公务员工资改革最新消息：索性辞职放弃“铁饭碗”

公务员薪资变革最新消息

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近几年来，中国公务员涨薪水的问题仍然是社会争议的其中一个热点话题。

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一方面，许多公务员都责怪薪水太少并且早已多年不涨，但同一时间物价高涨，因而生活出现了困难，还有不少公务员主动在网上披露薪水，向公众反映她们的苦处。更有的公务员索性离职，舍弃“铁饭碗”。

但另一方面，许多公众又觉得，中国公务员即使基本薪资少，但红色收入和隐性福利却好多，包括由于权利而获得的“额外收入”。为此，尽管公务员基本薪资过低，但实际总收入常常超过非公务员。 #

上海新盘网讯，中国国务院1月12日下发了最新公务员加薪文件，“正国级”官员最高基本薪资(职务薪资加级别薪资，下同)，由7020元增至15元公务员薪酬改革，升幅62%;最低的办事员基本薪资，则由630元增至1320元，升幅110%。 #

文件显示，调整时间自2014年10月开始，因而明年1月预想将同时补发2014年四季度薪资。

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报导说，随着公务员基本薪资标准下调，调整方案也确定把部份津贴补助列入基本薪资。这么一来，省局级副职高官津贴补助降低650元，办事员降低220元。 #

这是中国公务员多年来首次加薪，表面看幅度不小公务员薪酬改革，实际上因多年未加薪，审视通货膨胀等诱因，此次公务员加薪后收入降低还算合情合理，但是加薪向基层公务员倾斜，是方案的一大亮点。

调整方案也明晰，今后公务员基本薪资标准，原则上每年或每五年调整一次，将根据薪资调整比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等诱因确定调整幅度。 #

方案也要求冻结津贴补助成长，指出各级部门不得自行提升津贴补助水准和标准，要严格执行政府规定的变革性补助新政和考评奖励新政。 #

焦点1公务员薪资调整方案已发到各单位

1月14日，国务院即将发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度变革的决定》，确定公务员和事业单位人员要收取养老保险。 #

几日后，有媒体报导称，国务院早已下发了最新公务员加薪文件，“正国级”官员最高基本薪资由7020元增至15元，升幅62%;最低的办事员基本薪资，则由630元增至1320元，升幅110%。此轮加薪幅度普遍逾六成，最高幅度有一倍。

今日，胡晓义明晰表示，公务员薪资调整方案早已颁布。胡晓义说，配合此次养老保险制度变革，确实要建立薪资制度。国务院办公厅因此转发了三个施行方案，一是公务员基本薪资的调整，二是事业单位工作人员基本薪资的调整，三是机关事业单位离离休人员待遇的调整，文件早已发到各单位。

日前，网路上热传公务员涨薪水的“红头文件”，胡晓义说自己也见到了，“我没有进行对照，无从评价网上传的是否真实。但我想说的是，各单位应根据国办印发的文件执行，不能以网上传的文件为准。” #

当被记者追问这次公务员涨薪水幅度是否为六成时，胡晓义说：“这肯定是一个误会。”他说，机关事业单位的薪水本身须要变革，有不健全的地方，包括结构和下降机制的问题。假如简单地理解为是为了此次养老保险制度变革而降低薪水，是不确切的。

东北政法学院院长陈步雷对新京报记者表示，基层公务员待遇的确过高。首先，应当普调降低基本薪资部份，全省各地要基本统一;其次，应当严格限制地方性补助津贴在总收入中的占比，精简机构与人员，严格约束行政成本费用。

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焦点2机关事业单位人员待遇不会增加

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机关事业单位工作人员养老保险制度变革后，公务员和事业单位人员也要收取养老保险，这么，你们领到手的钱会不会降低?胡晓义表示，我们把握的原则是“增量变革”，通过增量进行结构的调整和机制的转换，而不是做加法，待遇增加之后再变革，这不是我们制度设计的出发点。 #

依据《决定》中的规定，对于变革前早已退职的“老人”，维持原待遇不变，并出席今后的待遇调整。

这么对于其他在职的机关事业工作人员来说，待遇怎样呢?胡晓义说：“就大多数人来讲或则绝大多数来讲，待遇水平不会减少。我们前期进行了大量测算和论证，结果是一定要达到一个平衡，让绝大多数人交费以后收入不增加，还可以略有降低。” #

胡晓义也指出，这是全省的测算情况，没有办法排除各个地区、各个单位、各种收入情况不同可能出现的收入减少的某些情况。

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焦点3财政是职业年金的惟一供款渠道 #

《决定》规定，机关事业单位应该为其工作人员构建职业年金，单位按本单位薪水支出的8%交费，个人按本人交费薪水的4%交费，工作人员退职后按月发放职业年金。听到这一规定，从一家小型央企退职的钱男士说：“原来公务员还都有职业年金，还是比不少企业的人强啊。” #

与钱男士抱有同样看法的人不在少数。其实目前企业年金制度仍在发展，目前有2200多万员工出席，积累了7400多亿资金，但仍有大量企业没有为员工设置企业年金。 #

胡晓义说，从上世纪90年代，国务院决定变革员工养老保险制度时就提出了完善多层次的养老保险体系的方向。此次变革机关事业单位养老保险制度，倘若只是改基本的制度还是不完整的，所以此次统筹考虑了基本制度变革和多层次体系建设，把职业年金的设计引入到变革内容中。 #

“说到制度公正的问题，问题的实质在于怎样引导企业年金更快地发展，使更多的企业员工才能不但有基本养老保险保障，并且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公正。”胡晓义表示，机关事业单位养老保险交费、工资的供款渠道是明晰的，主要是财政资金的供给。财政也是职业年金的惟一供款渠道，不容许机关筹措自支小金库。

焦点4这次变革不会“吃”企业养老金

机关事业单位会不会“吃掉”企业结存的养老保险基金?对于这些疑虑，胡晓义的答案是“不会”。《决定》明确规定，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业员工养老保险基金分别管理使用。 #

胡晓义说，这一方面是考虑到机关事业单位养老保险交费、工资的供款渠道是明晰的，主要是财政资金的供给，各级财政还是要负重要的责任。另一方面，是考虑到机关事业单位的抚养比，现今企业的参保人员和离休人员的比列关系大致是3：1，而事业单位就高得多，大约是2.5：1，机关更高，大约是2：1。考虑到扶养比的不平衡，更不应当和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。

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关于资金拨付，胡晓义表示，假如要同时拨付1500多万人的养老保险基金，还要筹集单位交费、个人交费，负担十分重。实际上，现今养老保险的基本制度模式是现收现付，部份积累，主要是代际抚养的模式，工作的一代交费来供养早已退职的一代。所以实际上不完全是看起来那样同时拨付两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。

就现实财政能力而言，完全可以安排好现今的在职员工交费和离休人员养老金领取，目前财务安排上不存在问题。养老保险的投资营运问题，是我们要常年筹谋的重点，早已纳入了养老保险的顶楼设计。 #