浙科发计（）103号各市、县（市、区）科技局（委）

浙科发计（2023）103号

各省、县（市、区）科技局（委），市级有关部门，各高等中学、科研院所：

为强化我省社会公益领域的技术攻关和推广应用，解决影响我省经济和社会发展公共领域的重大科技问题，对发展过程中出现的焦点难点问题举办新政和决策咨询研究，现就2023年度省公益技术应用研究计划和软科学研究计划项目申报有关事项通知如下：

一、申报要求

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（一）资格要求 #

1．省公益技术应用研究计划和软科学研究计划项目面向在我省登记注册并具有独立法人资格的高等中学、科研机构和其他从事社会公益事业的机构组织申报。 #

2．作为项目负责人同时主持各种市级科技计划项目（含省自然科学基金项目、创新团队自主设计项目）不得超过1项，作为主要出席人员不得超过2项。有项目在研的，应该重点做好在研项目的施行，限制申报2023年度省公益技术应用研究计划和软科学研究计划项目。 #

（二）时间安排

2023年度省公益技术应用研究计划和软科学研究计划项目于2023年6月6日启动申报，截至时间为2023年7月26日。请各省和归口管理部门在规定时间内做好项目组织申报和推荐工作。 #

二、申报程序

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（一）申报形式 #

2023年度省公益技术应用研究计划和软科学研究计划项目采取自主申报，归口管理部门限额推荐的形式，各归口管理部门限额推荐数见附件。各省县科技部门、各市级归口管理部门要依据《浙江省公益性技术应用研究计划管理办法（试行）》和《浙江省软科学研究计划和项目管理办法（试行）》，强化对申报项目的指导和管理，做好项目的组织申报和筛选、论证工作，认真初审把关，择优进行推荐。

（二）网路申报

2023年度省公益技术应用研究计划和软科学研究计划项目须通过广东省科技创新云服务平台进行申报。四川省科技创新云服务平台网址：??????/index.aspx。经网上初审通过后，产生有水印标记的项目申请表。网上补报受理时间为：2023年6月8日8：30至7月24日17：30。

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（三）申报管理

各省县科技部门、省级归口管理部门（含已授予省科技计划项目归口管理权限的院校、科研院所）负责做好项目的申报管理工作，择优在网路申报系统中推荐。对申报的项目进行初审，协调并协助做好网路电子数据的递交工作，在项目纸质申请表上签订初审意见并签章；编制项目汇总表（数组包括序号、项目名称、申报单位名称、项目负责人及身分证号码、项目总经费、申请财政经费和备注等），并在项目申报截至时间前将纸质材料与项目汇总表一式二份报送省科技项目受理中心。 #

（四）申报要求和方式审查 #

各归口管理部门在推荐申报项目时，应该严格审查本归口部门科技人员申报、承担科技项目情况及材料的真实性。项目可行性报告应回避项目申请单位及项目组成员的具体信息。国际合作领域的项目网路申报时，在“项目计划类别”字段中选择“国际科技合作项目”，纸质材料须递交国际科技合作合同书。 #

省科技项目受理中心组织对申报项目计划类别、技术管理领域和回避信息等进行方式审查。方式审查不符合要求的，在网路上退回，申请人可在申报截至近日进行修正并再度递交受理中心（含纸质材料）。逾期未递交的申报项目，作舍弃申报处理。请各项目申报单位、项目申请人递交申请后关注用户端口提示信息，便于及时修正递交。 #

三、重点支持领域和选题范围

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（一）公益技术应用研究计划

本计划支持公共性、非营利性、具有明晰应用方向与前景的技术研制及成果的推广应用，请围绕以下重点支持领域进行申报：

工业公益领域：围绕我省产业变革升级和新兴产业、高新技术产业发展需求，按照《中国制造2025山东行动纲要》、《浙江省“十三五”科技创新规划》明确的目标任务和技术领域，重点支持推动和支撑新兴产业和高新技术产业发展的前沿技术，支持信息经济、智能制造、两化融合、新材料、新能源与高效节能等共性关键技术研制和示范应用，支持突破核心基础零部件和元元件、先进基础工艺、关键基础材料等产业化工程化技术困局的先进技术，支持工业设计、工业互联网+等高技术服务业技术研制和应用示范。鼓励校企用联合攻关，在基础前沿技术研制基础上的应用示范。

