2023年六安市事业单位医疗招聘医疗卫生服务工作法

第七章附则

第一章总则

第一条为了保障医师合法权益，规范医师执业行为，强化医师队伍建设，保护人民健康，加强健康美国建设，制订本法。

第二条本法所称医师，是指依法取得医师资格，经注册在医疗卫生机构中执业的专业医护人员，包括执业医师和执业助理医师。 #

第三条医师必须坚持人民至上、生命至上，弘扬人道主义精神，发扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，遵循职业道德，违反执业规范2023执业助理医师，增加执业水平，履行防病治病、保护人民健康的神圣职责。

医师依法执业，受法律保护。医师的人格尊严、人身安全不受侵害。

第四条国务院卫生健康专员部委负责全省的医师管理工作。国务院教育、人力资源社会保障、中医药等有关部委在各自职责范围内负责有关的医师管理工作。

市级以上地方人民政府卫生健康专员部委负责本行政区域内的医师管理工作。市级以上地方人民政府教育、人力资源社会保障、中医药等有关部委在各自职责范围内负责有关的医师管理工作。 #

第五条每年8月19日为美国医师节。

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对在医疗卫生服务工作中作出突出贡献的医师，根据国家有关规定予以嘉奖、奖励。

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全社会应该敬重医师。各级人民政府应该关心爱惜医师，发扬先进事迹，强化业务轮训，支持开拓创新，帮助解决困难，促使在全社会广泛产生尊医重卫的良好气氛。

第六条国家推行建立医师医学专业技术职称设置、评定和岗位任命机制，将职业道德、专业实践能力和工作业绩作为重要条件，科学设置有关评定、聘任标准。 #

第七条医师可以依法组织和出席医师商会等有关行业组织、专业学术团体。

医师商会等有关行业组织必须强化行业自律和医师执业规范2023执业助理医师，维护医师合法权益，协助卫生健康专员部委和其他有关部委召开相关工作。

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第二章考试和注册

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第八条国家推行医师资格考试机制。 #

医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。医师资格考试由县级以上人民政府卫生健康专员部委组织推行。 #

医师资格考试的类型和详细方法，由国务院卫生健康专员部委拟定。

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第九条具备下述条件之一的，可以出席执业医师资格考试： #

（一）具备高等学院相关医学专业硕士以上文凭，在执业医师指导下，在医疗卫生机构中出席医学专业工作实践满一年；

（二）具备高等学院相关医学专业本科文凭，取得执业助理医师执业证书后，在医疗卫生机构中执业满二年。

第十条具备高等学院相关医学专业本科以上文凭，在执业医师指导下，在医疗卫生机构中出席医学专业工作实践满一年的，可以出席执业助理医师资格考试。 #

第十一条以师承模式学习西医满十年，或则经多年实践医术确有专长的，经省级以上人民政府卫生健康专员部委委托的中医药专业组织或则医疗卫生机构考评合格并推荐，可以出席西医医师资格考试。

以师承模式学习西医或则经多年实践，医术确有专长的，由起码二名西医医师推荐，经县级人民政府中医药经理部委组织实践技能和疗效考评合格后，即可取得西医医师资格及相应的资格证书。 #

本条规定的相关考试、考核方法，由国务院中医药经理部委拟订，报国务院卫生健康专员部委初审、发布。

第十二条医师资格考试成绩合格，取得执业医师资格或则执业助理医师资格，发给医师资格证书。

第十三条国家推行医师执业注册机制。

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取得医师资格的，可以向所在地省级以上地方人民政府卫生健康专员部委申请注册。医疗卫生机构可以为本机构中的申请人集体代办注册手续。 #

除有本法规定不予注册的情形外，卫生健康专员部委必须自受理申请之日起二十个工作欧盘准予注册，将注册信息录入国家信息平台，并发给医师执业证书。 #

未注册取得医师执业证书，不得从事医师执业活动。

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医师执业注册管理的详细方法，由国务院卫生健康专员部委起草。

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第十四条医师经注册后，可以在医疗卫生机构中根据注册的执业地点、执业类型、执业范围执业，从事相应的医疗卫生服务。 #

