部分房地产经纪机构利用房源客源优势收取过高费用未明码标价

房地产经纪人在促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全等方面发挥着重要作用。 近年来，一些房地产中介机构利用客户基础，收取高额费用、不明确价格、捆绑收费、滥用客户个人信息等行为，加重了交易当事人的负担，侵犯了其合法权益。 。 为规范房地产经纪服务中国房地产经纪人考试成绩查询，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

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1.加强经营主体管理。 严格执行房产中介登记制度。 为新建商品房销售和现有商品房销售、租赁提供代理、中介等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》的规定，向当地住房和城乡建设部门办理登记。 市、县住房城乡建设部门要全面落实经纪从业人员实名登记，加强对经纪从业人员的管理。 经纪从业人员提供服务时，应当佩戴实名登记的工作证、信息卡等，公示就业信息，接受社会监督。 #

2.明确经纪服务内容。 房地产经纪公司提供的经纪服务包括基础服务和延伸服务。 基础服务是房产中介机构为促成房屋交易而提供的一揽子必要服务，包括提供房屋及客户信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理房产登记等。延伸服务是附加服务例如房地产中介机构受交易双方委托提供的贷款代理服务。 每项服务可以单独提供。 #

3、合理确定经纪服务收费。 房地产经纪服务费用由交易双方根据服务内容、服务质量、市场供求等因素协商确定。 房地产经纪机构应当合理降低房屋销售、租赁经纪服务费用。 鼓励实行阶梯定价，原则上交易价格越高，服务费率越低。 引导交易双方分摊经纪服务费用。 #

4、严格执行明晰定价。 房地产经纪机构应当在营业场所、网站、客户端等场所或者渠道公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合明码标价、捆绑收费。 房地产经纪机构提供的基础服务和延伸服务应当分别明确服务项目和收费标准。 房地产经纪机构在收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准和金额，并由当事人签字确认。

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5、严禁操纵经纪服务收费。 具有市场支配地位的房地产经纪机构不得滥用市场支配地位，以不公平的高价收取经纪服务费。 房地产互联网平台不得强制加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决策收费标准。 房地产经纪机构、房地产互联网平台及相关行业组织涉嫌垄断行为的，市场监管部门将依法开展反垄断调查。 #

六、规范交易合同签订。 各地住房和城乡建设部门应当制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。 房地产经纪机构应当将合同文本样本公示在营业场所的显着位置，方便交易当事人使用。 为房屋交易提供便利的房地产经纪机构应当通过房屋网上签约备案系统办理房屋买卖合同、租赁合同的网上签约备案。

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7.加强个人信息保护。 贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构和从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供、泄露其他人的个人信息。 房地产经纪机构必须建立健全客户个人信息保护内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，并采取有效措施防止客户个人信息泄露或者被非法使用。 ' 个人信息。 未经当事人同意，房地产中介机构和从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业短信、拨打商业电话。

8、提高管理服务水平。 市、县住房城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台中国房地产经纪人考试成绩查询，加强对交易房源、房地产经纪机构和从业人员的管理。 房产中介机构发布的房屋信息应当通过平台进行核实。 鼓励利用房屋交易管理服务平台，为交易当事人提供房屋核销、房屋放行、网上合同签订备案等便捷服务。 加强现有住房交易资金监管。 除交易各方明确要求外，收购资金应当纳入资本监管账户。 鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。 #

9.加大违法违规行为的整治力度。 各地住房城乡建设部门要把规范房地产经纪服务作为规范房地产市场秩序的重要内容，会同有关部门查处“黑中介”、侵犯合法权益等违法行为。依法维护个人信息权益，曝光典型案例。 对于收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房城乡建设部门将会同市场监管等部门采取约谈等综合措施，开展重点监管。 市场监管部门会同有关部门依法查处未按照规定明码标价、操纵经纪服务收费等价格违法行为和反垄断违法行为。对违反法律法规的行为，市场监管部门必须依法依规将其纳入国家企业信用信息公示系统。

10.加强行业自律管理。 房地产经纪行业组织要健全规章制度，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构和从业人员依法经营。 房地产经纪机构及从业人员存在违规收费或者侵犯客户个人信息合法权益的，房地产经纪行业组织将按照行业规定给予自律处分。

住房城乡建设 #

国家市场监督管理总局

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2023 年 4 月 27 日 #

（本文为自愿公开）

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