托克逊县盘吉煤矿Z14-01综采工作面回风顺槽事故

今年2月11日21时35分，伊宁县盘吉矿业有限公司铜矿（以下简称“盘吉矿山”）Z14-2W01掘进工作面回风顺槽发生一起导墙车祸，导致1人死亡，直接经济损失146.5亿元。

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依据《煤矿安全监察细则》第十八条、《生产安全车祸报告和调查处理细则》第二十二条之规定，2月12日，国家煤矿安全监察局乌鲁木齐局会同伊宁县发展和变革委、应急管理局、纪委监委、公安局、总工会等部委组成车祸联合调查组，对车祸进行了全面调查。 #

车祸调查组根据“科学缜密、依法依规、实事求是、注重成效”和“四不放过”的原则，通过现场勘察、调查取证，查明了车祸发生的经过、原因、人员死伤状况和直接经济损失，认定了车祸性质和车祸责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，提出了车祸防控和整改举措。现将有关状况报告如下： #

一、事故发生单位概况 #

（一）煤矿概况 #

盘吉铜矿坐落伊宁市区西俄罗斯70km处，距克尔碱镇14km，行政区划属伊宁县管辖，交通便利。 #

该矿为自治区“十一五”规划煤矿，设计生产能力90万吨/年，2011年完工建设，2023年停业待建，2023年末由山西中泰（企业集团）有限责任公司（以下简称“中泰企业集团”）对该矿进行重组，2023年3月开工建设，2023年8月末完成掘进工作面设备安装、调试，11月踏入试生产，2023年7月完成安全设施与条件初验，10月19日取得安全生产许可证。

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矿山上级公司是新疆环鹏有限公司（以下简称“环鹏公司”），环鹏公司为中泰企业集团的全资子公司，负责中泰企业集团全部煤矿企业管理。2023年12月18日中泰企业集团公司对公司各业务版块进行再次调整，由新成立的山西中泰新能源有限公司负责企业集团公司所属煤矿企业的管理，公司成立和调整其间仍由环鹏公司负责煤矿管理工作。 #

煤矿井田东西长约6.8km，南北宽约3.46km，煤矿面积20.，可采总量1.58亿吨，井田内可采掘层分别溶蚀于西山窑组和八道湾组泥岩中，可采掘层平均厚34.7m。矿山现开采的4-2矿体溶蚀于八道湾组泥岩中，厚3.27m,顶、底板以粉花岗岩及玄武岩为主，冠梁属极软岩-较软岩，底板属极软岩-较坚固岩，顶、底板稳定性差，不稳固。

煤矿选用采区开拓，布置有主采区、副采区、回风平硐。通风模式为中央并列式，低瓦斯煤矿，水文地质类别为简略型，起火倾向性分类等级II类，井下安全避险“六大系统”齐全。 #

（二）矿山机构设置、人员搭载和持证状况 #

法定代表人、矿长郭振元，全面负责矿山安全生产工作；总安装工程师朱献旗，负责煤矿技术管理等工作；安全主管杨亚斌，负责指导监督重大生产安全车祸隐患整治，组织取缔各种安全生产非法违法行为等工作；安全副矿长黎定洲，负责安全生产管理工作；生产副矿长张忠伟，负责采、掘生产组织等工作；电气副矿长屈生银，负责煤矿电气货运管理等工作；通风总监安装工程师刘建军，协助总安装工程师负责煤矿“一通三防”等工作；采煤总监安装工程师刘健，协助总安装工程师负责煤矿安装工程技术管理等工作；电气总监安装工程师赛买提江·肉孜，协助电气副矿长负责煤矿电气货运管理等工作；地测总监安装工程师海俊杰，协助总安装工程师负责煤矿地质、测量等技术工作。 #

