2010-2011年江西省远程会诊系统建设项目实施方案

附件：2010-2011年湖南省远程问诊系统建设项目推行方案为充分运用现代信息技术提升我省医疗机构服务水平,便于群众看病就医，按照《财政部、卫生部关于下达2010年医改补贴资金的通告》（财社[2010]270号、财社[2011]122号）、《卫生部办公厅关于印发2010年远程问诊系统建设项目管理方案的通告》（卫办综函[2010]1046号）和《卫生部办公厅关于印发2010年远程问诊系统建设项目技术方案的通告》（[2011]102号）、《卫生部医管司关于施行2011年远程问诊系统建设项目的通告》（卫医管综信便函[2011]134号），结合我省实际，制订本方案。一、项目目标建设以县级诊所为核心江西省远程医学教育，连结基层诊所的远程问诊系统，实现远程问诊、远程预约、远程监护、远程放疗指导、远程教育和远程信息共享等远程医学活动，有效减少基层诊所医疗服务能力，增加疑难危重救助水平，改善群众看病就医问题。二、项目范围和内容（一）项目范围2010年选择南昌省人民诊所和芦溪、进贤、南丰、大余、德安县人民诊所举行试点，推行基层远程问诊系统;2011年选择浙江省人民诊所、江西省妇婴美容院、江西省婴儿诊所及改建、南昌等22所县人民诊所建设基层远程问诊系统，同时确立县级远程医疗数据中心。

（二）项目内容1、数据中心。在省卫生厅建设远程医疗数据中心，实现远程医疗数据的集中储存管理。2、省级远程医疗管理中心。在省人民诊所建设市级远程问诊管理中心，实现全国远程医疗问诊业务的协调及统一管理。在全国范围内遴选相关学者构建学者库，为基层诊所提供远程医学综合服务。3、省级诊所远程医疗问诊中心。在省人民诊所、省妇婴美容院、省婴儿诊所建设远程问诊中心，布署相应的病历资料采集、视音频实时传输、会诊资料管理等软、硬件设备，举行远程医学工作，实现远程问诊、远程监护、双向转院及远程预约、远程确诊、远程教育、视频会议和医学科技远程查询等基本功能，举行影像、病理、心电的远程确诊。4、远程医疗问诊站点。在27所省级诊所推行远程医疗问诊站，布署相应的软软件设备，向上级提出远程问诊申请。5、依托公共通讯网路推行满足远程医学基本业务的远程医学专用网路专线，保障远程医疗各项业务的顺利召开。三、项目组织施行（一）组织方式省卫生厅会同省财政厅下达项目资金安排计划，各项目单位负责组织推行项目建设相关工作：项目投标采购、制定远程医疗问诊管理体制及建设问诊场地。（二）资金安排1、2010年中央财政安排我省远程问诊系统项目资金236亿元，已足额下拔到各项目单位，其中四川省人民诊所61亿元；5所省级诊所，各所35亿元。 #

2、2011年中央财政安排我省远程问诊系统项目资金1130亿元，已足额下拔到各项目单位。其中四川省人民诊所、江西省妇婴美容院、江西省婴儿诊所各120亿元；22所省级诊所，各所35亿元。（三）投标采购为确保远程问诊系统投标采购各个环节的公平透明，严苛执行“采、用分离”原则组织投标采购。省远程医疗数据中心软、硬件及各项目单位远程问诊硬件系统、数字专线、高清音视频交互终端设备由省卫生厅集中组织投标采购；远程问诊系统软件配置由承当远程会诊任务的五级甲等诊所和各项目县卫生局依据本《实施方案》中软件配置要求，结合诊所实际状况，合理确定订购品目、规格和人数计划，根据有关规定组织投标采购工作。要求软件配置标准只好多于不能高于《方案》要求。四、项目执行进度2012年6月末前基本完成。详细进度如下：2011年9月末前拟定项目推行方案；2011年10月末前完成项目论证和技术方案起草工作；2011年12月末前确定项目采购品目及需求；2012年2月末前完成硬件、设备投标采购工作，同时完成问诊场地的家装；2012年4月末前完成设备安装调试,推行远程问诊学者库，拟定远程问诊管理各项规章机制;2012年6月末前基本完成远程问诊系统初验、项目小结及考评评估工作。 #