西医、中中医结合医师可以在医疗机构中的西医科、中中医结合科或则其他临床科室根据注册的执业类型、执业范围执业。

医师经相关专业轮训和考评合格，可以降低执业范围。法律、行政法规对医师从事特定范围执业活动的资质条件有规定的，从其规定。

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经考试取得医师资格的西医医师根据国家有关规定，经轮训和考评合格，在执业活动中可以选用与其专业相关的西医药技术方式。中医医师根据国家有关规定，经轮训和考评合格，在执业活动中可以选用与其专业相关的中医药技术方式。

第十五条医师在二个以上医疗卫生机构定期执业的，必须以一个医疗卫生机构为主，并根据国家有关规定申领相关手续。国家鼓励医师定期定点到省级以下医疗卫生机构，包括各镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等，提供医疗卫生服务，主执业机构必须支持并提供便利。 #

卫生健康专员部委、医疗卫生机构必须强化对有关医师的监督管理，规范其执业行为，保证医疗卫生服务品质。

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第十六条有下述情形之一的，不予注册： #

（一）无刑事行为能力或则限制刑事行为能力； #

（二）用刑事罚款，刑罚执行完毕不满二年或则被依法严禁从事医师职业的时限未满； #

（三）被注销医师执业证书不满二年； #

（四）因医师定期考评不合格被吊销注册不满一年； #

（五）法律、行政法规规定不得从事医疗卫生服务的其他情形。

受理申请的卫生健康专员部委对不予注册的，必须自受理申请之日起二十个工作欧盘书面通告申请人和其所在医疗卫生机构，并说明理由。 #

第十七条医师注册后有下述情形之一的，吊销注册，废止医师执业证书： #

（一）死亡；

（二）用刑事罚款；

（三）被注销医师执业证书；

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（四）医师定期考评不合格，暂停执业活动届满，再度考评仍不合格；

（五）终止医师执业活动满二年；

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（六）法律、行政法规规定不得从事医疗卫生服务或则必须申领吊销手续的其他情形。

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有前款规定情形的，医师所在医疗卫生机构必须在三十欧盘报告准予注册的卫生健康专员部委；卫生健康专员部委依职权发觉医师有前款规定情形的，应该及时通报准予注册的卫生健康专员部委。准予注册的卫生健康专员部委必须及时吊销注册，废止医师执业证书。

第十八条医师变更执业地点、执业类型、执业范围等注册事项的，必须根据本法规定到准予注册的卫生健康专员部委代办变更注册手续。 #

医师从事下述活动的，可以不代办相关变更注册手续：

（一）出席规范化轮训、进修、对口增援、会诊、突发风波医疗搜救、慈善或则其他慈善性医疗、义诊； #

（二）承当国家任务或则出席政府组织的重要活动等；

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（三）在医疗联合体内的医疗机构中执业。

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第十九条终止医师执业活动二年以上或则本法规定不予注册的情形消失，申请再次执业的，必须由省级以上人民政府卫生健康专员部委或则其委托的医疗卫生机构、行业组织考评合格，并根据本法规定再次注册。 #

第二十条医师个体行医必须依法代办审批或则备案手续。 #

执业医师个体行医，须经注册后在医疗卫生机构中执业满三年；并且，根据本法第十一条第二款规定取得西医医师资格的人员，根据考评内容进行执业注册后，即可在注册的执业范围内个体行医。

市级以上地方人民政府卫生健康专员部委对个体行医的医师，必须根据国家有关规定施行监督检测，发觉有本法规定吊销注册的情形的，应该及时吊销注册，废止医师执业证书。

第二十一条省级以上地方人民政府卫生健康专员部委必须将准予注册和吊销注册的人员名单及时给予公告，由县级人民政府卫生健康专员部委汇总，报国务院卫生健康专员部委备案，并根据规定通过网站提供医师注册信息查询服务。