下设安全环保部，部长寿延国，负责安全隐患清查、风险识别和管控等工作；机运部，主任朱寨福，负责电气设备的管理等工作；生产技术部，主任魏亚，负责技术管理等工作，另设有通风部、地测部、调度信息指挥中心等职能科室和采煤队、掘进队、机运队、兼职救护小队。 #

采煤队队长王卫军，副队长王益飞、尹进银、刘成仕；机运队队长刘明刚。车祸当班带班矿领导刘建军，采煤队跟班副队长王益飞。 #

矿山安全管理人员除王益飞、廖彩军、李上、尹进银外，其余人员均取得安全管理知识和管理考评证明。

盘吉矿山采矿许可证，证号：，有效期至2031年9月24日；安全生产许可证，编号：（新）MK安许证字[2023]591，有效期至2024年10月18日；社会统一信用代码：，常年有效。

（三）矿山上级公司状况 #

环鹏公司监事长肖军、总总监谭顺龙、副总主管朱桦、副总主管李小江、总安装工程师江宁明，公司设置有安全生产部，下设安环处、技术地测处、通防处、机电处，负责所属煤矿企业的安全生产监督、技术审批等工作，配有9名安全管理人员；另设有规划发展处、调度室，负责企业规划发展和生产调度。

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总监总监李小江负责公司所属煤矿企业的安全设施检测、措施审批、隐患清查和整改落实等工作。

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总安装工程师江宁明负责公司所属煤矿企业的安全监督检测和技术管理等工作。 #

安全生产部主任李增峰负责公司所属煤矿的安全生产监督检测等工作。

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（四）车祸工作面状况 #

1.工作面布置 #

Z14-2W01掘进工作面坐落中央一矿井边界旁侧东翼，副竖井以西约1223m处，辅以迈向长壁退后式综合机械化采掘，一次采全高，全部垮落法管理导墙。工作面高程+1150-+1200m，地质总量40.6万吨，矿体平均夹角32°，厚3.27m，该工作面两顺槽2023年前已完成施工，工作面成“外宽内窄”、“倒扬声器”形，两顺槽迈向宽度1035m，工作面斜长86m-107.8m，安装有55架/20/42D型油压托架。 #

《Z14-2W01掘进工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》中规定在回风顺槽下帮距离0.3m位置施工1反华注式单体油压支柱+纵梁梁支护，实际矿山选用第56架基本油压托架取代端头托架进行支护，回风顺槽超前支护选用4架/20/42D型采煤油压托架底部冲压三角形屋架（厚板长度20mm）的形式（见图1）对隧洞导墙进行支护。 #

图1

2.车祸地点状况

车祸地点坐落Z14-2W01掘进工作面回风顺槽，距工作面23.5m超前托架处。 #

车祸发生地点的超前托架已卸载，顶梁距离导墙最小距离0.7m，最大距离1.6m，超前托架托架前2.5m处有从托架上方滚落的三角形山墙，长1.82m，宽1.5m，高0.7m，重约900kg，三角形山墙基座有焊印，托架顶梁上无螺丝孔，托架与三角形山墙靠上帮处有一铝制工具箱（见图2）；Z14-2W01掘进工作面存在19.1㎡的空顶范围。其余参看《现场勘察报告》。

图2 #

3.回风顺槽超前油压托架整修状况

2023年2月1日至3日乌鲁木齐市发展和变革委到该矿检测时提出：Z14-2W01掘进工作面回风顺槽未按设计要求进行支护。

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2023年2月6日上午，王广林（盘吉矿山原监事长，2023年6月末被免去一切职务）组织举办支护方案技术论证大会，大会决定：Z14-2W01掘进工作面辅以5架现有的/20/42D型采煤油压托架进行上方改装三角形山墙，暂时替代端头托架和超前托架支护工作面下端头及超前支护段。安排屈生银负责角柱的制做，赛买提江·肉孜负责图纸及现场监督制做和安装，采煤队负责货运、安装，机运队机修工郭瑞元和于全民协助进行井下冲压。 #