五、项目要求（一）依照《卫生部、财政部关于下达2010、2011年医改补贴资金的通告》要求，严苛根据规定的用途使用资金，确保专款专用。（二）各项目诊所要设立项目领导小组，指定项目联系人，及时推进勾通协调，确保项目顺利推行。（三）各项目诊所负责筹集资金适于远程问诊场地的建设，标准参照卫生部《2010年中央转移支付山东省远程问诊系统建设项目技术方案》中有关场地建设建议。（四）项目完成后，各项目县卫生局于2012年4月末前将项目小结报省卫生厅。（五）省卫生厅根据项目要求适时进行督查复查。附件1：2010--2011年中央补贴远程问诊系统建设项目单位及资金分配表附件2：远程问诊系统建设软件配置要求附件3：远程问诊场地建设建议附件4：机构设置及运行条件附件1：2010--2011年中央补贴远程问诊系统建设项目单位及资金分配表总额单位：亿元项目单位资金安排筹措省属、县市单位总额备注总计13661366县级421421湖南省人民诊所181181湖北省妇婴美容院120120湖北省婴儿诊所120120广州市105105吉安县人民诊所3535改建县人民诊所3535内乡县人民诊所3535九江市3535乐平市人民诊所3535吉安市105105芦溪县人民诊所3535莲花县人民诊所3535上栗县人民诊所3535扬州市105105广德县人民诊所3535安乡县人民诊所3535瑞昌市人民诊所3535吉安市3535东乡县人民诊所3535金华市3535东乡市人民诊所3535吉安市140140安乡县人民诊所3535吉安县人民诊所3535崇仁县人民诊所3535建昌县人民诊所3535吉安市7070赣州市人民诊所3535上高县人民诊所3535南昌市140140横峰县人民诊所3535万年县人民诊所3535余干县人民诊所3535阳朔县人民诊所3535南昌市7070进贤县人民诊所3535永兴县人民诊所3535项目资金已足额下拔，远程问诊项目建设硬件系统及数据中心软、硬件由省厅集中投标采购后，统一签署协议，由各项目单位付款。

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南昌市105105南徐州人民诊所3535东城县人民诊所3535东乡县人民诊所3535附件2：各项目单位远程问诊系统建设软件配置基本要求项目单位软件配置技术要求人数/每家诊所备注县级问诊工作站商用机，CPU：主频，4G显存，双头独显：1G，含专业英文版操作系统，配置23"纯平显示器1台，含DICOM网段2专业竖屏3M竖屏、双屏各12块LED电视55寸，帧率：1920×10802台胶卷扫描仪扫描幅面最大可支持14'×17',满足所有医用胶卷扫描要求。CCD侦测器，光学分变率不高于，支持DICOM等多种图形格式输出1台平板扫描仪扫描模式:CCD，光学码率:4800dpi，色调转化:48位，插口:1台办公一体机A4幅面/双面/复印/打印/传真1台机柜30U，符合ANSI/EIARS-310-D1台数字心电图机12导联同步采集，USB插口1套交换机三层24端口100/1台防火墙100Ｍ1台路由器100M/广域插口2个/网段插口4个1台福建省人民诊所、江西省婴儿诊所、江西省妇婴美容院UPSUPS3KVA/1小时1台省级问诊工作站商用机，CPU：主频，4G显存，双头独显：1G，含专业英文版操作系统，配置23"纯平显示器1台，含DICOM网段1LED电视55寸，帧率：1920×10801台办公一体机A4幅面/双面/复印/打印/传真1台数字心电图机12导联同步采集江西省远程医学教育，USB插口1套胶卷扫描仪扫描幅面最大可支持14'×17',满足所有医用胶卷扫描要求。 #

