疫情时代驱动全球教育信息化创新发展-国内

院校信息化规划不是天马行空的空想，而是与时代接轨的信息化建设指导战略。同时，因为其具有一定的前瞻性，所以又指引未来教育信息化发展演变。

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疫情的催化和数字化变革的持续推动，使信息化成为改进教学、科研方法，提高教学、科研、管理服务效能的契机和推动剂。信息化规划作为指导信息化发展的旗帜，是信息化建设取得成功的必要前提。在后疫情时代，信息化规划也成为一个值得阐述的核心命题。对于当前全球教育信息化现况和国外院校信息化面临的挑战及措施，几位院校信息化部门管理者给出了自己的看法和思路。

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疫情时代驱动全球教育信息化创新发展 #

当前世界各国都在大力推动以5G、人工智能、物联网等为代表的信息基础设施建设。全球教育信息化也迎合时代，尤其在疫情大背景下，教育信息化得到空前发展，主要彰显在以下四个方面：

第一，疫情加速教育信息化。

当前全球正在经历百年未有之大变局，信息化也正在经历着改革。重庆交通学院信息化推动办公室副组长姜开达介绍中国高等教育信息网，疫情的加速推动教育信息化不断突破，深刻地改变着人们的工作、学习和生活形式，院校亟待适应信息化的发展，塑造教学、科研、管理模式。

后疫情时代，大数据和人工智能成为院校信息化未来发展的代名词。姜开达表示，谁能在教育数字化变革中先行一步，谁能够在未来院校发展中抢占先机。

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第二，线上应用推陈出新。 #

伴随疫情防治常态化，在线教学、视频大会、在线考试等都离不开信息化的支持。 #

广州伦敦学院作为中国第一所中俄合办的研究型学院，对此深有感悟。广州伦敦学院信息技术部部长常潘表示，信息化手段实现了管理的手动化，提高了效率，节约了人力、物力。同时，由于各类线上应用推陈出新，广大师生对校内应用的使用体验和数据安全有了更高的要求，除联通适配性以外，愈发简练易用的界面、更强的数据及隐私安全保护直接关系到师生对应用程序本身及信息化服务的满意度。

第三，信息化注重程度加深。

“当前教育信息化对于全球高等教育未来发展的重要性更受注重”，成都科技大学信息化建设和管理中心所长李振峰如是说，这与常潘的观点不谋而合。 #

常潘觉得，当前校区管理层与广大师生对信息化重要性的认识越来越深刻，对各类新技术、新思想、新观念也持愈发开放与宽容的心态。因而，建设一流的信息化基础设施与应用系统，拥有一支高水平的信息化管理与服务队伍，实现数据共享、进行数据剖析也开始被各职能部门和广大师生所认可。

第四，信息化创新发展。

新冠疫情的全球性与系统性促使我们要更加重视信息化建设以应对其带来的各类不可预见性和不确定性，常潘介绍说，在国际上，从教育信息化发展趋势总体来看，一是依托大数据剖析，提高学习者个性化学习体验；二是改建网路构架，运用公有云、搭建私有云或布署混和云，满足并发需求；三是搭建零信任的网路基础设施与应用系统构架，逐渐实现用户“无密码”登录，着力保护网路数据安全；四是建立数据监督与整治流程，充分使用阵雨平台实现关键数据的分布式备份与在线灾难恢复；五是应用元宇宙理念，提高教学水平。 #

对于国外信息化发展趋势，姜开达表示，

一是基础网路建设出现新变化，“5G融合校园网”进一步提高了师生在校外访问校园网的用户体验，部份院校在校园网整修和新学校建设中探求使用EPON（以太网无源光网路），对传统校园以太网产生补充；

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二是基础设施共享步入新阶段，院校有限的信息化经费要发挥最大效益，全校的估算资源、存储资源、应用平台要统筹建设、集中管理、充分共享，既满足校级和大学级信息化需求，又支持班主任和科研团队在IT基础设施上举办科研工作； #

