杭州市人力资源和社会保障局2023-03-29:27

《杭州市人力资源和社会保障局关于印发济南市职业轮训补助（捐助）施行方法和上海市职业轮训定点机构管理方法的通告》政策探讨上海市人力资源和社会保障局2023-03-2916:27 #

一、制定背景

为贯彻落实《杭州市人民政府关于加快高品质就业工作的意见》（杭政函〔2022〕81号）和《杭州市人力资源和社会保障局上海市财政局关于贯彻落实的通告》（杭人社发〔2023〕6号）文件精神，促进新政落地落实，拟定《杭州市人力资源和社会保障局关于印发济南市职业轮训补助（捐助）施行方法和上海市职业轮训定点机构管理方法的通告》，对牵涉资金总额的各项职业轮训（捐助）新政和职业轮训定点机构的管理作了详细规定。 #

二、制定根据

1.《浙江省财政厅湖南省人力医保厅关于印发河南省就业补贴资金管理方法的通告》（浙财社〔2023〕40号）； #

2.《浙江省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于逐步推进职业技能提高行动管理的通告》（浙人社发〔2023〕41号）；

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3.《浙江省人力资源和社会保障厅关于印发和的通告》(浙人社发〔2022〕20号); #

4.《中共湖北纪委人才工作领导小组办公室山东省人力资源和社会保障厅等5部委关于逐步推进职业技能轮训工作的意见》（浙人社发〔2022〕32号） #

5.《杭州市人民政府关于加快高品质就业工作的意见》（杭政函〔2022〕81号）； #

6.《关于贯彻落实的通告》（杭人社发〔2023〕6号）; #

7.《杭州市就业补贴资金管理方法》（杭财社〔2023〕54号）。

三、主要内容 #

《通知》包括《杭州市职业轮训补助（捐助）施行方法》和《杭州市职业轮训定点机构管理方法》两个方法。 #

1.《杭州市职业轮训补助（捐助）施行方法》包含岗前技能轮训、岗位技能提高轮训和企业技能人才自主评价补助、企业新型学徒制轮训补助、职业轮训鉴别补助、赛前训练补助、项目制轮训补助、创业轮训补助、高技能人才捐助、职业技能大赛捐助、职业技能品牌机构和品牌项目捐助、创业导师补助、技能前辈工作室支助、实训基地分基地公共实训捐助和其他十三个部份。

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（1）岗前技能轮训、岗位技能提高轮训和企业技能人才自主评价补助：用人（用工）单位举办岗前技能轮训、岗位技能提高轮训或企业技能人才自主评价，符合条件的，按照取得职业资格证书（职业技能等级证书、专项职业能力证书）数量及等级，可享受职业轮训鉴别补助。

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（2）企业新型学徒制轮训补助：企业举办企业新型学徒制轮训，按员工学徒、实习学徒不同，分别享受轮训补助。 #

（3）职业轮训鉴别补助：符合条件的劳动者（含新就业型态劳动者）和高中生在定点机构出席轮训并取得职业资格证书（职业技能等级证书、专项职业能力证书）的人力资源考前培训机构，可按规定享受职业轮训鉴别补助。对扶贫人口、就业困难人员、“两后生”（城乡未继续升学的初大学结业生）中的农村学员和城市五保户家庭学员出席轮训的，在落实职业轮训鉴别补助的同时，在轮训其间按当地最低生活保障标准再予以生活费（含交通费）补助。

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（4）赛前训练补助、职业技能大赛捐助：在市、区（县、市）两级职业技能大赛中，组织单位可根据取得职业资格证书（职业技能等级证书）的数量及等级享受一次赛前训练补助；对荣获省级职业技能大赛前三名的拳手予以捐助；对荣获市级以上职业技能大赛大奖的拳手，予以捐助。 #

