细说条约中的庚子赔款——赔款金额的由来

根据条约规定，自1902年1月起向各国缴纳庚子赔款，前九年每年赔款金额为白银1882.95万两。 赔偿金由各省分担，按月上缴。 #

清政府从一开始一直按时缴纳赔款，直至1911年辛亥革命爆发。10月起，由于各省革命独立，清政府已无法按时向各国缴纳赔款。 外交部与各国驻华大使协商后，决定由各国直接从清政府关税中提取赔偿金。 因为当时清政府的海关税务部门是由外国管理的，收到的关税都存入外国银行。

应该说，上帝从此眷顾了中国。 1914年，第一次世界大战在欧洲爆发。 #

为了争取中国加入，同盟国提出了暂停付款的条件。 中国正式参战后，1917年11月30日，协约国驻华公使通知中国政府，从1917年12月1日起，中国推迟向美国、英国、法国、意大利缴纳专利费。 、比利时、葡萄牙和日本。 补偿金支付期限为5年，无利息。 #

1917年3月14日，中国政府宣布与德国断交，并停止支付赔款。 8月14日对德宣战。

随后，根据1919年6月28日巴黎和会签署的《凡尔赛条约》第128条，德国自1917年3月14日起放弃庚子赔款。 #

1919年1月10日，同盟国与奥地利签订条约，奥地利同意在1917年8月14日之后放弃向中国缴纳庚子赔款。 #

1920年，中匈签订和约，匈牙利同意将中国庚子赔款中匈牙利部分交给前奥匈帝国。

1917年11月，俄国爆发十月革命。 此后，中国政府在此期间三度暂停付款。 1919年7月25日，俄罗斯代理外交专员利奥·卡拉汉发表声明，声明苏俄自愿放弃沙皇俄国。 与中国签订的所有条约都将无条件归还俄罗斯在中国东北的权益并放弃庚子赔款。 但前提是中国政府承认苏俄政权。

1937年镇压反革命时卡拉罕被枪杀

1924年5月31日，中苏建交并签订协议，庚子赔款确定为： #

（一）苏联政府同意放弃对中国的庚子赔款；

（二）补偿款在优先清偿本款所担保债务后用于发展中国教育事业；

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苏联放弃的庚子赔款主要用于以下两项教育事业：

（一）1924年至1926年，北京大学每年的教育经费为195万银元； #

（二）1927年至1934年，每月拨付35万银元，作为北京、天津大学的经费。

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应该说，从庚子赔款来看，一战对中国来说是一个不错的结果。 随着俄罗斯、德国和奥匈帝国的消失，这三个国家占了赔款的一半，不再需要支付。 苏联之所以要求将放弃的赔款用于教育，与美国当时的庚子赔款政策有关。

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很多人都听说美国率先将庚子赔款返还给中国用于教育，比如建立清华大学、资助中国学生赴美留学等。 但感觉美国心脏病发作了，想要无私地支持和帮助中国。 虽然我不同意现在的舆论宣传，好像世界上的坏事都是美国指挥的，但我也反对一些人把美国描述成文明的灯塔和世界人民的救世主。 。 我们需要客观公正地了解美国的行为及其原因。 #

真正推动美国归还庚子赔款的人是时任中国驻美公使梁成。

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梁城官服雕像 #

梁成，广东番禺人，1875年清政府公费派往美国的第四批幼儿之一，就读于马萨诸塞州菲利普斯学院。 虽然因为清政府提前召回留学生而未能大学毕业，但他仍然在美国学习了六年。 出国留学让梁成了解了美国的风土人情，学会了说一口流利的英语。 #

梁成在美国读大学时与棒球队队友的合影。 #

1904年，作为驻美公使，在与美国国务卿约翰就庚子赔款用黄金还是白银偿还的谈判过程中（当时银价波动较大），他凭借出色的英语技能方面，他意外得知美国在规划赔偿时核查出现错误，索赔数量过多。 事实上，当时除了英国之外的其他国家在赔偿数额上都有着巨大的差距，尤其是俄罗斯。 于是他趁机要求约翰减少赔款。 约翰不同意，但同意与总统讨论此事。

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约翰·米尔顿·海（John Hay）（1838年10月8日 - 1905年7月1日） #

当然，你不想把放进嘴里的肉吐出来。 对于返还赔偿金，美国政府内部存在很多反对声音。 随后，美国总统罗斯福会见了梁成，原则上承诺退还多收的钱，但他表示需要国会批准。 不过，罗斯福事后并没有立即向国会提出。 但梁成很清楚退款的意义。 他曾说：“中国的财政支持很差，如果美国能够退还多余的部分”，就可以“节省百分之一的开支，这将是国家的百分之一的需要，百分之一的人民的力量”。 ” ”