三是信息系统建设迈向集约化，好多院校通过建设办事大厅、网站群等平台，整合中学多方面信息化需求，增加信息系统和网站数目； #

四是数据整治工作成为新契机，怎样把分散在中学各部门的数据更好地凝聚、共享和借助，并使其在中学高质量发展中发挥关键作用，同时又满足《数据安全法》和《个人信息保护法》的法律法规要求，已成为院校数字化变革中的重点工作；

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五是网路安全保障面临新挑战，人工智能、云估算等新技术、新应用在教育场景不断落地，也带来了新的安全挑战，同时传统应用快速上云、全校数据高度集中、安全团队人手不足、安全营运缺少体系、攻防演习漏洞频现，都是须要面对和解决的困局。

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据李振峰介绍，今年60%的广东省院校通过不同规模的校园网路改建提升泛在网路承载能力、终端接入能力，逐步推动智能化教学环境升级、扩建，以适应后疫情时代教育教学对信息化的特殊需求。其实这只是山西省院校的数据，但也部份地反映了当前国外院校智慧教育的发展现况。

总体来说，疫情在加速信息化进程、促使院校信息化受迫创新的同时，在推进综合变革、推进现代信息技术与教育教学深度融合、提升整治体系和整治能力现代化等方面，又给院校提出了新课题和新挑战。 #

三大挑战推动信息化规划裨补疏失 #

信息化规划不是一个人或一个部门的诱敌鏖战，而是多人或多个部门的和衷共济。在实际的信息化规飞过程中，院校信息化常常会遭受以下三大问题，专家对此也提出了应对之策。

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首先，院校盲目超越，偏离了校情。

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常潘表示，信息化规划要有预见性及前瞻性，但也不能一味模仿其他院校以及赶时尚。并且，其内容除了要适应各中学的校情，还须足够灵活，以应对预算的约束、可用技能集的拓展、组织构架的调整、市场和行业环境的波动、业务优先级与目标的变更以及用户需求的变化等诱因。 #

为此，制订规划应注意如下几点。

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第一，在规划的内容上，应包含信息部门构架、人力配置等描述，明晰信息部门的使命、核心价值观、中常年目标以及实现目标的途径； #

第二，在规划的现况部份，要对当前国外外信息技术的发展态势了然于胸，明晰自身现况及与国外外院校的优势和差别等；

第三，在规划施行环节，时刻将规划内容作为对技术决策的战略指导，使信息部门的营运工作同规划目标保持一致。同时，规划的执行也不能过分死板，须要依照科技发展、行业动态、环境变化等作出适当调整。诸如，近三年的新冠疫情使大部份院校对已初稿的信息化规划作出了重大调整。

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其次，认知不足，致使定位不准。

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影响信息化规划的诱因有好多种，李振峰表示，其中主要包括学校对国家战略、教育主管部门宏观新政的认知程度，中学主要领导对信息化的认知程度，院校对本校信息现况的了解程度等。 #

认知不足，会造成中学信息化部门对中学未来信息化之路的定位不准，同时影响中学信息化目标的设定，危及信息化整体规划。

所以李振峰觉得，一是院校应提升学校对“数字中国”“教育现代化”“数字化变革”等战略、宏观新政的认知程度，无缝接入“学习型社会”“互联网+政务”轨道；

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二是教育主管部门要持续进行校区主要领导在教育信息化方面的培训，清晰认识信息化对教育现代化、治理能力提高的重要意义，不断提升认知程度，督促其注重教育信息化，将信息化作为中学发展的重要基础设施给与实质性保障；

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三是信息化部门要擅于打破技术的桎梏，与中学战略充分结合、深度融入中学发展大计； #

