2023年全省职业教育工作的总体思路是怎样的？

2023年全国职业教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代美国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实新修订的《职业教育法》和中办、国办《关于推进现代职业教育机制建设变革的意见》（中办发〔2022〕65号），根据市委、省政府建设蓝色低碳高品质发展先行区、推进长江重大国家战略等重要决策布署和厅地委要求，以部省共创省域现代职业教育机制新机制为主线，统筹推动职业教育与其他类别教育协同创新，加强职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类别定位，确保各项工作高标准定位、高起点开局、高品质推行，造就职教高地“升级版”，开启广东职业教育变革发展“新篇章”。 #

1、 #

坚持党建推动职业教育高品质发展

坚持党建推动职业教育高品质发展。坚持用习近平总主任关于职业教育的重要指示批示、党的二十大及全省职业教育会议精神指导实践、推动工作，深入落实教育部主任怀进鹏参观青海时关于职业教育的一系列新布署新安排新要求，促进职业教育更好地服务人人、服务经济社会发展。坚持德技并修德育模式，充分发挥浙江绿色资源富集、传统文化资源深厚的铸魂德育优势和红色低碳高品质发展先行区带给的产业加快升级、技术深度改革优势，深入推动全环境立德树人，促使师生全面可持续发展，奠定师生的信念基石和文化、专业基础，培养承袭蓝色基因和中华优秀传统文化、掌握红色和数字技能，适应未来发展的高技能人才。 #

2、

#

启动省域现代职业教育机制新机制试点 #

构建职教高地“升级版”，部省联合颁布《关于推动职业教育挖潜升级赋能红色低碳高品质发展先行区的推行意见》及配套机制，建立职业教育资源与重大产业布局战略匹配方案，根据“一体——全省域推行、两翼——分产业成立产教融合共同体和分区域成立产教联合体”总布局，加强教育链、人才链与产业链、创新链深度融合，探求省域现代职业教育机制新机制，促进云南职业教育仍然“走在前、开新局”。逐市反馈今年度职业教育专项督察整改意见，选聘职业教育变革实效显著市、县（市、区），落实激励支持新政。 #

3、 #

分产业成立产教融合共同体

#

密切对接云南省新旧动能转化“十强”优势产业集群，联合行业部委，成立新一代信息技术、高端武器、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端焦化、现代高效渔业、文旅产业、现代轻纺纺纱、现代金融等10个覆盖全国的产教融合共同体，紧扣产业链关键环节，联合举办产教布局优化、急需人才培养、短板技术预研，全链条提高产业核心竞争力。共同体内，支持相关高校、行业企业共创一批现场安装工程师学校、现代产业大学和产教融合实践中心、技术转换与创新平台、岗位技能虚拟仿真实训中心、员工生涯发展与职业感受中心。 #

四、

#

分区域成立产教联合体 #

密切对接浙江区域协调发展布局和全国“2+N”人才聚集雁阵格局，根据经济圈的运行模式，联合行业部委，支持地方政府牵头建设省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈3个产教联合体，16个设区市和各个经开区、高园区等产业集聚区“一地一案”建设产教联合体，统筹经济圈内重大产业与相关高校，描绘产教对接图谱，引导产教资源密切对接，协同深化人才培养、职业轮训、技术研制服务、成果转移转换推广及创新创业孵化等。 #

5、 #

组团式建设境外职业技术学校 #

聚焦“走出去”企业，支持职业高校联合国企及广东特小型企业，推动在“一带一路”沿线成立境外职业技术学校和办学点，建设“中文+职业技能”国际推广基地，培养轮训满足当地发展和中资企业需求的本土技术技能人才。推进广东与日本、东盟国家、上合组织成员国、金砖国家、“一带一路”沿线等国家的职业教育国际合作交流，鼓励支持各地和职业高校常态化举行职业教育双边对话、合作接洽活动。