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由于他曾在美国生活过，他深知美国民间社会和报纸的力量，因此积极为美国民间社会团体进行竞选和游说。 为了博取同情，梁成向美国民众特别是教育界提出，中国的义和团运动主要是由于民众的不成熟造成的。 ，从而受到叛徒的怂恿和诱惑。 退还的资金将仅用于教育，提高中国人民的受教育水平，让他们了解世界、融入文明。 #

至于美国政府，他一方面游说美国官员和国会议员，称由于中美距离较远，旅行成本较高，目前中国留学生主要去日本或欧洲。 能出国留学的，都是官员或者富家子弟，将来都是国家栋梁或者政府官员。 如果他们都在日本接受教育，中国沦陷于日本是必然的。 利用赔款让中国学生赴美留学，未来将大大增加中国政府和人民对美国的亲近感。 #

之后，梁成通过美军的同学了解了当年美军的实际军费数额。 他计算出，美方实际应支付的赔偿金额应该仅为1165万美元，但索赔的白银金额折合美元为2444.08万美元，比1165万美元高出近一年。 他在美国报纸上强烈抱怨此事的可能性是其两倍多。 #

在他的运作和社会压力下，1907年12月3日，美国总统罗斯福向国会提交了一份电文，请求国会授权返还庚子赔款，用于中国的教育事业，主要派遣中国学生到美国留学。美国。 。 #

西奥多·罗斯福

1908年5月25日，美国国会通过法案，将赔偿金从2444.08万美元减少到1365.5492万美元。 额外索赔的10.美元已退还中国并用于教育。 #

1908年12月28日，西奥多·罗斯福总统签署法令，决定自1909年1月1日起正式归还中国庚子赔款，用于中国派学生赴美留学。 退还赔款遵循先赔后赔的原则，即清政府仍按条约规定的赔款数额向美国支付。 美国收到赔偿后，扣除实际赔偿金额，然后将多付的赔偿金退还给清政府。

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1909年9月，清政府外交部会同其他部门联合招收第一批留美留学生。 1910年，美国旅办招收第二批直接赴美留学的学生。 1911年，第三批学生共录取63名学生。 #

1909年，第一批留美庚子赔款学生与美国事务办公室周子期、唐国安、办公厅范元联合影 #

此后，根据首批三名学生赴美后的反馈，1911年4月29日，清官学堂利用美国的退款，在清朝皇家园林清华园正式设立清华书院，去美国留学的预备学校。 正式全称是帝国清华大学（英文）。 1912年中华民国成立后，更名为清华学校。 #

此外，截至1949年，庚子赔款返还给清华大学的余额为409万美元。 后来台湾用这笔钱在新竹重建了清华大学。

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1921年3月11日，美国参议员亨利·科伯特·洛奇向参议院提出将庚子赔款全部未付余额归还中国的提案。 8月11日，该法案在参议院获得通过，但遭到众议院和政府的反对。 不过，美国社会特别是教育界普遍支持这一提议。 #

1923年12月6日，美国参议员洛奇再次提起此案。 1924年1月12日和2月28日，马吉议员和另外两人分别提出要求归还义和团钱款的提案。 #

美国众议院于1924年3月31日至4月2日举行公开听证会讨论此事。 最终，以下意见得到了大多数委员的认可。 #

(1)中国和美国都是民主国家。 一个强大的中国有利于美国和世界其他国家。

（2）庚子赔款不是债务，而是对清政府的惩罚。 公平地说，剩余的余额应该退还给中国。 而且，拳乱只是少数人的恶行，不应该是全体中国人民的共同责任。 #

（三）第一次退款后，中国政府确实信守承诺，全部用于教育，效果显着，从未间断付款。 #

（四）首次退款促进了中美友谊，明显赢得了中国人民对美国的好感。

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（5）如果中国未来的领导人接受美国教育并接近美国，美国可以获得外交和经济利益。

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（六）其他国家也在讨论归还中国的耿耿钱，美国作为倡导者应该做出表率。 #

1924年5月8日，众议院投票：以211票赞成、114票反对、107票弃权获得通过。 参议院于5月10日通过了该法案。美国总统柯立芝于5月21日批准了该法案。

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柯立芝总统

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决议全文如下： #

1、经确认，1909年至1940年，中国每年应支付的赔偿金为（本金+利息）539,588美元。 美国政府现在每年都会将这些补偿全部返还给中国。 #

2、第二种退款方式与第一种相同，即中国政府仍将原赔偿金额支付给美国，美国政府收到每月赔偿后将其返还给中国。 但为了防止这笔钱被中国政府挪作他用，中美外交和教育界人士成立了中国教育文化基金董事会，全权负责管理使用。第二个还了耿钱。 #

