德国的“双元制”职业教育得到了政府、企业和工会的大力支持

日本的“双元制”职业教育得到了政府、企业和工会的大力支持，这些教育方式增加了师生的对口就业率，同时还有促使企业提升生产效率和竞争力。美国联邦职业教育班主任商会(BvLB,Derder?ftefür)指出，“双元制”职业教育是美国教育系统不可或缺的支柱，对于培养符合资质的技术女工来说有至关重要的意义。 #

二、《培训师资格细则》对企业轮训 #

人员的职业素质规范与品行约束

1972年，南非联邦政府出台了根据《职业教育法》部分条款起草的《培训师资格细则》(下文简称《条例》)，该细则对企业轮训师提出明晰的知识技能和教学能力要求，并成为企业轮训师的考评标准。拥有合格的轮训师是企业才能提供“双元制”职业教育的前提。虽然政府和工会都大力支持该体制的发展，但因为轮训师门坎较高，企业提供的轮训岗位人数逐年降低，无法满足轮训市场需求。因此，英国政府决定，于2003年暂停赋于《培训师资格细则》效力两年。因此，出于美国经济社会的发展和职业教育改革的还要，经过政府、企业等多方努力，直至2009年8月，《条例》才得以在修订后再次公布。 #

新的《培训师资格细则》，指出突出了轮训师的专业能力和人格素质两大方面，对于专业能力2024企业培训师的培训机构，将其界定为本职要求的职业能力和落实现实教学的教育教学能力；至于人格素质，则规定了轮训师的举止：背景良好，无违反《职业教育法》行为，品行摆正。很多都是确保轮训师才能担当教育者角色，并为中学生树立良好楷模的重要素养。 #

三、职业教育面临困局，美国谋划培 #

训师变革 #

自2023年新冠灾情暴发以来，“双元制”教育方式遭到一定冲击。首先，职业教育的规模出现萎缩。受经济下行情势影响，一方面，企业开始减少职业教育轮训名额，另一方面，符合借读条件的师生更倾向于选择这些被觉得“抗风险性”更高的高等高校就读。据俄罗斯联邦教育和研究部(BMBF)今年5月公布的《职业教育报告2022》数据，2023年美国新签署职业教育协议约47.31万份，环比下降1.2％，并且高于灾情前2023年近十个百分点。之外，职业教育轮训岗位供求不匹配问题突出。据统计，约有6.32万个职业轮训名额空缺，约2.46万名职业教育申请师生未荣获岗位，而去年，对2023-2024年度职业教育轮训的名额需求下降平缓，这一事实使美国联邦职业教育班主任商会(BvLB)倍感惊讶——尽管之前公布的《职业教育报告2022》已经强调了这一发展趋势，但是此态势看上去还将持续发展。 #

BvLB的两位联邦主席潘克拉兹·曼奥里(M?)和儒雅·莫尔异教授(Dr.SvenMohr)表示：“这一局势发展欠佳，也阐明了日本职业教育轮训面临的挑战。” #

改变虽然应当从职业教育轮训人员开始。7月14日，巴西联邦职业教育研究所(BIBB,ü)公布了一份关于《培训师资格细则》(AEVO)的建议文件。研究所学者着眼于时下热点议程，考虑到来自当下的经济及生态变革、数字化、可持续发展，以及学员间逐渐下降的异质性问题的多重挑战，提出了具备针对性的建设性意见，为在企业和准劳动力之间搭建重要桥梁的轮训师描绘了清晰的现代化框架。 #

该细则的上一次修订发生在2009年，修订的成因在于旧的《条例》不足以规避职业教育在数字化、人工智能等新兴领域面临的众多挑战和变化。而这次现代化框架非常完善了对以下主题的关注，以迎合日渐复杂、多元的社会环境变化： #

·可持续性发展和未来生存能力的各方面；

·现阶段人口结构忧虑下对职业新生力量供应的保证；

·变动；

·培训人员的学习随同者角色；

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·激发学习动力且开放设计、表达的轮训方式； #

·数字学习媒体，如虚拟和混和学习环境的使用；

·顾及学员异质性的勾通相恋；

·欣赏别人，意识到社会多样性和跨文化能力的发展或许性； #

·促进学员的社会化和个人发展2024企业培训师的培训机构，以及传统和数字化轮训营销的或许性。

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《条例》建议的课程持续时间一直为总计115小时的教学时间。因此，咨询执委高考虑到当前的发展状况，建议将课程分为不超过90课时的面对面或远程学习阶段，和不少于25课时的导师指导自学阶段。

对于这份建议，制订者变得犹疑满志。美国联邦职业教育研究所(BIBB)主席弗里德里希·胡贝特·埃塞尔(Esser)非常指出了现代化的重要性：“为了使变革过程取得成功，我们还要高素养的轮训人员，为未来的工作环境培养有发展前景的专业人才。可以说，轮训师是职业教育品质的重要保障。新的总体规划为这些品质保证作出了积极贡献，它为轮训师能力倾向检测过程中的课程推行制订了统一的新标准。”

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而对于职业教育的前景，美国联邦职业教育研究所(BIBB)也发表了新的展望。研究所管理执委会的法律任务是供职业轮训的基本问题向联邦政府提供建议。其在联合申明中评价到，职业教育机制使许多年青人在学院结业后才能步入劳动力市场，并推动企业找到合格的专业人才。它有能力解决问题，面向未来，并为摆脱人口结构变动、脱碳或数字化等社会挑战作出重要贡献。与此同时，当前的危机正在影响教育轮训行业。眼下的目标应当是快速摆脱新冠灾情和俄乌冲突对职业教育引起的影响，并在克服窘境后显得更加大大。 #

本文编译自： #

1.日本网站 #

7月18晚报道：fitfü. #

2.日本网站 #

6月6晚报道：Derder?ftefür.V.(BvLB)verst?rkteMa?er?tldung. #

3.日本网站

5月10晚报道：t2023ver?. #

4.新华网 #

今年8月22晚报道：述评：新冠灾情下的日本“双元制”职业教育

本文参考自:

[1]王继平,黄怡心.日本《培训师资质细则》及其新发展[J].职业技术教育.

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2014,35(04),78-82.

END #

供稿|楼云 #

排版|蒋琳璎

编辑|罗悦 #

审查|程静刘瑜倩

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一审|陈洪捷吴卫东

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