农村农业公益领域：围绕主要农产品有效供给，重点支持粮油小麦、畜禽、水产、林业和农业经济小麦的健康安全种种植技术研究，动动物疫病确诊与防治技术研究。围绕发展红色生态农业，重点支持农业面源污染控制、土壤环境保护与修补、肥药两减与节水技术研究及安全生态“三药”创制。围绕农业资源高效借助，举办农产品资源化增值高效借助、特色农产品营养成分和功能因子剖析、农产品（乳品）精深加工和借助、农业废弃物资源化借助等技术研究。围绕农产品质量安全与货运，举办农产品（乳品）质量安全检验检查与控制、农产品红色高效与智能化货运、农产品追踪追溯等技术研究。围绕现代农业武器与智能化，举办数字农业软硬件技术、智能武器与配套机具的研制。围绕跨界融合农业发展，重点支持一二三产业技术的集成在创新和融合技术研制应用。

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社会发展公益领域：紧密结合我省社会发展需求，围绕生态环境、人口健康、公共安全、海洋科技和文化、教育、交通、体育、旅游等主要领域举办关键共性技术和智能高档设备的研究和应用。生态环境领域主要围绕“五水共治”、大气污染、固废与底泥污染，以及清洁生产与循环经济、环境管理检测等举办研究与应用。人口健康领域主要围绕疾患治疗、健康养老、创新抗生素和高档医疗器械等举办研究与应用。公共安全领域主要围绕气象水灾、地质水灾、洪涝旱灾、抗震防灾、安全生产、公安消防等各种车祸举办研究与应用。海洋科技领域主要围绕港航货运、海洋工程及武器、船舶设计制造、远洋渔业、海洋可再生能源借助、海洋生物资源综合借助、智慧海洋等举办研究与应用。其他社会事业领域主要支持联通互联网、云估算、大数据等在电子商务、教育、文化、体育、旅游等应用技术研究。可持续发展实验区主要支持结合实验区建设示范主题，举办科技成果的综合集成应用与示范。 #

国际合作领域：紧密结合四川产业发展实际，围绕经济、社会可持续发展的重大需求，充分借助国际科研与创新资源，重点支持与“一带一路”沿线国家举办的合作研究项目；与美国著名学院、企业、科研机构合作举办的项目；能对我省产业变革升级和可持续发展起到重要作用的关键共性技术合作研究项目；与美国机构合作举办的应用技术研究项目。 #

（二）软科学研究计划

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本计划项目主要围绕县委、省政府施行创新驱动发展战略，推动建设创新型省份布署要求，聚焦中央以及我省“十三五”科技发展规划重点任务组织举办科技新政与对策研究，分为重点项目和通常项目两类。

1．重点项目。采取定题形式申报，主题题目不得调整，可另加副标题，每位项目经费支助额度6-10亿元。 #

（1）创新型省份重点新政研究。围绕深入施行创新驱动发展战略、率先建成创新型省份等重大问题，选择具有全局性、战略性和前瞻性课题，重点研究施行创新驱动战略的路径、突破及对策。聚焦重点新政内容，跟踪和评价新政执行情况，结合国外外科技发展态势，剖析新问题、新需求，研究提出对策建议。

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（2）创新型省份重点指标检测与评估研究。聚焦创新型省份和科技强省建设的目标和重大任务，借鉴国外外相关评价指标体系，研究提出创新型省份和科技强省建设进展情况和创新实力的指标体系和综合性指标，并进行检测剖析。研究与推动深化创新型省份建设相适应的市县党政领导科技进步目标责任制考评体系。 #

（3）提高我省企业自主创新能力对策研究。围绕筑牢企业技术创新主体地位，调查企业研制活动和研制机构建设、并购情况，市级（重点）企业研究院建设情况，高新技术企业和科技型中小企业发展情况，企业研制费用加计交纳、高新技术企业所得税让利免除情况，企业主导的校企协同创新情况与产业技术创新联盟建设情况浙江省科技厅网上申报系统，网路与信息技术等新技术改建提高传统产业情况，提出提高企业自主创新能力的对策建议。

