假释思想汇报 “小四毛”牵出93名“保护伞”

在任爱军等人钱色恐吓和黑恶势力恐吓下，看守所管理系统一些警察为了得到蝇头小利，渐次主动为任爱军办事，并唆使其与外界联系假释事宜，有的警员并且以为任爱军假释出力为荣。

“我们盯他的时侯，他也派人盯我们。”山西大同“小四毛”任爱军贩毒案专案组一名负责人说，侦办案件的近一年时间里，他每次回去都提防翼翼，不敢去家和单位此外的任何地方。 #

“70后”任爱军是广东黑帮赫赫有名的人物。20多年间，他多次被捕，两次被判无期刑期。服缓刑间，他在狱中住套间、开小灶、用空调、用笔记本，享受“帝王”待遇，还曾7次非法假释。2023年，“小四毛”黑社会组织重新被摧毁，牵出93名“保护伞”，四川省看守所系统的领导党员因此“倒下一片”。 #

为期两年的打黑除恶专项斗争接近尾声，这起少见的贩毒型、系统性、塌形式司法腐败大案，给我们叩响丧钟：要推进“高墙内”执行环节监督管理，防止违规假释、纸面拘押。

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拘押相当于住酒店 #

在看守所里住套间、设小灶、用空调、玩笔记本、用相机，并且也有专门存放东西的库房，这种在外人看来不或许发生的事，成为任爱军服缓刑间的“常规操作”。“他缓刑相当于住酒店，他人都是服务员。”办案人员说。

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办案人员告诉记者，嗜赌成性的任爱军在狱中并且还用笔记本参与博彩，牵涉赃款上千亿元。在北镇看守所服缓刑间，任爱军醉酒无故杀害同看守所拘押人员王某，由于看守所处理不公，王某纵火，造成手臂90%面积冻伤。

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1972年出生的任爱军别称“小四毛”，是广东臭名昭著、全国广泛关注的黑社会组织主犯，在20世纪90年代就是南京的黑帮“新贵”。

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据广州市高级人民法庭核实，任爱军1988年4月即因伤害别人被经侦机关行政罚款。1994年12月又因参与绑架、故意伤害、流氓犯罪，被广东省中级人民法庭宣判有期判刑6年。1995年9月，任爱军保外就医后，伙同刑满释放、解教人员和社会闲散人员，开办赌客、聚众赌场以攫取钱财，并进一步扩大组织规模，订购步枪弹药和汽车，有组织地推行违法囚禁、敲诈恐吓，杀害行政执法人员。

缴获的涉案工具。受访者供图 #

2003年，被告人任爱军因犯组织、领导黑社会性质组织等罪，被判刑无期判刑，2013年6月28日提早假释释放。

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广州市高级人民法庭刑一庭副院长朱万君说，任爱军二次入狱前，积极拉拢其他拘押人员，入狱后又快速唆使、拉拢张天舒、任晓浩、张贵保等多人，以亲友、狱友等为纽带，通过施行非法犯罪活动，继续荣获经济利益，树立强势地位，重新产生黑社会性质组织。

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办案人员介绍，任爱军借用善林资产管理公司和其实际控制的山东仁景顺业公司、北京云群峰亚讯科技公司、岢岚县集通集运公司等名义，辅以暴力、威胁或则其他方式，有组织地推行寻衅闹事、强迫交易、非法囚禁、故意伤害、非法入侵别墅、帮助毁灭证据等非法犯罪活动，赚取了巨额经济利益，并用以支持该组织活动。 #

“任爱军第二次入狱后非法方式相对隐蔽，从过去的暴力袭警、伤害，演化为借助自己恶名恐吓别人的‘软暴力’方式，并准备借助公司运作来洗白自己的身分和黑资产。”太原市经侦局刑警大队副大队长李国涛说。

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2023年2月，吉林省经侦厅对外通报，以任爱军为首的涉嫌黑社会性质组织犯罪窃贼，被广州民警再度成功摧毁。经侦机关在侦察其间共拘捕犯罪嫌疑人42人，收缴枪械7支及大量管制刀片、电电棍、对讲机等作案工具，冻结追讨涉案资金1444.2亿元，扣押西安、太原等地房产25套，没收汽车13辆。

