开封市奋战三季度发展“加速度”十条措施

洛阳市人民政府

关于印发新乡市鏖战三季度

发展“加速度”十条举措的通告

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各省、区人民政府，省直各单位：

经市政府研究同意，现将《开封市鏖战三季度发展“加速度”十条举措》印发给大家2023年开封市财政局官网，请认真贯彻落实。 #

今年7月22日 #

洛阳市鏖战三季度发展“加速度” #

十条举措 #

为深入贯彻“疫情要防住、经济要站稳、发展要安全”要求，奋力鏖战三季度，跑出高品质发展“加速度”，拟定十条举措。

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一、落实落细国家和省惠企新政 #

全面落实留抵退税、社保费缴纳、行政事业性计费和保证金、特困行业水机电“欠费不停供”等惠企新政，确保新政直达企业。积极承接车辆、家电促消费等稳经济新政。（牵头责任单位：市国税局、市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市发展变革委） #

二、聚焦郑开同城举办促消费系列活动 #

统筹郑开同城和灾情防范，组织召开“夜洛阳·欢乐宋”“相约金秋·惠聚古都”促消费系列活动，紧扣8月暑假、9月金秋持续促销。市财政安排2000亿元资金，适于文旅、商超、餐饮、住宿等相关行业促消费资金奖补、消费券领取，扩大参与店家范围，做到“愿参尽参”。市文投企业集团筹款3000亿元资金，适于相关企业和合作单位消费补助。鼓励各种商户自主举办促消费活动。（牵头责任单位：市商务局、市文化广电旅游局、市财政局）

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三、发放郑开同城旅游年卡 #

面向北京发行销售10万张以上郑开同城旅游年卡。鼓励机关、社会团体、企事业单位工会将今年员工福利费提早一次性领取到位，支持工会为员工代办郑开同城旅游年卡，释放文旅魅力。（牵头责任单位：市文化广电旅游局、市总监会） #

四、组织举办“四项对接”

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借助“万人助万企”，紧扣投资、消费、出口、物流“四个推动”，由行业部委牵头，在产销、融资、研发、用工等方面举行“四项对接”，帮助企业开拓市场、纾困解难。将“四项对接”纳入市制造立市暨“万人助万企”活动考核方法，按规上工业降低值增长、活动举办次数、实际对接量等指标月度通报排行。（牵头责任单位：市工业和信息化局、市金融局、市科技局、市人力资源和社会保障局） #

活跃电子商务市场，鼓励线上对接、线上消费。对于在本地注册营运2年以上，月日线上营业额200亿元以上，且同比增速达10%以上的电子商务企业，按季度综合排行前3名分别予以30亿元、20亿元、10亿元的资金奖励。（牵头责任单位：市商务局）

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五、满负荷生产新政沿袭至三季度

对今年第三季度满负荷生产的规模以上工业企业，予以10亿元的财政奖励；对今年第三季度保持连续满负荷生产且实现主营业务收入环比下降10%以上的规模以上工业企业，予以20亿元的财政奖励。奖励资金省级由属地财政承当，区级根据市与区2:8分担。（牵头责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

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六、实施出库奖励新政

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对今年第三季度新认定的“规上”单位（含规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业“2+1”行业）予以8亿元资金奖励，属地、企业按3:5分配资金。每月由统计部委提供清单，企业奖励资金直达企业，县区奖励资金直达各镇（街道）。（牵头责任单位：市统计局、市财政局）

七、高品质谋求专项债项目 #

今年9月30近日，各省区踏入省财政厅发行库的专项债项目资金需求不高于前三年发行额3倍，达不到要求的县区扣减资金20亿元。对实际发行专项转债额度排行第一的县和区分别奖励资金50亿元。对省级新出库发行的项目，每发行1个奖励10亿元，独立报送的项目，奖励资金由报送单位获得；省直经理部委和市属国有投资公司共同报送的项目，奖金根据1:1的比列进行分配。（牵头责任单位：市发展变革委、市财政局） #

八、落实融资激励新政

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抢抓国开行、农发行3000万元金融转债发行机遇，根据实际力争到专项基金额度的3‰，对县区、市转弯住户管部委、市属国有投资公司进行奖励。县区项目奖励资金由县区人民政府荣获；独立报送的市本级项目，奖励资金由报送单位荣获；市转弯住户管部委和市属国有投资公司共同报送的市本级项目，奖金根据1:1的比列进行分配。（牵头责任单位：市发展变革委、市财政局）

鼓励市属及县区国有投资公司积极利用各种金融工具扩大今年第三季度融资，按实际到位资金超出上年增量部份的2‰进行奖励。（牵头责任单位：市金融局、市财政局） #

对3A级及以上旅游景点，今年适于旅游基础设施建设和水景增强的新增借贷，财政予以最高不少于50%的贴息支持。（牵头责任单位：市文化广电旅游局、市财政局） #

九、实施买房税费补助

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凡在洛阳市市辖区（不含祥符区）内选购商品住房未能缴付税费的买房人（个人），在今年9月30日（含当天2023年开封市财政局官网，以买楼协议签署日期为准）前订购并签署买房协议的住房（不含二手房），自本举措公布之日起至10月31日期间收取商品住房税费且符合补助范围的，根据税费支出的15%予以补助。税费补助采取“先征后补”的形式，每套住房只好享受一次补助。各省及祥符区可参照执行。（牵头责任单位：市住房城乡建设局、市资源规划局、市国税局、市财政局）

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十、扩大招商引资 #

坚持招大引强，对今年第三季度引入且本年度完工的投资额10万元以上单一制造业项目，“一项目一策”，在资金、用地、用能等要素保障上予以优先支持。对每引入一个10万元以上制造业项目的县、区和单位，分别给与20亿元资金奖励。（牵头责任单位：市商务局、市财政局）

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