佛山三水2035年常住人口规模约110万人利用高标准规划引导

城市人口继续净流入，广州市从化区早做准备。31日，记者从广州市自然资源局顺德大队据悉，《佛山市顺德区国土空间总体规划(2023-2035年)》草案（以下简称规划）正在进行公示，其中规划提出到2035年，当地暂住人口规模约110千人，因此当地将从广佛极核重要节点城市、粤港澳大湾区特色产业新高地等维度，对城市未来发展进行定位，并借此进行相关配套。

借“双机场+三轨道”推动城市质量提高 #

2023年举行的第七次全省人口普查，佛山暂住人口达到80.32千人，10年间提高18千人，在这份规划中，顺德区预计到2035年，全区暂住人口规模约110千人，管理服务人口约120千人，虽然政府经过评估，预计未来12年，顺德城市人口就会继续实现净流入。 #

要想把更多的人留在佛山，即便借助高标准规划引导高品质建城，成为首选。

在规划中，顺德觉得建立“一心一带两轴四片”的国土空间开发运用格局，可增进出城市高品质发展要素聚集和流动。

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首先“一心”是推动建设深圳云东海生物医药产业园、佛高区太原湖科技产业园、三水新村等空间载体，提高佛山综合服务功能和产业功能，联动大良组团共创广州副中心。

“一带”是借助广佛肇主要城镇带与交通大动脉建设的广佛肇城镇协同带，提高人才、资本、科技等高档要素导出水平，推动顺德加速融入广州中心片区、广州主市区。

“两轴”则是统筹佛山南北部，产生串联罗村、乐平、芦苞的南北向先进智造发展轴。“四片”为中部南宁副中心-市区、北部产城融合城区、南部产城融合城区与龙华生态产业新区。 #

未来推动新的国土空间开发运用格局，交通就成为关键要素。

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佛山对外交通规划示意图。

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今年，广州轻轨4号线动工，塘西大街三期及其南延线、虹岭路快速路线、富龙西江特二桥等项目推进建设，极大地提高了顺德乡镇街、以及与外省的串联能力。未来，佛山面对的是雄踞双机场（成都白云国际机场、珠三角枢纽(北京新)机场）、三轨道枢纽的综合交通机制。

在公路网路上，佛山将落实上层次规划确定的国铁城际线网，加速推动交通枢纽周边地区综合开发。城市轨道方面，当地将落实广州市城市轨道交通规划方案经过顺德区的4号线（在建）、8号线（远期）、12号线（远期），推动4号线建设，加强佛山与深圳中心片区、佛山东站、广州东站、广州中心市区的交通联系。

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至于高速铁路，佛山将加密高速铁路主骨架，建立“八横三纵”路网，均衡高速设施覆盖，增加粤港澳大湾区内部高速道路通行水平，支撑佛山与粤港澳大湾区城市间的互联互通和推进合作。

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“今年的目标是构建现代精品城市，即面向未来，面向青年，面向高质量，高标准编制推行面向2035年的国土空间总体规划，优化生产、生活、生态空间格局。”三水区委副主任、区长黄海在政府工作报告右手出，将推动塘西大街三期及其南延线、虹岭路快速路线等交通项目建设，打通广三南路连接线等3条断头路，专项整治4个交通堵车点。构建百万人口城市强中心，掌握广州轻轨4号线建设机遇，加快古城片区共融共生，推动大塱山TOD、董营TOD新区建设。 #

第三代产业园建设列入城市产业规划

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产业是城市发展的“动能”，要实现“坚持制造业当家，重塑一个产业新佛山”的梦想，急需一条新路来实现。 #

今年12月30日举行的共青团广州市从化区委十四届四次党代会，顺德区在报告中首次提出“要以构建生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合的第三代产业新区为目标2023佛山市教育局最新变化，以宜居宜业的服务配套推动战新产业集聚，以产业的升级培植推动二三产融合发展。”

这一超前认识的提出，就是要促进佛山要掌握佛北新一轮产业新区开发建设抓手，对标世界一堕胎业新区标准，高起点规划、高标准配套、高效能建设广州云东海生物医药产业园、佛山新能源车辆产业园、大塘新材料产业园等，将佛山新的产业新区塑造成为全链条联动创新产业空间、全配套复合集约社区空间、全生态红色和谐公共空间。 #

广州市新能源车辆产业园（西苑）顺德天心天思项目动工典礼现场。张秀蓝摄

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这次在规划中2023佛山市教育局最新变化，已明晰提出佛山要抓住佛北战新产业园建设机遇，高标准推动第三代产业新区建设，深度融入粤港澳大湾区科技创新网路，主动承接区域高档发展资源，坚持制造业当家，推动建立现代产业机制，聚焦科创重点领域、打造战略领先的智能化现代产业集群。 #

未来的佛山，将建立“三带四轴、六区九园”的产业空间结构，构建超3000万元武器制造、超2000万元泛家具、超1000万元乳品啤酒、超1000万元电子信息四大主导产业集群，以及生物医药、新材料两大新兴产业集群。

心动不如行动。2023年1月29日，凭借总投资50万元天心天思项目动工，深圳市新能源车辆产业园（西苑）即将起步。在去年一季度，佛山有19个项目集体出席、集中投产，总投资188.73万元，囊括高档武器、食品饮品等多个领域，为下一步产业发展注入魅力。

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“从状况看，乐平镇的产业新区多是1.0版本，上次要升级为3.0版本，对我们佛北战新产业园承德湖科技产业园规划、建设提出了新要求。”三水区副主任、乐平镇党委主任伍聪慧表示，未来新新区要做好新区配套，让职员生产生活实现有效衔接，就能引进更为高档的产业。“在产城融合上，正在修筑的顺德区科创试验小学以及逐渐壮大的广州市第一人民诊所附属乐平诊所，将让当地生活更为便捷。”

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“在省委、区委注重下，佛北战新产业园中的云东海生物港规划是以高标准制订的，实际上街道也有电子信息产业以及传统的‘云东海制造’两个平台，我们觉得也须要用高标准规划好、建设好。”云东海街道党总支部长刘勇海强调，已初定了一个计划，争取电子信息产业去年营收实现翻倍。

链接 #

“民生优先+平台先行”，佛山分类分级落实重点项目

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但是这份规划设定发展目标为2035年，而且顺德区还是指出了最近推行计划，以实现短期突破：即以民生优先、平台先行，衔接“十四五”规划，分类分级落实重点项目保障。三个区级层面要加强的内容，将会成为公众关注焦点。 #

首先是区级以上重大产业平台，将落实第三代产业新区建设、云东海生物医药产业园、乐平承德湖科技产业园、佛山水都啤酒乳品基地、大塘新材料产业园、佛山新能源车辆产业园、聚龙湾智能武器产业园、云东海电子信息产业园、北江科技创新园、南山大健康产业谷。 #

对于公众关心的区级以上重大交通设施，会加强广州轨道交通4号线建设、广湛铁路丹灶段建设、柳广公路规划建设、佛肇高速建设、增佛高速建设、西部沿河高速规划建设、塘西三期及其南延线、季华路快速路线建设、三花路扩容增强。 #

在城市配套方面，则有一批区级以上重大公服、市政设施要加强。即广州市第一人民诊所顺德院区建设、南方医科学院珠江诊所顺德诊所建设、佛山教育城(广州科创中学)项目建设、三水区文化中心配套设施建设、三水区体育展馆建设。

【南方晚报记者】尹辅华 #

【作者】尹辅华；张秀蓝 #

【来源】南方报业传媒企业集团北方+顾客端 #