截至1949年，这笔退款的余额仍为美元。 国民党政府战败退守台湾后，这笔钱继续资助台湾的教育文化事业。 对当时台湾高等教育体系的建立，以及稳定向台湾大学输送教授起到了重要作用。 Life发挥了重要作用，一直使用到1970年。

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考虑到美国当时在世界上的地位，无论其目的是什么，返还赔款的行动还是起到了很好的引领作用。 之后英国也准备效仿美国。 1911年，埃文爵士首次提出返还40万英镑。 赔款的目的是在中国建立一所大学庚子赔款与清华大学，但遭到英国财政部的反对和拒绝。

驻华公使朱尔殿

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1917年，英国为了让中国加入同盟国，开始松口，同意返还赔偿金。 前驻华部长朱尔殿就是积极的推动者。 但日本表示强烈反对，英国则以需要与有关各方协商为由，继续拖延至1922年。 6月，中华民国外交部长颜惠清在接待访华的英国参议员代表团时发表讲话，再次提出归还庚子钱，赢得了代表团成员的同情和认可，答应回国后再讨论此事。 #

1922年12月22日，英国外交部正式通知中国政府，经议会同意，英国将归还庚子赔款。 1925年5月4日和26日，英国下议院和上议院分别通过了退还庚子赔款的法案，并于6月30日得到英国国王批准。

1926年，中英两国成立中英耿基金董事会，商定赔款返还后的使用。 英国的赔款不仅像美国一样用于教育，还用于工业。 喜欢：

（一）完成粤汉铁路456公里建设及周边其他铁路抢修。

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（2）完成拦黄工程、广东西江基地围围工程和部分引淮工程。

（3）参与投资建设首都发电厂、戚树岩发电厂、中央电力检测院、中央电力设备厂等； #

（4）向招商局集团购买四艘海船；

（五）新建国际广播电台、九省长途电话网、西南、西北长途电话和无线电话网。 #

文化教育事业经费主要有：

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（一）新建中央图书馆和中央博物馆。

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（二）资助高等教育研究机构进行建筑维护、设备采购和邀请海外专家来华讲学等。 #

（三）1933年至1941年资助193名学生赴英国留学。

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（四）创办中国地理研究所、蚕桑研究所、中国艺术研究院、中国心理生理研究所、甘肃省科普教育中心。 #

（五）在西部、西南地区建设中学数十所。 #

（六）抗战前著名的故宫文物南迁，就来自英国退还的庚子赔款。 #

（七）整理、复印敦煌文献，资助中央图书馆收购失传古籍15000余册。

法国拳击手退款问题相对复杂。 主要原因是当时的中华民国政府处理不当，法国在第一次世界大战中受损严重，不愿意按照中国的意愿归还赔偿金。 最终双方于1925年4月12日达成协议，主要退款用于救助因第一次世界大战投资失败而面临破产的中法实业银行，并为高等教育合作提供费用补贴中法之间的项目。 最终，1949年返还的总金额约为504万美元。

八国联军进京时意大利只出动了2000人，但在索赔时却索要庚子赔款总额的5.91%，高达2661.7万两白银。 显然，这个补偿是严重不合理的。 #

虽然英美宣布退款后，意大利因国际形势不得不口头支持退款，但实际上却以各种借口一拖再拖，直到1933年才最终成立。 1933年11月之后约1100万美元的赔偿不需要再支付，但11月之前到期的索赔和利息需要全额支付。 #

比利时和荷兰的数额并不大。 #

1928年后，比利时向中国返还约500万美元补偿款，用于教育（25%）和中国国内铁路建设（75%）。

荷兰向中国返还了自1926年以来应支付的水利（65%）和文化事业（35%）补偿款，相当于约145万荷兰盾。 #

至于西班牙、瑞典、挪威等国，由于赔偿主要是私人的且数额不大，中国政府将按照条约规定全额赔偿。 #

现在我们回顾民国时期，常常感叹大师辈出、报酬丰厚、政府教育管理政策宽松。 其实主要原因是庚子赔款的返还主要用于教育庚子赔款与清华大学，资金由各国设立的基金会或董事会处理。 中华民国政府无法直接干预或限制，大学和教授自然不需要看政府脸色。 行动、经费充足、管理宽松，自然造就了民国教育的辉煌时期。

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