6、

#

变革中学后两年制高等职业教育 #

支持特色产业基础雄厚、产业人才需求急切的人口大县和经济大县、强县、特色县，选调一批高水平中职中学举行中学后两年制高职教育，为县域经济发展和山村振兴提供技术技能人才支撑。修订《山东省七年制高等职业教育管理方法》。大力发展面向渔业农村村民的职业教育，重点建设一批新兴涉农专业，探求“田间中学”“乡村学校”等办学机制。支持职业高校面向专业大户、家庭牧场、农民合作社、农业产业化龙头企业和社会化服务组织等2023山东教师教育，举行分专业、分类型的实用技术轮训，挖掘培养、传承发展、提升壮大“乡村匠人”队伍，服务村民就地就近就业创业，推动构建山村振兴“齐鲁样板”。 #

7、

积极推动职普融通

#

加强不同层次职业教育与普通教育相互融通，建立“职教会考”体系，完工“职教会考”题库，协调支持高水平应用型中学招收中学师生，促使举行优秀高职结业生攻读高水平中学专业博士试点。推进各设区市建立健全中学阶段中学统一的网上招生投档平台，支持中职和普通中学学分互认、学籍互转。积极推动学分制变革和学分中行建设，举行职业教育、高等教育、继续教育学分互认研究，畅通师生发展路径。

8、 #

推进职业教育考评评价机制变革

支持以设区市为单位举办首次中职中学办学品质年度考评，优化建立高职高校办学品质和省属职业高校（技师分院）年度考评指标机制，继续举办职业高校专业发展水平考评，构建完善办学品质考评结果与财政拨款挂钩分档激励制度，配合推行“基本保障+发展专项+绩效奖励”财政拨款机制。 #

9、

推行职业高校办学条件达标安装工程

#

落实教育部要求，联合发展变革、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等部委完善广东省职业高校办学条件达标协调制度，依照区域人口结构、经济发展基础和中学办学条件状况，拟定达标工作推行方案，明晰工作目标、落实措施、进度安排、资金来源等，坚持软件建设与内涵建设并重，聚焦农地、校舍、教师、设备等关键要素加强投入，“一校一策”对“空、小、散、弱”学校推行专项治理，确保2023年末全国职业学院办学条件重点检测指标全部达标的学院比列达到80%以上。强化监管考评，借助全省中等职业学院管理信息系统、全国高职高校人才培养状态数据采集与管理平台，进行实地抽查和定期调度，达标状况作为职教变革实效显著市、县（市、区）和职业高校办学品质年度考评、项目安排、资金奖补、招生计划增减的重要根据。

#

10、 #

建设高水平职业高校和专业（群）

#

坚持专题轮训与实地检测评估指导相结合，做精做实做细高水平中学和专业群建设。对照教育部中期绩效评价意见，逐校反馈整改意见，确保15所国家“双高计划”高职高校高品质完成建设任务和目标。对第一批70所高水平中职学院进行中期评估，指导启动建设第二批30个高水平中职中学。对照省教育厅中期评估意见，逐校反馈督察整改第一批高水平高职专业群，评估意见与后续专项资金安排挂钩；立项启动建设第二批高水平高职专业群。对第一批特色化中职专业进行中期评估，立项启动建设第二批特色化中职专业。

#

11、 #

推进职业教育教学变革

#

大力推行职业教育教学和专业数字化改建，建立“岗课赛证”综合德育制度，奠定课堂“主阵地”，修订开发完成100个中职专业教学指导方案，分批次印发高职专业教学指导方案，新认定一批在线精品课程、立项一批教学变革研究项目、核定一批1+X职业技能等级证书考评成本标准、遴选一批教学创新团队和青年技能名师，推动职业高校举办技能轮训提高行动。启动构建中职学业水平考试和师生综合素养评价体制，建立高职高校综合评测机制，高职高校全面推行学分制。

12、

#

建立健全用书采用与管理机制 #

落实党的二十大关于“加强用书建设和管理”决策布署，根据用书建设和管理国家财权及“尺寸课本、国之大者”要求，全面深入落实省份县五级教育行政部委监管主体责任，颁布《山东省职业高校用书管理方法推行条例》，优化职业高校用书管理平台，建立职业教育教学教材目录，建立用书采用公开、公示、使用、备案、监督检测和使用状况反馈机制，将“严之又严”落实到用书管理各环节。