把“减刑”用到极至 #

2023年3月初，山东地委政法委接省、市两级经侦机关报告和群众举报，反映“小四毛”任爱军在1994年和2003年两次服缓刑间，存在内外勾连、弄虚造假、枉法假释等问题。 #

相关部委随后设立专案核实组，即将举行核实工作。经过对任爱军两次服缓刑间的七次假释逐一检查，发觉每起假释均不同程度存在编造立功材料、虚构在监表现等情形；相关政法单位在此过程中，也不同程度存在弄虚造假、虚位监督、徇私假账等问题。 #

1994年，任爱军被广州市高级人民法庭二审宣判有期判刑10年。任爱军再审后，广东省中级人民法庭陪审庭在对其虚假立功材料没有查证的状况下，一审判处为有期判刑6年。在任爱军首次服缓刑间，大同市第一看守所为其开具虚假保外就医意见和重大立功材料，先后保外就医1年、减刑2年6个月。任爱军入监拘押时间仅7个月。

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2001年，任爱军因涉嫌强奸罪被拘捕，2003年因犯组织、领导黑社会性质组织等7项罪名，被判刑无期判刑，先后在北镇看守所、晋中看守所、临汾看守所、曲沃看守所缓刑整修。 #

抓获的涉案枪械。受访者供图 #

调查发觉，任爱军服缓刑间把假释用到了极至，基本上是能减必减，且每天都是顶格去减。他申请假释的形式有两种：看守所扩建获取积分和重大立功。被判刑无期判刑后，从被捕到入狱，任爱军有4次常规假释和两次重大立功记录。 #

“正常来说，呈请假释后，五年之内不能第二次提出。任爱军则交叉进行，借助积分假释后，立马换地方，再进行立功假释。”专案组有关工作人员说。 #

任爱军通过电话等形式，与妻子张天舒等人保持紧密联系，在他服缓刑间，张天舒在外四处奔波、筹集资金，协助非法假释事宜。 #

律师郝某则通过检察院有关领导，认识福建省看守所管理局时任分管副主任、负责假释相关工青妇的部长，又通过其他同学，不断打招呼。经过关照，任爱军在看守所里表现糟糕，积分却多到用不完。 #

杀害拘押人员王某风波发生后，任爱军不但没有遭到惩罚，还以此对换到大同看守所，并递交了假释申请，判刑由无期减为18年。依照当初的规定，贩毒涉恶的重刑犯，还要不断更换看守所羁押，这点被任爱军充分运用，逢换必减。 #

大同看守所用北镇看守所弄虚造假予以任爱军的奖励积分，和相关编造的假释证明材料，呈请将其判刑由无期刑期减为有期刑期；大同看守所以太原看守所认定的任爱军具备重大立功表现为由，呈请对犯人除以有期判刑3年。 #

常规假释不到周期，任爱军就申请重大立功。2011年，任爱军揭发了一起狱外大案。事实上，这起血案在2004年和2007年分别被同看守所的囚犯揭发过，等到任爱军控告时，看守所才将材料搬到经侦部委。他人举报过的事，又成为任爱军重大立功的理由。

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在服缓刑间假释思想汇报，任爱军不服管教，严重违背监规，充当牢头狱霸。对其严重违背监规行为，看守所除了不予严惩，反倒多次为其记功、表扬，报请假释。广东省初级人民法庭陪审庭对相关假释材料初审把关不严，将任爱军无期刑期减为有期判刑18年；大同市高级人民法庭涉案法院徇私渎职，分别三次判决乘以其有期判刑1年8个月、2年、1年10个月23天。自无期刑期裁定生效至2013年6月刑满释放，任爱军实际拘押仅10年2个月。 #

专案核实组核实，任爱军服缓刑间现实表现与看守所考评结果不符，记功、减刑、重大立功等涉嫌造假。 #

2023年9月，辽宁省中级人民法庭和天津市高级人民法庭、临汾市高级人民法庭分别做出撤消被告人任爱军假释的民事判决，对其恢复执行无期判刑，抹杀政治权力终生，并处扣押个人全部财产。 #

2023年，武汉市高级人民法庭二审裁定被告人任爱军犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪，寻衅闹事罪，蓄意伤害罪，逼迫交易罪，违法入侵别墅罪，违规囚禁罪，与以往所判刑罚数罪罚金，决定执行无期判刑，抹杀政治权力终生，并处扣押个人全部财产。对其他被告人，依据所犯恶行分别改判有期判刑15年到2年6个月不等的刑罚。广东省初级人民法庭重审判决维持原裁定。 #

