关于本镇辖区内突发公共卫生事件应急处置工作预案的通知

1.总则

1.1编制目的

为有效防治、及时控制和清除突发公共卫生丑闻的害处，指导和规范我镇突发公共卫生丑闻的应急处置工作，维护社会稳定，最大程度地降低突发公共卫生丑闻对公众健康引起的伤害，保障公众身心健康与生命安全，特制订本预案。

1.2编制根据 #

根据《中华人民共和国突发风波规避法》、《中华人民共和国感染病预防法》、《中华人民共和国乳品安全法》、《中华人民共和国职业病预防法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生风波应急细则》、《国家突发公共卫生风波应急预案》等法律法规和有关规定。

#

1.3适用范围 #

本预案适用于本镇辖区内突发公共卫生丑闻的应急处置工作。本预案所指突发公共卫生风波不包括乳品安全车祸。

1.4工作原则 #

（1）防治为主，常备不懈。 #

增加全省严防突发公共卫生丑闻的意识，落实严防举措，做好人员、技术、物资和设备的应急贮备工作。对各种或许导致突发公共卫生丑闻的状况及时进行剖析、预警，做到早发觉、早报告、早处理。 #

（2）统一领导，分级负责。

按照突发公共卫生丑闻的范围、性质和害处程度，对突发公共卫生风波推行分级管理。镇人民政府负责突发公共卫生风波应急处置的统一领导和指挥，各有关部委（单位）根据预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生风波应急处置工作。

#

2.1应急组织机构职责

2.1镇突发公共卫生风波应急指挥部

#

负责对发生在本镇范围的通常（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）突发公共卫生风波的统一领导、指挥，做出处置突发公共卫生风波的重大决策，决定要采取的举措。

#

2.2镇突发公共卫生风波应急指挥部成员单位

镇卫生院：组织起草突发公共卫生风波防治技术方案；统一组织推行应急医疗救助工作和各项预防治制举措，并进行检测、督导；按照预防治制工作还要，依法提出隔离、封锁有关地区等举措和建议；组织举办爱国卫生运动。负责推行全体群众性高级卫生救护知识轮训，组织群众举行现场自救和互救。

草庙中队：紧密关注与灾情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与灾情有关的突发性群体性丑闻，取缔严打非法犯罪活动，维护社会稳定。在紧急状况下推行交通管制的职责。协助卫生部委依法落实强制隔离。 #

镇民政所：做好旱灾群众的紧急转移、安置工作，及对贫困群众进行生活救治和医疗救治；协调有关部委和社会团体举办社会捐赠工作，接受、分配国外外企业、个人捐赠的资金和物资，做好款物管理和领取工作；指导和动员社区、村委会力量，参与群防群治；协调做好死亡人员的火葬和其他善后工作。

#

镇财政局：按照实际状况，安排突发公共卫生风波应急处置所需经费，并做好财政资金和捐助资金分配、拨付、使用的监督管理工作。

镇中心校：负责做好在校师生、教员工的宣传教育和自我防护工作，落实学院卫生工作举措，避免突发公共卫生风波在校内发生和流行。配合卫生部委组织推行各种中学的突发公共卫生风波控制举措。

凤翔办：协助对搭乘轿车、水路交通工具的人员进行检疫、查验工作，避免感染病通过交通货运环节传播。确保突发公共卫生风波处置人员以及预防药械、器械等急用物资和有关标本的运送，确保疫区铁路畅通。 #

其他有关部委按照本部委职责和突发公共卫生风波应急处置还要，组织好紧急物资采购、市场监督管理、污染扩散控制，以及镇卫生应急指挥部交办的相关工作等。

#

3.应急响应 #

3.1应急响应级别

按照突发公共卫生丑闻的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生风波界定为通常（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和非常重大（I级）四级。 #

3.2应急响应举措

#

3.2.1镇人民政府

#

（1）组织协调有关部委（单位）参与突发公共卫生丑闻的应急处置。

#

（2）按照还要，调集本行政区域各种人员、物资、交通工具和相关设施、设备出席突发公共卫生风波应急处置工作。牵涉危险物理品管理和货运安全的，有关部委要严苛执行相关规定，避免车祸发生。

（3）灾情控制举措：镇人民政府可以在本辖区内采取限制或则停止集市、集会，以及其别人群集聚的活动；停业、停业、停课；封闭或则封存被感染病病原虫污染的公共食用水源、食品以及相关物品等紧急举措；临时强征房子、交通工具以及相关设施和设备。 #

（4）流动人口管理：对流动人口采取防治工作，落实控制举措，对感染病患者、疑似患者采取就地隔离、就地观察、就地诊治的举措，对紧密接触者依据状况采取集中或居家医学观察。 #

（5）推行交通卫生检疫：对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主植物进行检疫查验，对患者、疑似患者及其紧密接触者推行临时隔离、留验和指定的机构移送。

#

（6）维护社会稳定：组织有关部委（单位）保障商品供应，哄抬物价，避免疯抢；严肃惩处诽谤造谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等非法犯罪和搅乱社会治安的行为。 #

3.2.2医疗机构 #

（1）举行患者收治、收治和转运工作突发公共卫生事件应急预案，推行急症和普通患者分开管理，对疑似患者及时排除或诊断。

（2）协助癌症预防治制机构人员举办标本的采集、流行病学调查等工作。 #

（3）做好诊所内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和废水处理工作，避免院内交叉传染和污染。 #

（4）做好感染病和中毒患者的报告。对因突发公共卫生丑闻而导致身体伤害的患者，任何医疗机构不得抵制收治。

#

（5）对群体性不明缘由疾患和新发感染病做好病例剖析与小结，积累确诊治愈的经验。重大中毒风波，根据现场搜救、病人转运、后续医治相结合的原则进行处置。 #

3.2.3非风波发生地的应急响应举措

#

未发生突发公共卫生风波的地域应按照发生风波的性质、特点、发生区域和发展趋势，剖析本地域受牵连的或许性和程度，重点做好以下工作：

#

（1）紧密保持与丑闻发生地域的联系突发公共卫生事件应急预案，及时获取相关信息。

（2）组织做好本辖区应急处置所需的人员与物资打算。 #

（3）推进相关疾患与健康检测和报告工作，必要时，确立专门报告机制。

（4）举行重点人群、重点场所和重点环节的检测和预防治制工作，防患于未然。

#

（5）举行预防知识宣传和健康教育，提升公众自我保护意识和能力。

#

（6）按照镇人民政府及其有关部委的决定，举行交通卫生检疫等。

3.3应急响应中止

#

突发公共卫生风波应急响应的中止需符合以下条件：突发公共卫生风波隐患或相关危险诱因清除，或末例感染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。 #