“十四五”南京打造国际性综合交通枢纽城市思路

12月22日，有网友通过人民网领导留言板建议“学习上海经验设立专科层次的上海交通学院”，该网友提及“2023年10月21日下午，在北京市“十四五”重点专项规划系列专题新闻发布会（第三场）上市交通运输局副主任，介绍了“十四五”南京构建国际性综合交通枢纽城市的思路和规划。但是，上海没有专科层次的交通院校，基于此，北京市政府借鉴上海经验，借助北京优质的院校资源设立专科层次的交通类专科院校。建议加快上海交通职业技术大学、南京铁道职业技术大学、江苏海事职业技术大学三校合并，设立专科层次的上海交通大学，条件成熟时改名为上海交通学院。” #

广州市立刻对网友的建议进行了回复，从发出建议到回复建议只20几分钟时间。该建议不属于上海市管辖，应当向广东省教育厅或则山东省政府提出建议。 #

关于合并上海交通职业技术大学、南京铁道职业技术大学、江苏海事职业技术大学三所职业高校是肯定行不通的，理由如下：

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第一，职业高校不能转为普通教育中学。职业教育和普通教育属于两种不同的教育类型，具有同等的地位。随着国家对职业教育越来越注重，职业教育中学转为普通教育中学的可能性基本上为0。除了在“十四五”期间，就在上面几年也坚持“专科高职中学不升为普通专科中学，职教体系中学不转为普教体系中学”的原则。 #

以上的新政是不能合并升格为武汉交通大学的主要诱因，其实教育部说的是“原则上”，原则上也就存在可能转为普通教育中学。是否批准转为普通教育中学，是看是否有必要南京交通职业学院，是否对高等教育布局或则人才培养需求有利，是否对经济社会发展有利。

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第二，合并主体较多。通常来说，院校合并主体不宜太多，这样不利于中学管理，不利于中学融合发展，导致资源浪费，甚至出现没有实质性的合并。 #

第三，主管部门不同。上海交通职业技术大学隶属于福建省交通运输厅，上海铁道职业技术大学和山东海事职业技术大学属于广东省教育厅，因而在合并上操作性也较难，假如的确须要合并须要市级促使。

第四，办学规模较大。上海交通职业技术大学全日制在校生10000余人，上海铁道职业技术大学在校生10000余人，广东海事职业技术大学在校生12000余人，加上去30000多人。合并只能是摊大饼，没有任何意义。 #

第五，三所中学实力较强。上海交通职业技术大学是山东省示范高职高校，山东省高水平高职高校建设单位，被誉为广东交通的“黄埔警校”；上海铁道职业技术大学是长三角地区惟一一所轨道交通院校南京交通职业学院，是山东省高水平高职高校建设单位、国家优质高等职业高校、中国特色高水平高职学校和专业群建设单位，被誉为高铁“黄埔警校”；广东海事职业技术大学中国特色高水平高职高校和专业建设单位、全国优质本科高职高校、江苏省示范性高职高校、江苏省高水平高职高校建设单位，被誉为“新中国优秀航运人才的摇篮”。为此，国家大力发展职业教育，三所校区都有机会升格为职业专科学院。 #

第六，办学特色不同。其实都与交通有关，而且特色完全不同。上海交通职业技术大学在车辆专业群、交通土建专业群、运输管理专业群办学实力处于全省领先地位。上海铁道职业技术大学在轨道交通领域特色鲜明。广东海事职业技术大学主要围绕现代海洋链和区域支柱产业开办相关专业，如航海技术专业群，船舶与海洋工程、港口与智能工程、航运经济与管理等3个专业群。院校合并应当是在专业大量重复设置，且实力不强，人才需求不旺的情况下合并，以使资源整合，办学质量更高。

上海交通学院与网友所谓设立的“南京交通大学”完全不一样，由于不存在哪些借鉴经验，经验是可以参考的甚至复制的，而上海交通学院是在上海航海大学的基础上设立的，这完全不一样的性质。 #

湖北省是否有必要组建交通学院，这个是须要去论证的。2023年1月13-17日，四川省人代会举行，陆汉斌委员、赵炳起校长和海外特邀委员、香港浸会学院卞兆祥副主任联合向会议递交了《关于在南京建设广东交通学院的建议》，并提出了四个理由：一是苏南振兴必需要有一流学院的推动，苏南高档教育资源稀缺，帮扶必扶智；二是建设交通学院是四川经济发展、交通建设的急迫要求；三是南京具备建设交通学院的历史积淀和现实基础；四是在南京建设四川交通学院有利于湖南省高等教育资源的均衡优化配置。该建议中提及“以淮安工大学和南京现有高等教育资源为基础，整合全国交通类高校优质教育资源在南京建设广东交通学院”。

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