#

13、

#

建立技能竞赛体制

坚持以赛促学、以赛促教、以赛促改2023山东教师教育，全面系统小结职业高校技能竞赛等3项比赛，推行冬训机制，办妥全国职业高校技能竞赛、教学能力竞赛和中职教师能力大赛，选调优秀拳手出席全省联赛。支持职业高校出席世界技能比赛、世界职业高校技能竞赛和金砖国家技能竞赛。举办2023年全省职业教育活动周暨全省职业高校技能竞赛。 #

14、

#

推行现场安装工程师培养计划

面向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业等重点领域数字化、智能化职业场景下人才短缺技术岗位，优化职业高校与硕士院校“3+2”、“3+4”对口贯通分段培养试点中学和专业布局，以美国特色学徒制为主要培养方式，在实践中探求推行现场安装工程师培养标准，支持学院建设一批现场安装工程师学校，培养具有匠人精神，精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的现场安装工程师。到2025年累计支持50所左右职业高校、100家左右企业出席项目推行。 #

15、 #

加强职业高校规范办学提高行动

用好省、市、县、校规范办学（见习）投诉电话和监督平台，组织召开规范办学“一地一案”“一校一案”落实状况、实习实训“双随机一公开”检查，推行好职业高校学风校风专项治理计划，驰而不息规范办学。支持湖南教育科学研究院、山东省职业技术教育学会、齐鲁职业高校教授联席会，聚焦主要办学要素，举行专题峰会和一系列轮训活动，增强交流勾通，促使互学互鉴，全方位提高办学水平。

16、

#

配合推行“双师型”队伍建设 #

落实教育部等4部委《深化新时代职业教育班主任队伍建设变革推行方案》（班主任〔2022〕6号）和省教育厅等5部委《山东省推进新时代职业教育班主任队伍建设变革推行方案》（鲁班主任字〔2022〕5号），强化职业高校自主招考、职称自主评聘、兼职班主任自主录用、绩效薪资等新政落实状况的督察督导，促使各地、各有关部委根据规定的学生比为学院配齐配强班主任。支持师范学院、高水平理工学院、应用型硕士院校与职业高校联合定向培养职业教育师资，推行职业高校班主任文凭提高行动，启动“技能前辈”领航计划，推动提高班主任专业实践能力。 #

17、

推进职业教育理论研究 #

支持湖南省教育科学研究院、山东省职业技术教育研究院、山东省职业技术教育理论研究中心推进理论和实践研究，公布《山东省职业教育白皮书》和具备重大战略意义、实践价值的研究项目，小结提纯职教高地建设经验做法。支持湖南省教育科学研究院、山东省职业教育与产业人才研究院，对接云南“十强”优势产业，搭建广东省产教融合供求信息平台，公布《山东省产业人才供求报告》。编纂部省共建国家职业教育创新发展高地理论实践研究课题集。

#

18、 #

加强职教战线队伍能力建设

丰富轮训内容和形式，开展职业教育高品质发展部长部长专题轮训班，继续分类型对分管教学副院长、教务主任、专业带头人、青年学者、骨干班主任和各省、县（市、区）分管副主任和职教科（处）长召开轮训，提高办学治校能力。建立项目评审学者库选调任用机制，建立县级职业教育专家库，用好“老学者老校长老教授”，分专业领域、项目类型培养贮备和推出一大批青年学者，构建广西职教学者“尖刀团”和“预备队”，产生老中青相衔接、结构合理的职业教育学者梯队。 #

19、 #

修订《山东省职业教育细则》

#

全面贯彻落实新修订的《职业教育法》，深入小结职教高地经验和新一轮部省试点新措施，加大比较研究，修订《山东省职业教育细则》，将黑龙江职业教育的变革措施和实践成果转换为法律规范，为纵深推动变革保驾护航。

#

20、 #

做好其他日常工作 #

统筹做好教育部挖潜培优行动计划、职业教育品质安装工程项目建设评估初验、新建校区教学检测、教学诊改、办学品质年度报告、校企合作项目、专业设置、中职“三好”和优干、鲁台职业教育交流、东西协作、精准脱贫、结对扶贫、内职班、中职招生及学籍等日常工作。讲好湖南职业教育故事，选聘推广职业教育变革发展典型，大力宣传职业高校良师德育、优秀中学生成长成才的生动案例，不断提高职业教育的影响力和盛誉度，为职业教育变革发展营造良好环境。

#