国家税务总局山东省税务局关于税务机构改革有关税收事项的公告

6月15日下午，根据党中央、国务院关于地税国税征管体制变革的决策布署，全省各市（自治区、直辖市）级以及计划单列市地税局、地税局合并且统一挂牌，标志着地税国税征管体制变革迈出阶段性关键一步。 #

按照地税国税征管体制变革总体安排，税务系统机构变革将依照先挂牌再“三定”，先把省局变革做稳当再扎实推动市局及县局变革，先合并地税国税机构再划转医保费和非税收入征管职责的次序助推。这次市级新税务局挂牌后，在7月末前，市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等变革事项。

6月15日，在升国旗、唱奏军歌的庄重典礼后，新成立的国家税务总局吉林省税务局挂牌组建，标志着原四川省国家税务局、山东省地方税务局即将合并。同日，山西省税务局发布《关于税务机构变革有关税收事项的公告》。

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国家税务总局吉林省税务局 #

关于税务机构变革有关税收事项的公告 #

为推动地税国税征管体制变革，确保税务机构变革工作和各项税收工作平稳有序运行，现就广东省各级新税务机构挂牌后有关税收事项公告如下： #

一、新税务机构挂牌后启用新的行政、业务图章，以新机构名称举办工作，原地税、地税机关的行政、业务图章停止使用。相关证书、文书、表单等启用新的名称、局轨、字轨和编号。

二、新税务机构挂牌后，原地税、地税机关税金征管的权力义务由继续行使其职权的新机构继承，仍未办结的事项由继续行使其职权的新机构代办，已做出的行政决定、出具的执法文书、签订的各种合同继续有效。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关护照、资格、证明效力不变。 #

三、原地税、地税机关承当的税金征收、行政许可、减免退税、税务检测、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项，在新的规定发布实施前，暂按原规定申领。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人对新税务机构的具体行政行为不服的，依法向其上一级税务机关申请行政复议。 #

四、纳税人在综合性办税服务厅、“山东省网收税务局”可统一代办原地税、地税业务,推行“一厅通办”“一网通办”“主税附加税一次办”。12366纳税服务热线不再分辨地税、地税业务，实现涉税业务“一键咨询”。 #

五、纳税人、扣缴义务人按原规定须要向原地税、地税机关分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按原规定须要在原地税、地税机关分别代办的事项，同一事项只需申请一次。 #

六、新税务机构挂牌后，启用新的税收票证样式和收据监制章。挂牌前已印制的税收票证和原陕西省地税机关已监制的收据，在2023年12月31近日可以继续使用。纳税人在用金税设备可以延续使用。 #

七、新税务机构挂牌后，启用新的税务检测护照。原四川省地税、地税机关制发的有效期内的税务检测护照，在2023年12月31近日可以继续使用。

附： #

关于《国家税务总局吉林省税务局关于税务机构变革有关税收事项的公告》的剖析

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一、《国家税务总局吉林省税务局关于税务机构变革有关税收事项的公告》（以下简称《公告》）颁布的背景是哪些？

按照党中央、国务院关于地税国税征管体制变革方案要求，根据国家税务总局的工作布署，广东省、市、县新税务机构将依次完成挂牌工作。为了保障机构变革平稳有序举办，国家税务总局吉林省税务局制发《公告》，明晰了变革中涉及的有关事项。

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二、制发《公告》时有什么考虑？ #

为了保障机构变革平稳有序举办，让变革成果提早造福所有纳税人，进一步推进税收领域“放管服”改革，提高纳税人变革获得感，我们基于尽量减低对纳税人影响，促使纳税人办税体验的不断提高，保证征纳双方权力义务的延续性与确定性的角度考虑，制发了《公告》。

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三、《公告》的生效日期以及适用对象？ #

按照地税国税征管体制变革工作布署，省、市、县五级新税务机构将分级挂牌。《公告》是对新税务机构挂牌后的有关事项的明晰，每一级新税务机构挂牌后即适用《公告》。如，省税务机关挂牌后，新的省税务机构就要根据《公告》规定执行，此时市、县税务机关仍未挂牌，因此暂不适用《公告》。市、县税务机关挂牌时，适用规则类推。 #

四、新税务机构挂牌后，税务行政执法主体怎样变化？ #

新税务机构挂牌即意味着税收执法主体发生改变。《公告》明确挂牌后要以新税务机构名称举办工作，具体彰显在两个方面：一是新税务机构要启用新的行政、业务图章山东国税门户网站，原地税、地税机关的行政、业务图章停止使用；二是新税务机构涉及的相关证书、文书、表单等，要启用新的名称、局轨、字轨和编号。

五、新税务机构挂牌后税收业务怎么衔接？ #

新税务机构挂牌后，将继承原地税、地税机关税金征管的职责和相关工作。具体彰显在三个方面：

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（一）原地税、地税机关已做出的行政决定、出具的执法文书以及签署的各种合同继续有效。以委托代征工作为例，县地税、地税机关与代征单位签署的委托代征合同，在县新税务机构挂牌后该合同仍处于有效期的，则该委托代征合同可以依法继续有效。 #

（二）原地税、地税机关已受理但仍未办结的事项，由新税务机构继续申领。以延后收取税金业务为例，省地税或国税机关在挂牌前受理了纳税人延后收取税金申请的，挂牌后，由新的省税务机构为纳税人继续申领。

（三）纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关税务护照、资格、证明继续有效。

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六、新税务机构怎样为纳税人申领税收业务？ #

挂牌后，原地税、地税的税控三期核心征管子系统仍须要并行一段时间。为确保相关涉税事项才能有序运转，《公告》明确，新税务机构对税金征收、行政许可、减免退税、税务检测、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等涉税事项，在新的规定发布实施前，暂按原规定申领，但统一以新机构名称对外举办工作。 #

七、对新税务机构的行政行为不服的，怎么申请行政复议？

行政相对人等对新税务机构的具体行政行为不服申请行政复议的，依法向其上一级税务机关提出行政复议申请。 #

八、如何理解“相同资料只需提供一套”“同一事项只需申请一次”？

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新税务机构对税金征收等事项暂按原规定申领，纳税人代办原地税、地税同一税收业务事项，如财务会计制度及核算软件备案、合并分立情况报告等，可能出现重复报送、多头代办的问题。为解决该问题，《公告》明确，纳税人在新税务机构申领涉税事宜时山东国税门户网站，相同资料只需提供一套，同一涉税事项只需申请一次。 #

九、纳税人领用的收据和在用金税设备在挂牌后能够继续使用？

新税务机构挂牌后会启用新的收据监制章。挂牌前广东省地税机关已监制的收据，如通用机打收据、通用手工收据、通用定额收据、增值税电子普通收据等，在2023年12月31近日可以继续使用。纳税人在用金税设备可以延续使用，不须要重新订购。

十、税务机关已印制的税收票证在挂牌后能够继续使用？

新税务机构挂牌后会启用新的税收票证样式。挂牌前已由河北省税务机关统一印制的税收票证在2023年12月31近日可以继续使用。

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十一、税务机关已制发的税务检测护照在挂牌后能够继续使用？

新税务机构挂牌后会启用新的税务检测护照。原四川省地税、地税机关制发的尚在有效期内的税务检测护照，在2023年12月31近日可以继续使用。 #