根据工作安排，机运队于2023年2月6日-9日在煤矿综合维补胎间加工了10套三角形山墙，并于2月10日大班和2月11日晚班由赛买提江·肉孜监督，于全民和郭瑞元在回风顺槽选用冲压的形式将三角形山墙固定在/20/42D油压托架底部。 #

2023年2月26日，南宁矿山机械企业集团股份有限公司出示的《托克逊县盘吉矿业有限公司/20/42D油压托架应适于回风顺槽状况说明》，确定/20/42D型油压托架的支护硬度满足使用要求；2023年2月山西焦炭设计研究院出示了《托克逊县盘吉矿业有限公司矿山安全设施设计更改变更通告书》，确定Z14-2W01掘进工作面下端头和工作面超前选用/20/42D型油压托架上方改装可拆装的山墙进行支护的模式。 #

4.矿山开工状况和劳动组织 #

盘吉铜矿自2023年4月10日因新政成因仍然处于停建停产状态，今年1月17日，盘吉矿山向伊宁县发展和变革委提出开工申请，1月19日开始进行井下隐患整改，1月26日县发展和变革委组织了初验，1月29日县发展和变革委同意盘吉矿山开工复产。

车祸发生前，Z14-2W01掘进工作面已采煤381m，今年开工复产至车祸发生时，工作面加强了18m。

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煤矿推行“三八”工作制，早班9时至17时，大班17时至隔日1时，晚班1时至9时，采煤队早、中两班各组织17人正常推动，晚班6人检修，早、中班安排下端头3人、移架工2人、采煤机车主2人、护缆工1人、下端头4人、班组长2人、副队长1人、带式输送机车主1人、液压水厂车主1人。

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二、事故经过及搜救状况 #

今年2月11日16时，副队长王益飞组织举办班前会，共19人出席（包括当班带班矿领导刘建军和当班安全员马永明），会上，王益飞安排由曾元狩负责，王新龙和马奴亥协助对Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架进行移架工作，同时还对其它人员进行了工作布置。 #

17时30分左右，当班人员相继入井至各工作岗位，曾元狩、王新龙和马奴亥抵达Z14-2W01掘进工作面回风顺槽后，开始联通第一副托架（从内向工作面估算）和维护第二、三副托架操作台，21时左右，当班人员开始吃晚餐，21时15分左右，工作面开始进行采煤作业。

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21时35分，曾建武安排王新龙、马奴亥用运用油压托架吊运坐落第一副托架立柱1.5m处的工具箱，马奴亥去操作托架将伸缩梁收回并增加立柱约900mm，曾元狩站在托架护帮板正前方位置，面朝托架喊王新龙和马奴亥一起将铁链捆绑在护帮板上，马奴亥刚离开操作台2m，王新龙站在距曾元狩30cm的左侧（靠回风顺槽上帮），王新龙见到油压托架上方的三角形山墙突然坠落，喊了声“快跑”！角柱快速坠落，砸到曾元狩的脸上，将曾元狩扑倒在超前托架前，王新龙和马奴亥赶快上前，看见曾元狩左小腿折边，手臂伸展，仰头躺下，二人将其扶起，叫喊其姓名，曾元狩发出“哎吆！哎吆！”呻吟声。

马奴亥立刻到机尾处找到李万军，李万军用喊话器喊“上端头出事了”，当班王益飞、廖彩军等人员从工作面和货运顺槽赶赴车祸地点，21时46分，廖彩军向调度信息指挥中心汇报说曾元狩腿被撞了，现场搜救人员用风筒挎包裹梯子，将曾元狩于22时25分从风井运送到地面，由刘成仕、曾东义（曾元狩之子）等5人将其运抵塔河县人民诊所，23时30分，经塔河县人民诊所大夫确认曾元狩已死亡，至此搜救工作结束。