逮捕任爱军。受访者供图

运用羁押场所变化，避免假释程序违规被发觉的“风险”

对任爱军违规假释问题调查过程中，专案核实组发觉，相关政法单位不同程度存在弄虚造假、虚位监督、徇私假账等问题。

2023年4月，新疆市委常委会专题研究在打黑除恶专项斗争中，深挖“保护伞”、严惩涉毒涉恶腐败问题。广东省打黑除恶专项斗争领导小组快速协调省省委监委，启动贩毒涉恶“保护伞”及腐败问题线索迅速移交模式，严厉取缔任爱军贩毒窝点背后的“保护伞”及腐败问题。

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任爱军贩毒案件查办其间，四川市委政法委共举办专题大会7次，多次赴5市30多家单位调查，调取卷宗材料50余卷，交谈调查60余人，制做交谈证词30余份。 #

经查，任爱军黑社会性质组织犯罪案件，共查获涉案违纪违规人员93人，其中国家工作人员91人，律师1人，其他社会人员1人。国家工作人员中，看守所系统58人、法院系统15人、检察系统8人、公安系统10人。 #

青海省省委监委相关负责人说，这是一起看守所、法院、检察、公安系统人员和“黑”律师交织的司法腐败大案。

现在，取缔人员中有12人涉民事犯罪，其中4人为部级党员，案件均已审判终结，相关被告人分别被判刑有期判刑3年至8年6个月不等刑罚；另有32人被予以党纪政务记大过以上重处分，47人被予以党纪政纪严厉处理。 #

记者调查发觉，任爱军非法假释大案，显露司法系统部份领域“圈子文化”“打招呼文化”盛行，为滥用职权提供根系。部份领导党员懂法犯法，以程序应对监督。 #

以广东省看守所管理系统为例，从省局领导到监区领导，多由系统内部形成，它们以同乡、同学等关系为纽带缔结圈子，互相借助。 #

办案人员表示，时任四川省看守所管理局党委主任、局长王伟，多次主动给下边的看守所打招呼，有时并且逼迫看守所早日给“小四毛”办理假释材料。 #

“曾经的坚持原则，让步于打招呼请托，致使发生滥用职权的行为，为‘小四毛’违规假释提供了帮助。”山西省看守所管理局原副巡查员高奇在悔过书中写道。 #

根据相关法律规定，假释应当公示，接受监督。任爱军在北镇看守所不服管教、严重违背监规、充当牢头狱霸等表现假释思想汇报，全看守所人所共知，假如在本看守所公示，必遭抨击。

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为避免“风险”，四川省看守所管理局将任爱军对换到大同看守所羁押，并指令由丰镇看守所打算假释材料，由大同看守所提出假释意见。最后，大同看守所用北镇看守所弄虚造假予以任爱军的奖励积分和相关编造的假释证明材料，呈请将其判刑由无期刑期减为有期刑期。

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窃贼成员给任爱军写的仇视信。受访者供图

与看守所管理局里应外合，运用羁押场所变化，避免假释程序违规、作假被发觉的“风险”。任爱军其他数次常规假释和重大立功假释，也都是借助这些方式。

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根据程序，对于犯罪分子的假释，执行机关首先向高级以上人民法庭提出假释建议书；然后代刑法院进行审理，对确有悔罪或立功事实的，判决给予假释。在“圈子文化”“打招呼文化”的映照下，本应起到审判监督作用的法官和检察院也层层放水，从校长、分管厅长、法庭法官到主审法官全部诬告判决。

专案组工作人员表示，在任爱军等人钱色恐吓和黑恶势力恐吓下，看守所管理系统一些警察为了得到蝇头小利，主动为任爱军在看守所内开双人房、设小灶，给其使用笔记本和相机提供便利，并唆使其与外界联系假释事宜。有的警员并且以为任爱军假释出力为荣，争当“马前卒”，渐次主动为他办事。

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防止打黑在“最后一英里”放水

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多年来，经侦部委侦办、法院审判的案件中，除正常的监督制度外，还面临被害者、原被告和社会的监督。而执行的环节处在“高墙之内”，缺乏社会和受害者的监督，即便程序监督失灵，诬告现象将无法防止。

