必须将侦办案件中发觉的重大监管问题及时通报乳品药械监管部委。

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经侦机关在侦察乳品药械犯罪案件中，已查明涉案乳品药械流向的，应该及时通报同级乳品药械监管部委依法采取控制举措。 #

第四十条乳品药械监管部委对经侦机关、人民检察院、人民法庭移交处理的行政罚款案件，必须及时初审，并在做出相应处理决定后7欧盘向移交机关通报处理结果。

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经侦机关对乳品药械监管部委移交的涉嫌犯罪案件、行政拘押案件，应在做出处理决定后及时录入两法衔接平台。

第四十一条乳品药械监管部委和经侦机关在日常工作中遇见下述情形，经研判或许存在涉嫌乳品药械犯罪行为，还要举行前期联合调查的，可以商请对方提早介入：

（一）有证据阐明涉嫌犯罪的行为人或许逃逸或则收缴证据的；

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（二）现场搜出的涉案总额总额或则案件其他情节显著达到民事责任抗诉标准； #

（三）或许形成重大影响或疑难复杂的涉嫌犯罪案件；

（四）或许导致群体性丑闻、暴力抗法的；

（五）还要对方提早介入的其他情形。

第四十二条乳品药械监管部委根据相关规定，将严重违背乳品药械相关法律法规遭到行政罚款或民事罚款的生产经营者及相关责任人员列入乳品药械严重失信“黑名单”，并依法施行相应的市场和行业禁入举措。 #

经侦机关根据乳品药械监管部委的通报，增强剖析研判，及时把握非法犯罪线索。

人民法庭必须以适当方法将本级做出的乳品药械相关案件的民事裁定结果通报同级乳品药械监管部委、公安机关。

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第四十三条乳品药械监管部委、公安机关、人民检察院、人民法庭必须互相配合、支持，及时、全面回复专业咨询。 #

第四十四条乳品药械监管部委、公安机关和人民检察院，应该强化对重大案件的联合督办工作。 #

省乳品药械监督管理局、省经侦厅、省人民检察院可以对下述重大案件推行联合督办： #

（一）在全国范围内有重大影响的案件；

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（二）导致公共安全丑闻，对公民生命健康、财产导致重大损害、损失的案件；

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（三）跨地区，案情复杂、涉案总额较大的案件； #

（四）其他有必要联合督办的重大案件。

第四十五条各级乳品药械监管部委、公安机关、人民检察院、人民法庭之间构建乳品药械非法犯罪案件信息公布的勾通协作体系。公布案件信息前，必须相互通报状况；联合督办的重要案件信息必须联合公布。

第四十六条各级乳品药械监管部委、公安机关、人民检察院必须定期举行联席大会，通报案件申领工作状况，研究解决重大问题。 #

第四十七条各级乳品安全执委会办公室负责推进完善地区间、部门间乳品案件查办联动制度，协调相关部委解决办案协作、涉案物品处置等方面重大问题。

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第五章附则 #

第四十八条各设区市、平潭综合试验区的乳品药械监管部委、公安机关、人民检察院、人民法庭可以依照本条例起草本行政区域的详细规定。 #

第四十九条本条例自公布之日起推行。