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三、事故成因和性质

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（一）直接成因

Z14-2W01掘进工作面回风顺槽超前支护选用基本油压托架顶梁冲压自行加工的三角形山墙的方法，作业人员运用油压托架吊运工具箱，增长立柱后引发油压托架顶梁前倾，受潮的三角形山墙在重力影响下坠落，将架前作业人员绊倒身亡。

（二）间接成因 #

1.安全管理纷乱。2023年2月，矿山在无安全技术举措，无审批的状况下对Z14-2W01采煤工作面回风顺槽/20/42D型油压托架底部冲压三角形山墙，且矿山未对铆接进行测试和初验；矿山未按《Z14-2W01掘进工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》中规定在回风顺槽下帮距离0.3m位置施工1反华注式单体油压支柱+纵梁梁进行隧洞支护。 #

2.安全技术管理不到位。遵守规定对支护设备进行改装整修；矿山在进行生产、安装油压托架三角形山墙过程中编制的《Z14-2W01掘进工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》内容不全，缺乏三角形山墙材质尺寸等相关参数和与托架的连结模式及安装的安全举措等内容；Z14-2W01掘进工作面回风顺槽超前油压托架改装的三角形山墙未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求制做和选用可拆装的方法进行固定。

3.风险意识差，预判防治重大风险不到位。对Z14-2W01掘进工作面经常卸载联通超前托架和吊运工具箱所存在的风险未进行全面的剖析研判。 #

4.安全轮训不到位、自保互保意识差。2023年4月，王益飞任采煤队副队长，迄今未取得安全管理知识和管理考评证明；采煤队副队长廖彩军、李上，采煤队副队长尹进银未取得安全管理知识和管理考评证明；采煤工王新龙转岗至采煤队托架辅助工，未进行转岗轮训；女工在联通超前托架过程中，未严苛执行操作细则规定。

（三）车祸性质 #

经调查认定，这是一起责任车祸。 #

四、对车祸有关责任人员及责任单位的处理建议 #

（一）免于追究责任人员 #

1.曾元狩，采煤队回风顺槽托架工。非法运用油压托架吊运工具箱，且在油压托架吊运过程中站位不当，违背了《安全生产法》第五十七条的规定，对车祸的发生应负直接责任。鉴于其已在车祸中死亡，不再追究责任。 #

（二）建议予以行政罚款人员 #

2.王益飞，采煤队副队长，车祸当班带班。未认真履行职责，对女工选用油压托架吊运工具箱的行为，无法纠正、制止。 #

违背了《安全生产法》第二十五条第（六）项，对这起车祸的发生应负主要责任。

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根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处4500元罚金的行政罚款。

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3.刘建军，通风总监安装工程师，车祸当班带班矿领导。未认真履行职责2024安全生产违法行为行政处罚，对女工选用油压托架吊运工具箱的行为，无法纠正、制止。 #

违背了《安全生产法》第二十五条第（六）项，对这起车祸的发生应负主要责任。

根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，由国家煤矿安全监察机构对其予以警告并处6000元罚金的行政罚款。 #

4.赛买提江·肉孜，电气总监安装工程师，协助电气副矿长负责电气货运管理等工作，参与加工和监督安装油压托架上方三角形山墙。未认真履行职责，遵守规定（《煤矿用油压托架)第一部份通用技术条件》4.8.1、4.11.1.2（.1-2010））对支护设备进行改装整修；对2023年2月无安全技术举措，无审批的状况下进行井下冲压的行为，无法纠正、制止。 #

违背了《安全生产法》第二十五条第（五）、（六）项规定，对这起车祸的发生应负主要责任。 #

根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，分笺注量：第一项予以警告并处5000元罚金的行政罚款；第二项予以警告并处5000元罚金的行政罚款。 #