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最近媒体公布的宁夏“巴图孟和案”“王韵虹案”等“纸面缓刑”案件，也都是这么，它们同样引起了社会侨界的高度关注。很多案件的共同特征，都是在社会视线未能关注到的“高墙内”，以“保外就医”的名义对犯人暂予监外执行，使犯人在生效裁判做出后，未被依法送交看守所执行刑罚，或则在送交以后不久就被“保外”出狱，导致宣判刑罚全部或绝大部份在“纸面”上完成。 #

随着打黑除恶专项斗争向纵深推动，大批黑恶势力人员将被判处投监，为避免类似丑闻再度发生，防止公正正义在“高墙内”退步，保障打黑疗效，应当推进看守所等执行环节的监督管理，让阳光照亮“高墙”，让犯罪分子得到应有惩罚。

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一是逐步加强对黑恶势力背后“关系网”“保护伞”的整治力度，同时断绝其经济基础，防止黑恶势力“死灰复燃”“东山再起”。

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专案组警员表示，一开始“小四毛”黑社会组织的“保护伞”未擒获，犯罪资金没有彻底击溃，造成其入狱后很快死灰复燃。任爱军入狱后，先后以实际出资人身分参与多家公司生产经营，投资总额高达3000余亿元。

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广州市人民检察院副检察长路效国表示，要逐步加强黑恶势力背后“关系网”“保护伞”查处力度，同时打财断血、摧毁其经济基础，避免黑恶势力二次坐大成势。 #

二是防止“重打”“重判”“轻坐”，在“最后一英里”放水。

“小四毛”减刑释放后，造成非常强烈的社会反响，对政府和司法机关公信力形成极大损害。“任爱军二次入狱时，这些人开着豪车轰轰烈烈前去喜迎，这儿面有当初追随过他的人，还有想借助他恶名干事的人。这在那时形成了非常恶劣的社会影响。”李国涛说。 #

“小四毛”专案组办案人员觉得，打黑除生擒争中，应当坚持打击、严判，加强在执行环节的监督力度，防止“重打”“重判”“轻坐”，防止打黑在“最后一英里”放水。

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三是强化基层组织建设，防止部份人员违纪违规，其别人员充当“稻草人”。

在任爱军假释问题上，河北省看守所管理系统从省看守所管理局主任、分管副主任、重要工青妇部委负责人，到看守所长、监主任、监狱管教警察，大量人员违纪违规，产生系统性腐败。它们在金钱美色诱人和黑恶势力牵制面前，失去了政治信仰和立场，曲解法律、徇私渎职，为任爱军假释造就条件。

而看守所系统其他警察则睁只眼闭只眼，充当老好人、“稻草人”。一些警察因为长期工作在相对封闭的看守所环境，思想束缚、不思进取，“熬日子”“混饭吃”思想严重。 #

受访者表示，孳生黑恶势力的地方，常常就是基层地委织懦弱涣散的区域，必定存在党的领导突显、党的建设失衡、全面从严治党不力等问题。只有充分发挥地委织的领导核心作用，真正落实基层党建工作责任制，履行第一责任人职责，就能筑起拒腐防变的坚硬防线。 #

四是填补机制漏洞，加强监督方式，防止机制“空转”。

受访者表示，从任爱军违法假释案中可以看出，有的关键环节存在机制漏洞。2003年，辽宁省看守所管理局为了方便看守所管理和扩建危顽犯人，产生了一项对贩毒类犯人集中轮换羁押场所的不成文规定，这在实际执行中，却成为应对公示、违规假释的方式。 #

办案人员表示，任爱军在每位看守所服缓刑间，均存在严重违背监规举动，却经常被看守所予以记功、表扬，并确定为看守所扩建积极分子。为防止在本看守所呈请假释造成其他警察和缓刑人员哗然，省看守所管理局遂根据这项不成文规定，将任爱军先后三次对换拘押软禁看守所。 #

青海市委政法委相关负责人说，任爱军运用虚假记功、表扬、重大立功等实现七次假释，集中显露了执法司法工作中的漏洞，应当建立“不能腐”的执法司法体制机制，坚决抵制假释保释等环节出现执法不严、司法不公等问题，确保做到对所有犯罪分子不姑息、不放荡。 #