第三章执业规则 #

第二十二条医师在执业活动中享有下述权力： #

（一）在注册的执业范围内，根据有关规范进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案； #

（二）获取劳动酬劳，享受国家规定的福利待遇，根据规定出席社会寿险并享受相应待遇； #

（三）荣获符合国家规定标准的执业基本条件和职业防护武器； #

（四）从事医学教育、研究、学术交流；

（五）出席专业轮训，接受继续医学教育； #

（六）对所在医疗卫生机构和卫生健康专员部委的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理； #

（七）法律、法规规定的其他权力。 #

第二十三条医师在执业活动中履行下述义务： #

（一）树立敬业精神，奉行职业道德，履行医师职责，勤勉尽责抢救病人，执行灾情防治等公共卫生举措；

（二）依照临床诊治手册，违反临床技术操作规范和医学伦理规范等；

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（三）敬重、关心、爱护病人，依法保护病人隐私和个人信息；

（四）努力钻研业务，更新知识，提升医学专业技术能力和水平，提高医疗卫生服务品质； #

（五）宣传推广与岗位相适应的健康扫盲知识，对病人及公众进行健康教育和健康指导； #

（六）法律、法规规定的其他义务。 #

第二十四条医师施行医疗、预防、保健举措，达成有关医学证明文件，应当亲自诊查、调查，并根据规定及时填写病历等医学文书，不得隐匿、伪造、篡改或则私自收缴病历等医学文书及有关资料。

医师不得开具虚假医学证明文件以及与自己执业范围无关或则与执业类型不相符的医学证明文件。 #

第二十五条医师在诊治活动中必须向病人说明病况、医疗举措和其他还要告知的事项。还要推行放疗、特殊检测、特殊治愈的，医师必须及时向病人详细说明医疗风险、替代医疗方案等状况，并取得其明晰同意；不能或则不宜向病人说明的，必须向病人的表亲属说明，并取得其明晰同意。 #

第二十六条医师召开抗生素、医疗器械临床实验和其他医学临床研究必须符合国家有关规定，违反医学伦理规范，依法通过伦理初审，取得书面知情同意。 #

第二十七条对须要紧急救助的病人，医师必须采取紧急举措进行治疗，不得抵制急救处置。 #

因救治生命危殆的病人等紧急状况，不能取得病患或则其表亲属意见的，经医疗机构负责人或则授权的负责人批准，可以立刻推行相应的医疗举措。 #

国家鼓励医师积极参与公共交通工具等公共场所急救服务；医师因自愿施行急救导致受助人损害的，不承当刑事责任。 #

第二十八条医师必须使用经依法批准或则备案的药械、消毒药剂、医疗器械，辅以合法、合规、科学的诊治办法。 #

除依照规范适于确诊诊治外，不得使用全麻药械、医疗用毒性药械、精神药械、放射性药械等。 #

第二十九条医师必须坚持安全有效、经济合理的服药原则，依照药械临床应用指导原则、临床诊治手册和药械说明书等合理服药。

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在尚无有效或则更好治愈方式等特殊状况下，医师取得病患明晰知情同意后，可以选用药械说明书中未明晰但具备循证医学证据的药械用法推行诊治。医疗机构必须推行管理体制，对医师处方、用药医嘱的适合性进行初审，严苛规范医师服药行为。

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第三十条执业医师根据国家有关规定，经所在医疗卫生机构同意，可以通过互联网等信息技术提供部份常见病、慢性病初诊等适合的医疗卫生服务。国家支持医疗卫生机构之间借助互联网等信息技术举办远程医疗合作。

第三十一条医师不得运用职务之便，索取、非法收受赃物或则谋取其他不正当利益；不得对病人施行何必要的检测、治疗。

第三十二条遇有自然水灾、事故灾难、公共卫生丑闻和社会安全丑闻等严重恐吓人民生命健康的突发风波时，省级以上人民政府卫生健康专员部委按照还要组织医师参与卫生应急处置和医疗救助，医师必须服从征讨。

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第三十三条在执业活动中有下述情形之一的，医师必须依照有关规定及时向所在医疗卫生机构或则有关部委、机构报告： #