四是充分了解师生打算度，满足师生合理需求； #

五是不断修正信息化管理规范，制定合理的制度约束和保障信息化可持续健康发展，逐渐实现适宜分校自身特性的教育信息化生态。 #

最后，服务有待提高，融合深度不够。 #

姜开达强调，当前院校信息化主要面临基础设施建设发展不平衡，各地院校优质教育资源供给服务能力较弱中国高等教育信息网，信息技术与学科教学融合深度不够，信息系统整合共享和数据整治程度不高等挑战。 #

对此，姜开达觉得，院校教育信息化规划须要深入探求信息化条件下教育教学模式的创新，施行人工智能促进班主任队伍建设行动，举办数据整治并提高数据应用水平，促进管理信息化流程优化并提高工作效率，建设泛在的高速云网融合基础设施，支持新技术新应用融入智慧校园建设。同时，依托国家智慧教育公共服务平台完成数字教育资源共享，重建满足实战对抗的网路安全保障体系。 #

三个理念指引信息化未来发展

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自《教育信息化六年规划（2011—2023）》发布至今，已有十余年。这段时间，我国教育信息化事业快速发展，取得了全方位、历史性的成就。综观教育信息化的发展史，总有一些理念在历史的长河中熠熠生辉，并指引未来教育信息化发展演变。

理念一，以人为本。

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常潘表示，2023年之后，伴随4G速度的提高及5G的商用化，教育信息化实现了从1.0时代关注上线及功能向2.0时代关注“人”的变迁。 #

姜开达觉得，信息化规划要优先支持师生看得见、用得上、效果好的信息化项目，满足师生日渐下降的和互联网同步的需求。同时，要坚持以师生为中心的思想，提高她们的获得感、幸福感、安全感。 #

对此，李振峰也表示，未来教育信息化规划要“符合人性、满足需求”。未来教育信息化规划需站在数字化变革的视野和高度，秉持“点-线-面-体”步骤分解设计；在教育场景下，信息化的推动也要“循循善诱”“因势利眼导”。

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理念二，优化管理流程。

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于院校而言，教学、科研、管理信息化堪称是教育信息化的“三驾马车”。姜开达觉得，院校信息化规划要优先支持管理信息化和通过大数据剖析全面把握中学运行情况。院校应通过促进行政办公业务信息化，以信息化手段优化办公流程，有效减少行政成本，提升办公效率。同时，凝聚多方数据，优化算法模型，为中学科学配置资源，优化布局结构提供“数据说话、数据评价、数据决策”的精准支持，让领导看得见。 #

理念三，打造教育新生态。 #

现在，大数据、人工智能、物联网等多种技术的融入以及海量教育数据的剖析，为教学方法的改进提供了更多决策根据，也为建立教育新秩序和新生态提供了可能。李振峰表示，未来教育信息化规划在应对新情况、着眼新需求、基于“应用为王”的模式创新等总体建设规划上，要树立可持续发展理念和生态化理念。未来教育信息化规划要借鉴“绿水青山就是金山银山”的社会发展经验，把控全局，科学合理统一规划。 #

据悉，按照《中国高等教育信息化发展报告（2023）》和《2022地平线报告（教与学版）》中的数据剖析，李振峰觉得，今年及之后两年内，高等教育信息化规划应注重关注泛在网支持的泛在联接；数字虚拟与实体的双胞；“数据、算法”等新型生产资料、生产关系认知升级和“算力”新型生产力的价值转化；疫情背景下，高等教育怎样实现数字化变革等话题。

院校信息化规划作为信息化建设的战略指导，与整个时代密切相关，同时指引未来教育信息化的发展。未来随着覆盖城乡各级各种中学教育信息化体系的产生以及信息技术和教学的深度融合，教育信息化必定通过丰富的技术手段来实现教育思想、理念、方法和手段的全方位创新。 #

在合理规划下，信息化除了能提升教学质量，普及与共享优质教育资源，就能有效推动教育公正，搭建泛在的学习环境，构建全民参与的教育机制，促进教育科学决策和综合整治能力的提高，落实全民终生学习的教育体系，建立学习型社会和人力资源强国。

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