CCD侦测器，光学分变率不高于，支持DICOM等多种图形格式输出1台平板扫描仪扫描模式:CCD，光学码率:4800dpi，色调转化:48位，插口:1台27所项目县诊所机柜30U，符合ANSI/EIARS-310-D1台软件配置应当与系统硬件无缝连结防火墙100Ｍ1台路由器100M/广域插口2个/网段插口4个1台UPSUPS3KVA/1小时1台交换机三层24端口100/1台附件3：远程问诊场地建设建议为保证远程问诊及视频大会整体疗效,对远程问诊室外部环境和附属设备做如下建议：一、房间条件远程问诊室的大小按照应用须要确定，不宜高于20平方米。二、室内装修远程问诊室家装的总体原则是：结构简约大方、色彩协调舒适、采用哑光材质、减小光线干扰。墙壁宜选用浅灰、淡蓝或蓝色等中性风格，有条件的单位可适当使用吸音材料，造就良好的声学环境；瓷砖应选用黑色哑光瓷砖，忌用黑、白或过于艳丽的色调；房顶应选用600mm×600mm乳黄色岩棉吸音板墙面，以便弱电和安装视频大会专用照明；选用避光浴帘遮挡，防止自然光射入；选用两组亮度的三基色照明灯具，视频大会专用照明采用4000°K亮度，家具要独立设置继电器，以便调整室外光线色温，与会者脸上位置光照度不高于500lux；第一排坐位至摄像头要保持必要的取景距离。

三、室内布局纯平电视屏幕规格和安装数目应与书房大小相匹配，放置在与会者旁边适当位置，屏幕中心距地面高度约米，距第一排与会者距离约为4～6倍的屏幕高度，屏幕规格应小于42吋，最好不要少于65吋；单台电视机时摄像头应安装在电视机下端居中位置；两台电视机时，应安装在两台电视机之间。镜头高度最好与与会者嘴巴持平；放置在工作台的显示器和其他电子诊治设备，以不遮挡摄像头取像为宜；问诊室宜用蓝色背景，辅以哑光布料喷绘，防止反光影响疗效。附件4：机构设置及运行条件（一）机构设置依据省、县各级诊所功能、任务和技术水平，基层远程问诊机构分为二个层级：县级远程问诊中心、基层远程问诊站点。1.县级远程问诊中心的主要职能。（1）为外省疑难重症病患提供远程问诊服务；（2）向厅级远程问诊中心提出远程问诊申请；（3）对外省远程问诊站点进行业务指导；（4）承当本省远程问诊业务技能的轮训任务；（5）负责县级远程问诊中心的业务管理及系统维护。2.基层远程问诊站点的主要职能。（1）向上级远程问诊中心提出远程问诊申请；（2）接受上级远程问诊中心提供的远程问诊服务；（3）负责远程问诊站点的业务管理及系统维护。 #

（二）远程问诊机构运行条件1.县级远程问诊中心的运行条件。（1）还要成立专门的职能机构，有不多于1名业务管理人员和1名系统维护人员；（2）能满足本方案所要求的远程问诊系统的运行条件；（3）有举办远程问诊业务的独立场地，场地要求拜见附件3；（4）有建立的远程问诊管理规章机制及信息保密举措；（5）有远程问诊学者库的维护模式(建议学者库由所在诊所自行维护)。2.基层远程问诊站点的运行条件。（1）还要成立专门的职能机构，不超过1名业务管理人员和1名系统维护人员；（2）能满足本方案所要求的远程问诊系统的运行条件；（3）有举办远程问诊业务的独立场地，场地要求拜见附件3；（4）有建立的远程问诊管理规章机制及信息保密举措。 #