两项合并罚款，由国家煤矿安全监察机构对其予以警告并处10000元罚金的行政罚款。 #

5.屈生银，电气副矿长，未认真履行职责，遵守规定（《煤矿用油压托架)第一部份通用技术条件》4.8.1、4.11.1.2（.1-2010））对支护设备进行改装扩建，违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项；对未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的方法进行固定Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙的生产安全车祸隐患，尚未发觉和提出改进安全生产管理的建议，违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，对这起车祸的发生应负主要责任。 #

根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，分笺注量：第一项予以警告并处7000元罚金的行政罚款；第二项予以警告并处7000元罚金的行政罚款。

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两项合并罚款，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处14000元罚金的行政罚款。 #

6.张忠伟，生产副矿长，负责采、掘生产组织安排等工作。未认真履行职责，对未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的方法进行固定Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙的生产安全车祸隐患，尚未发觉和提出改进安全生产管理的建议，违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项；对未按《Z14-2W01掘进工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》中规定在回风顺槽下帮距离0.3m位置施工1反华注式单体油压支柱+纵梁梁进行隧洞支护的生产安全车祸隐患，难以发觉和提出改进安全生产管理的建议，违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项，对这起车祸的发生应负主要责任。

根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，分笺注量：第一项予以警告并处7000元罚金的行政罚款；第二项予以警告并处7000元罚金的行政罚款。 #

两项合并罚款，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处14000元罚金的行政罚款。

7.黎定洲，安全副矿长，负责煤矿安全生产管理等工作。未认真履行职责，未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的方法进行固定Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙的生产安全车祸隐患，尚未发觉和提出改进安全生产管理的建议，违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项规定；对未按《Z14-2W01掘进工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》中规定在回风顺槽下帮距离0.3m位置施工1反华注式单体油压支柱+纵梁梁进行隧洞支护的生产安全车祸隐患，难以发觉和提出改进安全生产管理的建议，违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项规定2024安全生产违法行为行政处罚，对这起车祸的发生应负主要责任。

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根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，分笺注量：第一项予以警告并处7000元罚金的行政罚款；第二项予以警告并处7000元罚金的行政罚款。 #

两项合并罚款，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处14000元罚金的行政罚款。

8.朱献旗，总安装工程师，负责煤矿技术管理等工作。未认真履行职责，对编制的《Z14-2W01掘进工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》内容不全，缺乏三角形山墙材质尺寸等相关参数和与托架的连结模式、安装的安全举措等内容初审把关不严，违背了《安全生产法》第二十五条第（一）项；对未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的形式进行固定Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙的生产安全车祸隐患，尚未发觉和提出改进安全生产管理的建议，违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，对这起车祸的发生应负主要责任。

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根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，分笺注量：第一项予以警告并处8000元罚金的行政罚款；第二项予以警告并处8000元罚金的行政罚款。 #

两项合并罚款，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处16000元罚金的行政罚款。 #

9.杨亚斌，安全主管，负责指导监督重大生产安全车祸隐患整治，组织取缔各种安全生产非法违法行为等工作。未认真履行职责，对Z14-2W01采煤工作面经常卸载联通超前托架和吊运工具箱所存在的风险未进行全面的剖析研判；对未按《Z14-2W01采煤工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》中规定在回风顺槽下帮距离0.3m位置施工1反华注式单体油压支柱+纵梁梁进行隧洞支护的生产安全车祸隐患，难以发觉和提出改进安全生产管理的建议。

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违背了《安全生产法》第二十五条第（三）、（五）项的规定，对这起车祸的发生应负主要责任。

根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，分笺注量：第一项予以警告并处9000元罚金的行政罚款；第二项予以警告并处9000元罚金的行政罚款。 #

