重庆巴南区教育系统构建“六着力”平安校园管理体系

新华中学举办第十五个5.12防灾减灾日专题教育。

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中学工作千万条，校园安全第一条。校园安全关乎社会稳定，关乎教育教学工作的正常举办。

“近年来，有关校园安全问题的报导屡见不鲜，校园安全已成为一个不容忽略的社会问题。怎样建立平安校园？成为网路的‘热点话题’。”基于此，5月25日下午，全省40余家主流网路媒体记者走入四川，就“平安校园”建设展开深入探寻。 #

广州市綦江区教育系统建立“六着重”的平安校园管理体系，具有“巴南辩识度”，引起关注。 #

沙坪坝中学举办“防范洪灾风险护航高质量发展”为主题的应急疏散演习。

着重顶楼设计，突破管理壁垒

近些年来，万州区教育系统牢靠树立“生命至上、安全第一”理念，根据“提质量、保平安、树形象”总要求，创新工作思路，“六着重”构建产生具有“巴南辩识度”的平安校园管理体系。 #

在全市率先启动平安校园示范校创建工作，全面筑牢，竭力保障，全员推进，校园安全管理水平得到全面提高。

管理提高，制度先行。永川区教育系统以“完善校园安全管理体制机制”为突破口，坚持制度推动，加强顶楼设计，创新构建校园安全管理制度和责任体系，织密构筑校园安全管理网，实现安全管理的制度化、规范化和常态化。 #

在此背景下，万州区率先在全市颁布校园安全管理工作常规和校园保安管理工作规范等一系列规范性制度性文件。 #

2023年以来，共修订建立30余个涉及校园安全常规管理、安保工作、风险管控、综合整治和督查考核等管理制度和工作机制，汇编成《巴南区校园安全稳定工作指南》，下发全区各级各种中学，全面指导和规范校园安全管理。

区建委、区公安派出所在北碚二小联合举办交通安全进校园活动，并为新组建的小小警察队授旗。

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着重教育引导，加强安全意识

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沙坪坝区教育系统根据“安全理念牢靠，安全气氛浓郁，安全行为自觉”的安全教育总体目标，全面加快落实“宣传有阵地，工作有队伍、学习有资料、培训有实操、文化有载体”的安全教育工作标准。 #

制订《巴南区教育系统推进安全教育工作施行方案》，从保障体系、责任体系等10个方面细化规范安全教育工作的主要任务，实现安全教育常态化、制度化和有效化。

创新安全教育理念，指导中学将安全教育与中学办学理念、办学特色、文化积淀相融合，产生富于个性特色的安全教育管理体系和安全教育特色品牌，北大附中、南区中学、巴南中学、龙洲西苑幼儿园等28所中学安全教育管理成效突出，获评永川区平安校园示范校。 #

与区应急局、区消防搜救总队、区公安交警察大队联合举办以安全生产、消防安全、交通安全等为主题，以征文、绘画、示范课等为载体的多方式的专题教育活动，丰富了安全教育内容。产生了建委主导、部门协同、镇街属地、学校主体的校园安全教育格局。

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学堂湾分校举办防落水隐患排查，建立警示标示。

着重“三防”建设，构筑安全屏障

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沙坪坝区委区政府高度注重校园安全工作，校园安保经费全额列入财政保障。

沙坪坝区提早2年完成教育部、公安部校园安全防范建设五年行动计划四个100%的建设目标，近两年分别投入安保专项经费5640亿元、6051万、6500亿元，为全区300多所中高中幼儿园配备专职保安1336人、1452人、1465人，实现专职保安全覆盖。

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同时，依托“雪亮工程”，构建永川区教育系统视频督察管控中心，首批4534个校园摄像头、401个一键式紧急报案和视频监控系统全部接入并与公安联网，实现常态化视频督察监管。强力推动反恐防爆工作。

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箭滩河中学举办安全隐患排查治理。

着重除险清患，突出事前防范 #

风险防范，排查为首。全区教育系统坚持安全隐患“风险预排、防范到位”，矛盾纠纷“抓早抓小、处置在早”的原则，拟定《巴南区教育系统校园安全风险隐患“双表册”管控施行办法》。

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与此同时，全区还落实“日、周、月”安全管理要求，优化建立隐患纠纷排查、研判、管控、整改工作流程体系中国安全教育网，完善重大隐患挂牌督办制度，着力做到“底数清，情况明，记录实”。 #

近些年来中国安全教育网，因隐患未及时排查整改或防范举措不到位而引起校园安全车祸零发生。 #

制订《巴南区教育系统矛盾纠纷排查管控工作方案》，构建“五级”矛盾纠纷排查研判工作机制；会同法庭等五部门构建校园安全车祸处理及矛盾纠纷多元化解工作机制，建立校园矛盾纠纷排查调处工作体系。根据“事前介入、超前化解、主动控制”的工作原则，及时将各种矛盾纠纷化解在一线、消除在萌芽状态。

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今年，共排查重点信访矛盾纠纷32件，化解30件，2件实现有效管控；及时处置22起突发风波调度指令，有效避免了局势加剧。 #

沙坪坝区2023年防落水启动典礼暨校园安全稳定工作推动会在龙洲湾分校举办。

着重协同联动，实现齐抓共管

区委政法委牵头公安、市场监管、城市管理、环保以及属地镇街等部门，构建校园及周边治安、交通、食品、防落水等全方位综合整治长效机制，举办专项和常态化管理相结合的治理行动，确保了校园及周边秩序良好，环境整洁，群众满意。

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区公安派出所强力推动上下班高峰护学值勤模式，包片界定责任区域，由警察、辅警进行“一对一”护校；设伏骁骑警察常态化对校园周边非常是上下班等重点时段、重点路段的执勤防治，确保校园周边有人管、有人看、有人巡、有民防。 #

卫健委、民政局等19个部门和镇街按照《巴南区防治中学生非正常死亡专项行动施行方案》，做实工作措施，全面强化中学生心理健康教育、危机干预和送医转介，取得突出成效，全区中学生非正常死亡得到有效遏止。连续两年，中学生校内非正常死亡零发生。

沙坪坝区校园安全联合督检组在姜家芸彩幼儿园督查检测。

着重督评激励，优化管理效能 #

坚持“以督促改”。全区构建“学校自查、片区督查、科室检测、委领导包片抽检、区级部门专项核查”的三级校园安全督检工作机制，运用联合督检组实地调研和视频监控网路督察机制，全覆盖举办校园安全督查检测工作。

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仅今年，各级安全督检1725校（园）次，下达安全隐患整改通知书124份，发觉突出隐患155个，已整改隐患138个，执行行政处罚4次。未及时整改的隐患，根据“双表册管控”办法列入表册管理，推行一隐患一方案管控举措。 #

坚持“以考促优”。制订《巴南区中中学幼儿园安全稳定工作考评评价办法（试行）》，全区各级各种中学列入考评范围，考评结果直接与中学综合督查评估、校长绩效考评、幼儿园年检评级挂钩。

今年，全区198所中学获评优秀，64所中学为良好，47所中学被确定为合格。构建平安校园建设先进集体和先进个人夸奖激励机制，在区教育发展基金会筹建校园安全救治与奖励专项基金，推动平安校园建设工作。

五年来，万州区两次代表上海市接受教育部、公安部校园安全专项督查检测得到高度肯定，今年万州区成为全市惟一的校园防震减灾科普宣传试点区县。永川区教育系统持续平安稳定，校园安全管理的经验及成效得到普遍认可。