第四十三条甲类暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经决定

第四十三条甲类乙类感染病暴发、流行时，省级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部份或则全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。市级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急举措，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具推行卫生检疫。 #

省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类感染病疫区推行封锁；虽然，封锁大、中城市的疫区或则封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区造成中断干线交通或则封锁国境的，由国务院决定。

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疫区封锁的解除，由原决定机关决定并宣布。 #

【释义】本条是对发生甲、乙类感染病暴发、流行时，决定宣布疫区以及封锁疫区的权限及条件的规定。

对本条规定可以从以下三个方面理解：

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一、宣布疫区的目的和条件 #

何谓疫区中国传染病防治法，指发生感染病流行或则或许是感染病集聚发生的地区。 #

宣布疫区的目的在于明晰疫区与非疫区的差别。为了避免因出入疫区的人员、物资和交通工具将疫区内感染病的病原虫和媒介生物带出疫区，导致新的疫点和疫区，导致更大范围的暴发、流行，应当对进出疫区的人员进行医学观察、检查，限制毋须要人群的步入。并对疫区内的物资和交通工具，进行卫生处理。在清除了污染后病原虫、媒介生物才可离开疫区。在疫区内推行隔离、治疗、卫生处理和防治举措，可以把灾情控制在尽或许小的范围内，避免灾情扩散。 #

因为宣布疫区除了牵涉到灾情控制的工作，并且是一项直接关系人民群众生产和生活的重要行政举措，然而，本条规定宣布疫区的条件中国传染病防治法，一是在甲、乙类感染病暴发、流行并有发展趋势时；二是应当在癌症预防治制机构对疫区调查的基础上，由省级以上地方人民政府提出，经上一级人民政府决定后，由提出报告的机关宣布执行。 #

二、封锁疫区的意义和条件 #

甲类感染病是对人们生命健康害处最严重的感染病，所以本条规定，在甲类感染病暴发、流行的疫区，按照灾情控制的还要，可以宣布疫区封锁举措。推行封锁的疫区，可由当地政府组织经侦等有关部委，在驶向疫区的出入口成立检测点，阻挡疫区内外人员和交通的流动，从而截断感染病的传播途径。

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本条规定，推行疫区封锁的基本条件应当是在甲类感染病暴发、流行的地区。其决定封锁疫区的权限有两种：通常疫区封锁应当经省、自治区、直辖市人民政府决定；特殊疫区的封锁由国务院决定，包括以下四种状况：1．封锁的区域是大、中城市；2．封锁的疫区跨省、自治区、直辖市；3．因封锁还要中断干线交通；4．封锁国境。 #

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