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（4）聚集建设高基态科技创新平台对策研究。围绕建设北京国家自主创新示范区、杭州城北科创大过道、科技城、国家和市级高新区、特色小镇、众创空间、孵化器等科技创新平台，调查各大平台聚集资源和推动情况，剖析国外外创新要素聚集机制及存在的问题，研究提出聚集创新资源、建设高基态科创平台的对策举措以及国家自主创新示范区先行先试新政建议。

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（5）战略性新兴产业培植机制研究。围绕构建七大万亿级产业，建设信息强省和制造强省的目标，调查全国各地有关产业基础、技术水平和发展情况，施行“互联网+”行动计划情况，举办“四换三名”、“两化融合”等工作情况，结合国外外战略性新兴产业或创新型产业培植的相关经验，研究适宜我省战略性新兴产业发展与传统产业信息化改建的技术路线图，提出推动我省产业变革升级的对策建议。

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（6）科技成果转移转化机制研究。围绕构建全省一流的科技成果交易中心，调查我省科技成果管理、处置、转化、产学研合作、技术市场建设及中介服务机构运行等工作情况，梳理评估国外外推动科技成果转化的新政措施，剖析制约科技成果转化的体制机制问题，提出我省推动成果转移转化的新政建议。

（7）建立科技人才新政体系研究。以构建人才生态最优省份为目标，调查我省科技人才培植、引进、使用、流动、评价、激励等方面新政施行情况，重点剖析杰出人才培植机制、领军型创新创业团队管理机制、海外人才引进机制、高校院所科技人才流动与评价机制、引导科研人员向企业聚集机制及企业研制人员激励机制等问题，提出相关新政建议。 #

（8）推进科技体制机制变革研究。围绕落实中央关于科技体制变革的一系列决策布署，剖析供给侧结构性变革对政府科技创新管理带来的影响。结合四川实际，研究以科技创新推动全面创新的体制机制，研究科技投入、资源配置、绩效评价与保障机制，研究科研院所体制变革和市县科技体制综合变革，研究第三方机构参与政府科技项目管理机制和促进政府职能从研制管理向创新服务转变的相死机制。

2．通常项目。每位项目经费支助额度3-5亿元，在以下14个领域中自由选题或自拟题目申报：科技创新发展研究，科技推动经济社会发展研究，“大众创业、万众创新”的社会环境及体制机制研究，“互联网+”时代的产业发展与商业模式预测研究，创新型企业与新型研制机构案例研究，新兴产业技术路线图与产业技术新政研究，创新方式研究，知识产权保护与运用研究，科技伦理、文化与环境建设研究，科技与金融研究浙江省科技厅网上申报系统，高技术服务业与现代服务业现况及发展态势研究，创新产品政府采购政策研究，创新链、产业链、资金链融合机制研究，国外外科技新政跟踪与比较研究。 #

四、其他事项 #

（一）软科学研究计划项目 #

优先支持优秀研究团队举办稳定持续的专题研究。优先支持深入一线实地督查、数据确凿、研究方式科学、分析全面深刻、操作性强且有明晰成果应用部门的督查类、实证研究类项目。重点项目申请人应有副中级职称或博士学位，通常项目申请人应有高级职称或硕士以上（含）学历。

鼓励年青人作为项目负责人申报项目，项目负责人年纪在35岁以下的应占各单位申报数35%以上，项目负责人兼任单位中层以上领导党员不得低于申报数20%。 #

（二）可持续发展实验区项目

国家和省可持续发展实验区限报1项。申报时在题目前面标明可持续发展实验区名称（加括弧），不列入各设区市限额推荐数。 #

（三）实验植物平台和剖析测试平台项目 #

实验植物平台项目、分析测试平台项目一并划入公益技术应用研究计划申报，在申报时标明平台研究项目。申报手册另行通知。 #

市级科技项目受理中心地址：西安环城东路33号省科技大厦117室。联系电话：－，0571-。联系人：都康飞、张慧。

附件：1．2023年度省公益技术应用研究计划申报限额表 #

附件：2．2023年度省软科学研究计划申报限额表

湖南省科学技术厅

2023年6月3日 #