（5）项目制轮训补助：由各级行业经理部委举办特种作业操作证书项目，按照特种作业操作证书项目、培训内容，制定补助标准，向同级人力公积金部委提出申请。各区、县（市）人力公积金部委按照市场须要成立轮训合格证书项目，并向市人力公积金局提出申请，经同意后，通过政府订购服务方式举行轮训。 #

（6）创业轮训补助：登记待业人员、灵活就业人员、转业复退军官、残疾人在定点轮训机构出席GYB、SYB、网络创业轮训并取得轮训合格证书的，可分别按轮训项目荣获创业轮训补助；学院生在定点轮训机构出席SYB、网络创业轮训、“8+X”模拟公司创业实训并取得轮训合格证书，且在北京市就业创业的，可分别按轮训项目荣获创业轮训补助；成功创业后，再出席IYB轮训并取得轮训合格证书的，可享受创业轮训相应补助。北京市户口的学院生取得轮训合格证书即可享受补助。

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（7）高技能人才捐助：用人单位（轮训机构）培养高技能人才，依照取得五级、二级、一级职业资格证书（职业技能等级证书）数量，享受相应的高技能人才捐助；在杭大学、技工高校师生在结业前取得五级以上职业资格证书（职业技能等级证书），并在北京市就业创业，予以捐助；杭州市户口的学院生取得五级以上职业资格证书（职业技能等级证书）即可享受。用人单位吸纳取得五级以上职业资格证书（职业技能等级证书）的应届结业生就业（签署劳动协议并收取广州市社会寿险费），可享受相应支助。 #

（8）职业技能品牌机构和品牌项目捐助：推选为上海市职业技能品牌轮训机构和品牌轮训项目，对相关轮训机构分别予以一定支助。 #

（9）创业导师补助：经人力医保部委组织，与重点人群创业者（或重点人群创业团队）结亲举办创业补习的导师，可办理综合性补助；指导重点人群创业者（或重点人群创业团队）成立企业或从事个体公商户并稳定经营12个月（含）以上的，可办理绩效性补助；导师出席由人力医保部委组织的就业创业宣讲咨询、赛事评审、职业指导等服务，可办理专项服务补助。 #

（10）技能前辈工作室支助：鼓励行业、企事业单位构建技能前辈工作室，产生技能前辈工作室梯次建设机制。对新认定（指首次报送）的和考评优秀的省级技能前辈工作室予以一定建设经费支助；对技能前辈工作室领衔人，出席由市人力公积金部委组织的社会服务活动，予以专项服务补助。 #

（11）实训基地分基地公共实训捐助：实训基地分基地对北京市高校、培训机构、企业和其他社会组织（不包含分基地所在的高校或企业）提供慈善性的公共实训服务，可按出席技能实训或技能大赛数量及天次，享受实训支助。

2.《杭州市职业轮训定点机构管理方法》分为总则、定点机构的认定、定点机构的职责、定点机构的轮训施行、定点机构的监督管理、定点机构的年度考评、职业技能品牌机构和项目的评比、其它共八个部份。 #

（1）扩大了定点机构的报送范围及条件。一是鼓励行住户管部委所属轮训中心进行报送；二是鼓励技能前辈工作室借助的单位进行报送。三是在设施设备要求中更加强了信息化内容的要求。 #

（2）加强了区县市人力公积金部委的管理权限。机构注册地和轮训学员所属地的区人力公积金部委，对辖区内的定点机构和备案班委有了更多的业务管理模式和方式人力资源考前培训机构，互相的对接更加紧密，有效降低了监督管理的距离。

（3）扩大了职业技能品牌机构和项目评比的竞选范围。使通过当年度考评的职业技能轮训定点机构都可出席品牌轮训机构和品牌轮训项目的评比，有促使轮训机构发挥自身的局部优势面，同时更好的调动轮训机构竞选的积极性。 #

四、施行时间 #

《通知》自2023年4月29日起实施。 #

五、其他说明 #

解析机关：北京市人力资源和社会保障局

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解析人：方英群（补助）、吴滔（定点机构） #