幼儿园教师工作“专业性不强”，却不知

作为国民教育体系的起始阶段，学前教育承当着为儿童健康成长、后继学习和终生发展奠定坚实基础的任务；作为社会公益事业，它在保障和改善民生、促进家庭幸福、社会和谐等方面发挥着不可轻视的作用。而学前教育功能的实现，离不开学前教育班主任的辛劳耕耘。

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幼儿园班主任和其他教育阶段班主任一样，是履行教育教学职责的专业人员，承当教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素养的使命。同时，因为教育对象的年纪特点，幼儿园班主任的工作又有一定特殊性。众多研究成果和大量生活实践证明，幼儿期是人一生中发展最为迅猛、可塑性最强的时期，在这一时期，她们的身体迅速发育、动作渐渐灵活、心智开始萌生、个性特征逐显现现；同时，幼儿期又是人一生中比较柔弱、脆弱、易于受伤害的时期，缺少关怀、安全问题、超越发展可能性的过低期望和要求等等，都可能对幼儿身心引起不良影响。 #

幼儿身心发展的基本特点决定了幼儿园班主任工作的多面性、复杂性、特殊性以及对专业素质的高要求。但在笔者看来，这种特殊性有时并不完全被社会理解。诸如，幼儿生理发育的特性造成她们常常欠缺自理和自护能力，日常的饮食饮水、休息睡眠、增减衣服、躲避危险等都须要班主任的帮助和提醒。科学安排、照料幼儿生活，培养她们自理自立、安全健康的生活能力，是幼儿园班主任的工作内容和任务。其实这种“妈妈们也会做的事”，让部份人觉得幼儿园班主任工作“专业性不强”。却不知，幼儿园班主任既要“爱女儿像母亲”，又要“爱女儿赛老爸”，将关怀与照料行为建立在生理学、心理学、卫生学等科学知识基础之上。“保教结合”恰恰是幼儿园班主任专业性的重要表现。

再如，幼儿认知发展的具体形象性特征，致使她们的学习主要不是通过语词、概念和具象符号进行，而是“直接感知、实际操作和直接体验”。她们不是以课本为学习材料，而是将大自然、大社会视为“活教材”；她们的学习场所常常不是“课堂”，而是日常生活、游戏嬉戏等场景。幼儿园班主任看上去“只是带小孩玩”，殊不知幼儿园教师是指，怎么让小孩玩出高水平，怎样在玩中发觉她们的已有经验、个性特点和发展须要，怎么顺自私导开智启蒙，将社会文化和教育目标自然融入幼儿自发的游戏和各类喜爱的活动中，寓教于乐、因人施教，更是对班主任专业知识、专业能力和教育智慧的考验。

“专业”的基本特点在于“不可取代性”，幼儿园班主任这一职业完全具备这样的特点。幼儿的成长除了须要科学指导，更缺不了情感陪伴，为此，无论科学技术怎样发展，幼儿园班主任都是不可取代的。

从家庭走进幼儿园是儿童走向社会的第一步，是她们社会化过程中的一大步。这一步走得是否顺利，可能直接关系到她们能够构建最初的对世界的信任感、对自我价值和能力的信心，能够产生应对未来各类挑战的积极心态。幼儿园生活的经历可能会影响儿童一生，而班主任的关心、照顾、支持、引导是帮助儿童走好这一步的关键。为此，幼儿教育是一种向上植根的教育，幼儿园班主任担负着育秧培根、启智润心的重大责任。 #

当前，随着我国学前教育普及普惠目标的达成，高质量发展、办人民满意的教育成为最根本任务。而专业化、高水平的幼儿园班主任队伍无疑是学前教育高质量发展的基本条件和保障。怎么吸引优秀人才步入这支队伍并留住她们，其实是重中之重。

遗憾的是，虽然学前教育是国家教育制度的重要组成部份，但却是整个国民教育体系中惟一没有明晰构建班主任编制保障机制，没有将班主任薪资福利和社会保险待遇列入财政保障范围的学段。因为缺少制度保障，不少地方对幼儿园班主任编制采取了“只退不补”“只减不增”的压缩新政。随着民办园和班级数目的迅速降低，班主任编制面临匮乏甚至严重匮乏的问题，不少幼儿园只有两三个在编人员，有的甚至只有校长一人在编。不少民办幼儿园主要借助非在编班主任支撑，大量聘用非在编班主任是全国学前教育领域的普遍现象。

编制意味着经费，意味着班主任劳动酬劳合理合法地从财政经费中获取。缺编则意味着非在编班主任的薪水待遇只能“另辟蹊径”解决。虽然有些地方政府采用类似“劳务派遣”等聘用形式，但更多是靠幼儿园收费来解决，而民办园收费标准不高，又常年不能调整，造成非在编班主任薪资待遇差、同工不同酬等问题突出。一些地方的普惠性公办园被要求根据民办园收费，但政府补助标准很低且常常不能落实到位。这种情况除了直接影响学前教育专业优秀结业生的就业选择，也影响在职优秀班主任的积极性与稳定性。实事求是地说，幼儿园班主任的编制问题，已成为阻碍我国学前教育高质量发展的最大困局。

怎么让幼儿园班主任和其他学段班主任一样，成为令人艳羡的职业？关键就在于从立法层面构建幼儿园班主任基本权益保障机制，加强制度供给，将其列入编制管理，将薪资福利和社会保险待遇列入财政保障。 #

目前，我国人口出生率升高和事业单位变革为编制制度调整提供了一个“机会之窗”。各地应捉住机会，多渠道降耗，统筹调剂中中学富余编制资源，加快核定补充民办园校长、专任班主任编制，通过专项补贴、动态调整民办园收费标准等方法，提升民办园非在编班主任薪资待遇。同时，呼吁和指导公办园参照民办园标准落实班主任薪资待遇和社会福利，稳定幼儿园班主任队伍。

可以说，只有从根本上解决幼儿园班主任的权益问题幼儿园教师是指，才可能吸引、留住更多人才从事学前教育工作。 #

《光明晚报》（2023年10月10日13版） #