事业单位分类改革年底前全部实现，你准备好了吗？

从2023年初到如今，事业单位变革的任务早已完成了将近一半。从去年起，事业单位分类变革将在月底前全部实现，让我们一起瞧瞧有些哪些动向吧~

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2023年末前取消事业编制 #

对于从事生产经营活动的事业单位，2023年前将全部转企转制。改制单位注销事业单位法人，收汇事业编制!在职员工也会转为签署劳动协议，而不再是原有的事业单位聘用协议。

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这类事业单位主要有：工程建设、维修、养护，工程勘测设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性茶场等农业种植(养殖)机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘察，招投标代理，通常性评审认证，咨询服务，评估鉴别，面向社会的培训机构，酒店，招待所，经营性复健休养，房子整修，物管、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时事类报刊，通常文艺院团，影戏院，影视音像制做销售，表演中介，新闻媒体的彩印广告发行传输等经营部份，影片制片厂及其他各种公司(厂)等。 #

今年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知，强调经营性文化事业单位改制为企业，可以享受税收让利新政，鼓励转为企业。

(一)经营性文化事业单位改制为企业，自转制注册之日起三年内免缴企业所得税。2023年12月31日之前已完成改制的企业，自2023年1月1日起可继续免缴三年企业所得税。 #

(二)由财政部门下拨事业经费的文化单位改制为企业，自转制注册之日起三年内对其自用房产免缴房产税。2023年12月31日之前已完成改制的企业，自2023年1月1日起对其自用房产可继续免缴三年房产税。 #

(三)党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离成立的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和彩印收入免缴增值税。

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(四)对经营性文化事业单位改制中资产评估增值、资产出售或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等，符合现行规定的享受相应税收让利新政。

这次变革像生产经营类事业单位早已十分明晰，到2023年末前全部改企。

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转为企业的人员丧失事业编，其薪资待遇按单位的收支情况进行领取，若效益好的单位，员工的收入影响不大，若效益差的单位，员工收入将会增长。 #

变革后人员去向

事业单位人员三种不同类别，一类是承当行政职能的，二是从事生产经营活动的，三是从事公益服务的。 #

1.承当行政职能事业单位(参公事业单位)人员 #

未来或转为公务员或安置到其他事业单位 #

这个去向界定的根据是哪些呢? #

1)对于完全承当行政职能的事业单位，假如调整为行政机关的内设机构，其人员可转为公务员，但编制不得突破政府机构限额和编制支出。 #

2)对于部份承当行政职能的事业单位，倘若将属于政府的职能划入行政机构后，任务不足的事业单位给以撤消或划入其他事业单位，其人员也急剧分流。

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这类事业单位职能任务：

海警(渔村)监督管理，海事和航运管理(港口管理)，道路行政管理，公路运输管理，植物卫生监督，移民管理，文物管理。

2.从事生产经营活动事业单位人员

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对于从事生产经营活动的事业单位，2023年前将全部转企转制。改制单位注销事业单位法人，收汇事业编制! #

在职员工也会转为签署劳动协议，而不再是原有的事业单位聘用协议。

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3.从事公益服务事业单位人员

公益类事业单位是大头，是变革成功与否的关键所在。 #

这类事业单位情况比较复杂，须要分辨情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差别较大，基本功能不同，服务对象不同，运行机制不同，面临的问题不同，变革重点也不同，须要分辨情况施行不同的变革措施。 #

1)公益一类 #

公益一类包括： #

①教育类：义务教育，特殊教育，团校，行政大学，社会主义大学，公益性宣教机构(干部电化教育、讲联队等)，考试机构等。

②科研类：基础研究或社会公益性科研等。

③文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，记念馆(英烈公墓)，美术馆，科技馆，群艺馆(文化馆)，文物考古保护，文献情报，广电讯号传输和技术检测，出版物审阅，体育运动项目管理等。

④卫生类：疾患(疫病)预防治制，妇婴保健，精神卫生，应急救助，采供血，计划生育服务，政府举行的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。 #

⑤社会保障类：社会救治，社会保障经办和社保管理，优抚安置，法律援助，婚姻登记，公共就业服务，社会福利机构，公益性残障人复健机构，老龄妇婴工作机构事业单位转企改制，中学生捐助管理，离退职党员服务等。 #

⑥公共安全类：人工影响天气，防洪抗旱防火，应急搜救指挥，无线电检测，民防指挥保障，信息安全保障，重要或应急物资储备等。 #

⑦社会经济服务类：基础测绘和公益性地质调查，农机具安全监理，经济社会调查与统计，渔业船舶检验，动物检疫，水灾检测，环境检测，网路检测，工程标准定额，自然资源保护，纯公益性水利工程管理，流域河堤管理，园区管理服务，水文(水资源)检测，价钱检测，价钱认证，药品和医疗器械审评，生态公益型茶场，公共资源交易，农地整理储备，推行无偿服务的农业技术推广，乡镇(街道)综合为民服务等。 #

⑧行政辅助类：质量稽查，乳品药品稽查，国土监察，环境监察，安全生产监察，劳动保障监察，交通运输监察，文化市场综合执法，城市综合执法，农业监察，林业监察，水利监察，财政监察，节能监察，旅游监察，卫生监督，知识产权管理，档案管理，水土保持监督检测，散装水泥管理，新政研究，劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举报投诉维权，电子政务，农地房子征收与补偿，金融协调与服务，建设工程质量和安全监督，驻华省市联络机构等。 #

2)公益二类 #

公益二类包括：

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①教育类：普通中学，普通院校，技工技师和职业高校，电大夜大及远程教育，老年学院，幼儿园等。 #

②科研类：基础应用科研等。

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③文体类：须要重点扶植的文艺院团，文化宫，景区，体育场馆，体育训练基地，中学生宫，妇女儿童活动中心等。 #

④卫生类：非营利性医疗保健，职业病休养等。 #

⑤社会经济服务类：人才交流服务，民防工程管护，对外交流服务事业单位转企改制，种苗良种培植，混和经营型茶场，准公益性水利工程管理，公益性地质勘察，推行有偿服务的农业技术推广等。

3)公益三类 #

公益三类包括：时事类报刊，广播电视，体彩发行，公益性规划设计，农地房子权属登记，公益性培训机构，公证，重要涉密文印机构，经济仲裁，丧葬服务等。

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国家已明晰：今后院校和私立诊所会取消事业编制，但保留事业单位的性质，未来院校和私立诊所将推行全员协议聘用制，让事业单位真正成为干事业的地方。

取消事业编制后 #

这类人工资可能下降

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一、固定用人向协议用人转变 #

“十三五”期间，国家将建立聘用制度，强化聘用协议管理，构建符合不同行业、专业和岗位特性的公开急聘制度，实现固定用人向协议用人转变。

二、身份管理向岗位管理转变 #

完善岗位管理制度，研究拟定不同类型事业单位岗位结构比列和最高等级的调整办法，举办事业单位专业技术岗位组织施行工作，完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度实行工作，实现身分管理向岗位管理转变。

三、定期调整基本薪资标准 #

“十三五”期间，国家将落实机关事业单位工作人员基本薪资标准正常调整机制，定期调整基本薪资标准，逐渐增强基本薪资占薪资收入的比重。同时，国家将加快事业单位施行绩效薪水。 #

取消事业编， #

并不是砸掉饭碗， #

而是为了更好地挖掘人的潜能，

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提高公共服务效率。 #