德州市教育和体育局党组成员、总督学、新闻发言人解读《行动计划》的相关情

时间：2023年8月29日15:00

参加：枣庄市教育和体育局党组成员、总督学、新闻发言人吴海蓉、德州市教育和体育局基础教育科科长赵海彬

主持：县委宣传部新闻二科科员李家琪

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内容：评析《行动计划》的相关情况，并回答记者提问 #

图文实录： #

新闻界的诸位同学，男士们，先生们：

你们晚上好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。日前，我市颁布了《德州市义务教育优质均衡发展县创建五年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）昨天，我们约请潍坊市教育和体育局党组成员、总督学、新闻发言人吴海蓉男士、德州市教育和体育局基础教育科科长赵海彬先生参加发布会，向你们评析《行动计划》的相关情况，并回答记者提问。 #

首先，请吴海蓉男士介绍有关情况。

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吴海蓉

一、起草背景

去年以来，为深入推动我市义务教育优质均衡发展，市教育体育局根据中央和省有关工作要求和布署，结合我市教育实际，在认真梳理我市义务教育资源配置、内涵发展、政府保障程度等方面现况的基础上2023德州市教育局最新变化，针对我市义务教育优质均衡发展存在的资源配置不足、师资力量不足、校额班额过大等问题，立足人民群众对优质教育资源的期待，坚持问题导向、需求导向、目标导向，牵头起草了《德州市义务教育优质均衡发展县创建五年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），经市政府第41次常务大会研究同意，已通过市政府办公室即将印发。 #

二、文件起草过程及根据 #

去年以来，市教育体育局组织有关专家进行集中研究，征询相关部门意见建议，起草了《行动计划》初稿，并举办专题大会征询局内相关科室意见，修订建立材料，产生《行动计划》。 #

发文主要根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立优质均衡的基本公共教育服务体系的意见〉的通知》《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督查评估办法〉的通知》和《山东省教育厅关于印发〈山东省义务教育优质均衡发展县创建施行方案〉的通知》等。 #

三、制定的意义和总体考虑

以义务教育优质均衡发展县创建工作为契机，统筹城乡教育资源配置，优化公共教育服务体系，推动缩小城乡义务教育差别，促进优质教育资源县域共享，整体提高我市义务教育优质均衡发展水平，让人民群众享有更多教育获得感，为新时代社会主义现代化强市建设奠定坚实基础。

四、主要内容 #

《行动计划》包括指导思想、工作目标、时间安排、重点任务及分工、保障举措五部份内容，明晰了七项重点任务，分别为科学规划校区布局，整体改善办学条件；施行乡村教育振兴，筑牢中学办学基础；施行公正保障行动，提升教育服务水平；施行强校扩优行动，降低优质资源供给；规范中学办学行为，提高中学管理水平；施行强师兴教行动，提高班主任队伍素养；施行质量提高行动，提高教育教学水平。

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计划施行分为五个阶段，一是2023年8月末前完成全面推进、摸底调查、专题培训等工作，同时完成市级自评整改。二是2023年9-12月完成县级复核整改。三是2023-2024年申请市级评估。四是按照国务院教育督查委员会和省政府教育督查委员会工作安排迎接国家评估初验。 #

如今回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

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青海日报

问：我市全面推进义务教育优质均衡发展县创建，请问创建工作的主要任务是哪些？ #

赵海彬 #

答：义务教育优质均衡发展是指全面提高义务教育的教学质量和服务水平，使每位中学生都还能享受到高质量的教育服务，因而实现教育公正。县域义务教育优质均衡发展创建工作主要任务包括四个方面： #

一是树立愈发科学的教育理念。全面贯彻党的教育方针2023德州市教育局最新变化，遵照教育规律，坚持美育为先、全面发展、面向全体、知行合一、全面发展素养教育。坚持教育公益性，公民办义务教育结构合理。

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二是实现更高水平的标准化建设。加快县域内城乡义务教育一体化发展，科学合理布局城乡中学，全面解决“城镇挤、乡村弱”问题，构建中学标准化建设表册，全面实现办学条件校校达标，明显提高教育信息化基础条件和应用水平，为师生创造良好的教学、文化、生活环境。 #

三是建设更高素养的班主任队伍。全面落实教员工编制标准，配齐配足各学科班主任。构建完善班主任培训和教研制度，促使班主任专业成长和素养提高。全面推进中中学“县管校聘”管理变革和市长职级制变革，科学有序推动市长班主任交流轮岗，实现校际间师资均衡配置、教师队伍能力素养整体提高。依法保障班主任待遇权益，推动班主任勤于教书育人。 #

四是提供更高质量的教育服务。充分发挥中学教育主阵地作用，全面落实中学“双减”任务，各中学作业管理水平、课后服务水平、课堂教学质量明显提高，着重提升薄弱中学、乡村中学办学质量，着力办妥每一所中学、教好每一名中学生。有效破解事关群众切身利益的教育热点难点问题，社会认可度达到85%以上。 #

大众网 #

问：对于乡村薄弱中学，《行动计划》将怎样提高这部份中学的办学质量？

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赵海彬 #

答：为提高乡村中学办学质量，我们采取了多项措施。

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一是乡村中学“一校一案”制定全环境立德树人施行方案，落实全员、全过程、全方位育人责任。举办乡村文明校园、绿色校园、书香校园、温馨校园建设活动，加强校园环境育人功能。 #

二是全面构建城乡一体的教育资源配置机制，改善乡村中学办学条件，提高班主任队伍素养，发展颇具特色的乡村教育。

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三是施行教育强镇筑基行动，提高镇域驻地教育公共服务功能和幅射推动作用。继续施行义务教育薄弱环节改善与能力提高工程，加快乡镇驻地中学达到省定Ⅱ类以上办学条件标准。 #

四是提升乡村班主任配置效益，选优配强乡村中学主任，施行义务教育班主任学历提高计划，大力提升乡村班主任待遇，改善乡村班主任在校生活条件。 #

五是施行义务教育集团化办学，以集团化、联盟化等形式，促进市区优质中学与乡村中学结对共建、捆绑评价，2025年实现结对全覆盖。 #

提问环节到此结束。刚刚，两位发布人向你们剖析了《德州市义务教育优质均衡发展县创建五年行动计划（2023—2025年）》的有关情况，并回答了记者提问，请各媒体做好宣传报导。如需进一步了解情况，请与市教体局联系，电话。

明天的新闻发布会到此结束。感谢你们！ #