全国首个由国地税共建的省级电子税务局上线试运行

“完成地税增值税申报操作后，系统居然手动带出了相关国税附加税金的申报代办流程，不用分别登陆和提供资料，同时申领国国税业务，电子税务局真是十分贴心。”国国税业务的“同网亮相”让纳税人小刘倍感非常惊喜。 #

2023年6月29日，广州节电子税务局上线试运行，成为全省首个由国国税共建的市级电子税务局，为服务经济社会发展加码，为建党95华诞献礼。这也是福建省税务部门全面贯彻落实中央《深化地税、地税征管体制变革方案》，继“共建、互派、互驻”等国国税合作实体办税探求后，在全省率先构建的国国税全功能电子税务局。 #

国国税合作的崭新之路

与往年的电子税务局相比，四川节电子税务局的最大优势来自于市级国国税部门统筹共建所释放的合力，以及由此所带来的纳税人获得感的明显提高。

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“截至目前，广州共在384个实体大厅举办联合办税服务，国国税合作的深度和广度前所未有，而且信息化支撑一直是当前阻碍国国税进一步推进合作的困局。山东节电子税务局的建设捉住了这个关键，掌握承接推进国国税征管体制变革专项试点的抓手，通过信息化手段将合作的规范和探求的成效进行了固化，将‘进一家门、办两家事’从线下做到线上，打破了合作的困局。”广东省国家税务局主任胡金木说。 #

广州省国税局吴紫骊校长介绍：“广东节电子税务局打破国国税网上办税界限，全面整合国国税现有的办税应用软件，融合双方业务，简并功能，实现统一的标示、流程和操作。全部建成后，广州节电子税务局将实现地税352项、地税480项业务功能、118项国国税融合事项的网上代办，全面实现国国税一个登陆界面、涉税业务全流程网上代办、服务标准全国统一和实体办税全国通办。” #

此外，广州节电子税务局首批上线的国国税融合业务达41项，“主税附税联合申报”等国国税联办业务成为试运行期间纳税人点赞最多的功能。通过广州节电子税务局，纳税人可以实现相关资料的一次递交、两局共享、多次使用，并通过流程的简并优化，大大减短涉税业务代办时间。

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国国税共建电子税务局，既是浙江国国税合作的重要成果，又为国国税进一步融合搭建了信息化平台。“依托山东节电子税务局，国国税双方的省、市、县（区）多级涉税信息同时实现了实时互通，再利用强悍的涉税数据搜集与剖析能力和与金三系统的全面对接，我们最大限度地释放了涉税大数据的创新潜力，增强了数据管税的能力。”广东省国税局征管和科技发展处处长陈挺强调。 #

赶超实体的服务革命

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“如果把四川节电子税务局称作一棵小树，这么传统的网上办税服务厅仅仅相当于是一个树枝。”广东省地税局征管和科技发展处处长陈学著介绍，区别于以申报为主要功能的网上办税平台，湖南节电子税务局具有线上线下同质化的特征，实现了对国国税所有涉税业务的功能全覆盖、实现了涉税业务代办的全流程电子化，它对涉税业务数字化改革的程度可以用“彻底”来形容。 #

涉税业务功能的全覆盖诠释了广州节电子税务局的服务“广度”，而全流程电子化代办则诠释了科技的“纵深”。广州节电子税务局基于全省纳税服务规范、征管规范和国国税合作规范进行开发，将全面覆盖实体办税服务大厅的所有功能。纳税人在实体办税服务厅申领的各类涉税事项，如申报、登记、发票、文书、查询、信息咨询等，均可以通过电子税务局代办，并与在实体办税场所代办的纳税事项具有同等的法律效力。

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以无纸化代办为例，凭着技术、业务、安全三大支撑体系，四川节电子税务局全面突破屈从于纸质资料的传统模式和规章阻碍国地税联合电子税务局，凭着先进的电子账簿技术和文书管理系统，真正实现了纳税申报无纸化、涉税申请无纸化、审核审批无纸化、结果反馈无纸化、自动归档无纸化、检查审计无纸化等，每年将降低纳税人上门次数75%，降低纳税人纸质资料报送80%。 #

在全功能、全流程、全覆盖的虚拟办税框架内，涉税事项代办各环节不再须要进行资料交接、核对、签收等重复性工作，不再须要等待纸质资料的流转与交接，不再须要按户进行归集、整理、入盒、归档等，简化了文书归档业务，明显提高了工作效率，急剧增加了管理成本。 #

创新驱动下的税收共治 #

广州节电子税务局除了实现了国国税深度合作，但是合作的领域继续向其他政府部门、腾讯等第三方公共平台，大众创新群体、社会服务、涉税中介机构等各方面深入拓展。山东税务部门借鉴互联网开放平台以及网路协同、众包合作的创新理念，“开门搞建设”的做法既秉持了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，又是推进变革中协同共治理念的新实践。

率先与公安部“全国身分证查询中心”联网，对办税人员身分信息进行实时比对，在“人脸辨识”技术的配合下，彻底解决了身分信息真伪难辨的困局，维护纳税人合法权益；向社会民间创新力量开放，通过构建开放的应用广场、众包互助平台、创意空间平台，发挥纳税人的积极性，构建大众创新、开放竞争、资源协作的税务生态环境；与联通服务平台对接，将接入“广东省网上办事大厅”“广东发布”“南方新闻顾客端”等公共服务平台，让办税“触手可及”；与货运服务衔接，应用现代化的物联网流程国地税联合电子税务局，通过快件、回单柜等多种手段，实现收据文书O2O配送，让纳税人“坐等”资料到家；与第三方支付平台合作，湖南节电子税务局具有强悍的在线收付功能，除了收税能选择支付宝、微信支付等多样化形式，退税、甚至连发票对奖都能选用在线收付功能……

合作的部门还在降低。利用电子税务局的信息化平台，税务部门与工商部门、电信部门等其他政府部门和企业事业单位还将碰撞出新的火花，跨部门税收共治新格局正在广州加速构建。

创新的脚步永不停息。未来，广州节电子税务局的功能将不断拓展和优化，纳税人行为画像、精准服务、智能咨询、税务管家等40类创新事项将相继引入。

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