两项合并罚款，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处18000元罚金的行政罚款。 #

10.郭振元，法定代表人、矿长，安全生产第一责任人，负责矿山全面工作。未认真履行职责，遵守规定（《煤矿用油压托架)第一部份通用技术条件》4.8.1、4.11.1.2（.1-2010））对支护设备进行改装整修；对Z14-2W01采煤工作面经常卸载联通超前托架和吊运工具箱所存在的风险未进行全面的剖析研判；对未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的形式进行固定Z14-2W01采煤工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙；对未按《Z14-2W01采煤工作面下端头及超前段支护的安全技术举措》中规定在回风顺槽下帮距离0.3m位置施工1反华注式单体油压支柱+纵梁梁进行支护；安全轮训不到位的生产安全车祸隐患，难以发觉和提出改进安全生产管理的建议。

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违背了《安全生产法》第二十一条第（三）、（五）项的规定，对这起车祸的发生应负主要责任。 #

根据《生产安全车祸处罚罚款规定（试行）》第十八条的规定，由国家煤矿安全监察机构予以2023年全年（元）收入30%（68809元）处罚的行政罚款。

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11.李增峰，环鹏公司安全生产部主任，负责公司所属煤矿的安全生产监督检测等工作。未认真履行职责，对未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的方法进行固定Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙的生产安全车祸隐患，尚未发觉和提出改进安全生产管理的建议。 #

违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，对这起车祸的发生应负主要责任。

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根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处7000元罚金的行政罚款。 #

12.江宁明，环鹏公司总安装工程师，负责公司所属煤矿企业的安全监督检测和技术管理等工作。未认真履行职责，对未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的方法进行固定Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙的生产安全车祸隐患，尚未发觉和提出改进安全生产管理的建议。

违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，对这起车祸的发生应负主要责任。

根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处8000元罚金的行政罚款。

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13.李小江，环鹏公司安全总监总监，负责公司所属煤矿企业的安全设施检测、措施审批、隐患清查和整改落实等工作。未认真履行职责，对未按《安全设施设计更改变更说明书》（安装工程编号）要求，采取可拆装的方法进行固定Z14-2W01掘进工作面回风顺槽油压托架改装的三角形山墙的生产安全车祸隐患，尚未发觉和提出改进安全生产管理的建议。

违背了《安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，对这起车祸的发生应负主要责任。

根据《安全生产非法行为行政罚款方法》第四十五条第（一）项规定，由国家煤矿安全监察机构予以警告并处8000元罚金的行政罚款。

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14.对环鹏公司和盘吉矿山其他有关人员履职不到位，致使车祸发生的违规违法行为，由环鹏公司进行组织调查处理。 #

（三）有关单位行政罚款建议

矿井对车祸的发生应负有责任，根据《生产安全车祸处罚罚款规定（试行）》第七条的规定，由国家煤矿安全监察机构依法予以其元罚金的行政罚款。 #

对矿井存在的其它违规违法行为，建议由国家煤矿安全监察机构依法进行罚款。

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五、事故防控和整改举措建议

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1.着力履行职责，加强属地矿山安全监管。伊宁县要深刻汲取这次车祸教训，强化对所属矿山企业的安全监管工作，结实树立“两个至上”的观念，加强红线意识，建立矿山安全监管机构、配齐配强专业人员，强化驻矿人员管理。

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2.矿山及上级公司要着力履行企业主体责任。着力改变思想认识，严苛根据设计要求安装Z14-2W01掘进工作面的支护设备，并严苛根据作业细则和操作细则的规定生产作业；禁止井下动火作业。

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3.加强风险管控。上级公司和矿山应加强风险管控，把风险管控挺在隐患旁边，立刻组织举行矿山各作业地点、各作业环节和各设备安装、使用等环节的风险剖析研判，拟定管控举措，并将各项管控举措贯彻落实到实处。

4.扎实举行员工安全教育轮训工作。严苛落实《煤矿安全轮训规定》，举行好从业人员入职、转岗和管理人员取证轮训等工作，使从业人员熟悉了解并把握本工作岗位、作业场所存在的危险诱因和风险及规避举措，提高从业人员自保互保联保安全意识。

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塔河县盘吉矿业有限公司铜矿

“2·11”顶板车祸调查组 #

今年3月9日

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