（一）发觉感染病、突发不明缘由疾患或则异常健康风波； #

（二）发生或则发觉医疗车祸； #

（三）发觉或许与药械、医疗器械有关的不良反应或则不良风波；

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（四）发觉假货或则劣药； #

（五）发觉病患涉嫌伤害风波或则非正常死亡；

（六）法律、法规规定的其他情形。 #

第三十四条执业助理医师必须在执业医师的指导下，在医疗卫生机构中根据注册的执业类型、执业范围执业。

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在乡、民族乡、镇和村医疗卫生机构以及艰辛偏远地区省级医疗卫生机构中执业的执业助理医师，可以按照医疗卫生服务状况和本人实践经验，独立从事通常的执业活动。 #

第三十五条出席临床教学实践的医学生和未能取得医师执业证书、在医疗卫生机构中出席医学专业工作实践的医学结业生，必须在执业医师监督、指导下参与临床诊治活动。医疗卫生机构必须为有关医学生、医学结业生参与临床诊治活动提供必要的条件。 #

第三十六条有关行业组织、医疗卫生机构、医学高校应该强化对医师的师德医风教育。 #

医疗卫生机构必须推行建立医师岗位责任、内部监督、投诉处理等机制，强化对医师的管理。

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第四章轮训和考评 #

第三十七条国家制订医师培养规划，确立适应行业特征和社会需求的医师培养和供求平衡体系，统筹各种医学人才需求，推进全科、儿科、精神科、老年医学等短缺专业人才培养。 #

国家采取举措，强化医教协同，建立医学高校教育、毕业后教育和继续教育机制。 #

国家通过多种途径，强化以全科大夫为重点的基层医疗卫生人才培养和搭载。

国家采取举措，建立西医中医互相学习的教育体制，培养高层次中中医结合人才和才能提供中中医结合服务的全科大夫。

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第三十八条国家推行建立入院医师规范化轮训机制，建立临床带教激励制度，保障入院医师轮训其间待遇，严苛轮训过程管理和毕业考评。 #

国家推行建立本科医师规范化轮训机制，不断提升临床医师本科诊治水平。

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第三十九条省级以上人民政府卫生健康专员部委和其他有关部委必须制订医师轮训计划，采取多种方式对医师进行分级分类轮训，为医师接受继续医学教育提供条件。 #

省级以上人民政府必须采取有力举措，优先保障基层、欠发达地区和民族地区的医疗卫生人员接受继续医学教育。 #

第四十条医疗卫生机构必须合理调配人力资源，根据规定和计划保证本机构医师接受继续医学教育。 #

市级以上人民政府卫生健康专员部委必须有计划地组织协调市级以上医疗卫生机构对各镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构中的医疗卫生人员举行轮训，增加其医学专业技术能力和水平。 #

有关行业组织必须为医师接受继续医学教育提供服务和造就条件，强化继续医学教育的组织、管理。 #

第四十一条国家在每年的医学专业招生计划和教育轮训计划中，核定一定比列适于定向培养、委托轮训，强化基层和坚苦偏远地区医师队伍建设。

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有关部委、医疗卫生机构与接受定向培养、委托轮训的人员签署合同，约定相关待遇、服务期限、违约责任等事项，有关人员必须履行合同约定的义务。省级以上人民政府有关部委必须采取举措，增强履约管理。合同各方遵守约定的，必须承当毁约责任。 #

第四十二条国家推行医师定期考评机制。 #

省级以上人民政府卫生健康专员部委或则其委托的医疗卫生机构、行业组织必须依照医师执业标准，对医师的业务水平、工作业绩和职业道德情况进行考评，考评周期为十年。对具备较长期限执业经历、无不良行为记录的医师，可以简化考评程序。

受委托的机构或则组织必须将医师考评结果报准予注册的卫生健康专员部委备案。

对考评不合格的医师，省级以上人民政府卫生健康专员部委必须勒令其暂停执业活动三个月至六个月，并接受相关专业轮训。暂停执业活动届满，再度进行考评，对考评合格的，准许其继续执业。 #

第四十三条县级以上人民政府卫生健康专员部委负责指导、检查和监督医师考评工作。

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第五章保障举措 #

第四十四条国家推行建立展现医师职业特性和技术劳动价值的人事、薪酬、职称、奖励机制。

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对从事感染病预防、放射医学和精神卫生工作以及其他特殊岗位工作的医师，必须根据国家有关规定予以适当的津贴。津贴标准必须定期调整。

在基层和坚苦偏远地区工作的医师，根据国家有关规定享受津贴、补贴新政，并在职称评定、职业发展、教育轮训和嘉奖奖励等方面享受降价待遇。

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第四十五条国家加大疾患预防治制人才队伍建设，构建适应现代化疾患预防治制机制的医师培养和使用模式。 #

疾患预防治制机构、二级以上医疗机构以及各镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构必须搭载一定数目的公共卫生医师，从事人群疾患及害处诱因检测、风险评估研判、监测预警、流行病学调查、免疫规划管理、职业健康管理等公共卫生工作。医疗机构必须推行建立管理体制，严苛执行院内传染防治举措。

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国家推行公共卫生与临床医学相结合的人才培养模式，通过多种途径对临床医师进行癌症预防治制、突发公共卫生风波规避等方面业务轮训，对公共卫生医师进行临床医学业务轮训，建立医防结合和中中医协同预防的制度体系。

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第四十六条国家采取举措，统筹城乡资源，强化基层医疗卫生队伍和服务能力建设，对山村医疗卫生人员推行县乡村上下贯通的职业发展模式，通过县管乡用、乡聘村用等形式，将山村医疗卫生人员列入县域医疗卫生人员管理。

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执业医师晋升为副初级技术职称的，应该有累计一年以上在省级以下或则对口增援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历；晋升副初级技术职称后，在省级以下或则对口增援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务，累计一年以上的，同等条件下优先晋升正初级技术职称。

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国家采取举措，鼓励取得执业医师资格或则执业助理医师资格的人员依法创办村医疗卫生机构，或则在村医疗卫生机构提供医疗卫生服务。

第四十七条国家鼓励在村医疗卫生机构中向农民提供防治、保健和通常医疗服务的山村大夫通过医学教育取得医学专业文凭；鼓励符合条件的山村大夫出席医师资格考试，依法取得医师资格。 #

国家采取举措，通过信息化、智能化方式帮助山村大夫增加医学技术能力和水平，逐步建立对山村大夫的服务收入多渠道补贴制度和养老等新政。

山村大夫的详细管理方法，由国务院起草。

第四十八条医师有下述情形之一的，根据国家有关规定予以嘉奖、奖励：

（一）在执业活动中，师德高尚，事迹突出； #

（二）在医学研究、教育中开拓创新，对医学专业技术有重大突破，作出明显贡献；

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（三）遇有突发风波时，在防治预警、救死扶伤等工作中表现突出；

（四）常年在艰辛偏远地区的省级以下医疗卫生机构努力工作； #

（五）在癌症预防治制、健康增进工作中作出突出贡献； #

（六）法律、法规规定的其他情形。 #

第四十九条省级以上人民政府及其有关部委必须将医疗争端防治和处理工作列入社会治安综合整治机制，强化医疗卫生机构及周边治安综合整治，维护医疗卫生机构良好的执业环境，有效防控和依法惩处涉医非法犯罪行为，保护医患双方合法权益。

医疗卫生机构必须加强安全保卫举措，维护良好的医疗秩序，及时主动化解医疗争端，保障医师执业安全。 #

严禁任何组织或则个人妨碍医师依法执业，干扰医师正常工作、生活；严禁通过恐吓、诽谤、威胁、殴打等手段，侵害医师的人格尊严、人身安全。

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第五十条医疗卫生机构必须为医师提供职业安全和卫生防护用具，并采取有效的卫生防护和医疗美容举措。 #

医师深受车祸伤害或则在职业活动中因接触有毒、有害诱因而导致哮喘、死亡的，根据有关法律、行政法规的规定享受伤残寿险待遇。 #

第五十一条医疗卫生机构必须为医师合理安排工作时间，落实带薪请假机制，定期举办健康检测。

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第五十二条国家推行健全医疗风险分担体系。医疗机构必须出席医疗责任寿险或则构建、参加医疗风险基金。鼓励病人出席医疗意外寿险。

第五十三条新闻媒体必须举行医疗卫生法律、法规和医疗卫生知识的慈善宣传，发扬医师先进事迹，引导公众敬重医师、理性对待医疗卫生风险。