关于做好山东省企业集体合同备案审查工作的通知

各区市人力资源和社会保障局，各有关单位： #

为进一步规范集体协议备案审查，推动集体协议制度的施行，建立和发展和谐稳定的劳动关系，依照《中华人民共和国劳动协议法》《山东省劳动协议细则》《集体协议规定》《山东省企业集体协议细则》《山东省企业薪资集体协商细则》等相关规定，现就做好我市集体协议备案审查工作通知如下：

一、受理范围

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企业员工一方与企业根据国家和省有关规定，通过平等协商，可以就劳动酬劳、工作时间、休息放假、劳动安全卫生、保险福利等事项签定集体协议。集体协议的范围（下同）包括：综合性集体协议、区域性集体协议、行业性集体协议、工资集体协商专项集体协议、女员工权益保护专项集体协议。综合性集体协议或专项集体协议的年限通常为一至两年。

二、受理部门

（一）市人力资源社会保障部门受理范围 #

1.本市行政区域内中央驻青企业、省驻青企业的集体协议； #

2.住所在市内三区（市南区、市北区、李沧区）市属企业的集体协议； #

3.本市行政区内，市人力资源社会保障部门觉得须要由其审查的其他集体协议。 #

（二）区市人力资源社会保障部门受理范围 #

1.各区市行政区域内除应由市人力资源社会保障部门审查范围之外的企业的集体协议；

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2.各区市行政区域内的行业性、区域性集体协议；

3.住所在各区市行政区域内的个体经济组织、民办非企业单位等的集体协议。

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三、审查内容 #

（一）资格审查。主要审查企业法人资格、工会社联资格、职工协商代表资格是否合法。

（二）程序审查。主要审查订立集体协议是否经过集体协商、职工会议或员工代表会议审议等程序。 #

（三）内容审查。主要审查协议条款是否符合国家法律、法规规定，协议条款是否公正合法。

对资格、程序、内容不符合法律、法规规定的集体协议，应及时退回报送单位并加以说明。

四、报送要求 #

（一）报送期限 #

集体协议签署或变更后，应该自双方首席代表签字之日起七日内，由用人单位一方将集体协议文本及有关材料报送人力资源社会保障部门备案审查。

（二）报送形式 #

通过广东政务网、青岛政务网或上海市人力资源和社会保障局网站代办集体协议备案审查，上传相关材料。 #

（三）报送材料

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1.集体协议文本； #

2.员工代表会议或全体员工会议决议；

3.企业集体协议、工资集体合同审查备案表（附件1）。

备案行业性或区域性集体协议的，企业方代表还需递交企业主对集体协议的签字确认书以及员工代表会议或员工会议决议。

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五、审查程序 #

人力资源社会保障部门自收到报送材料后当天办结，制做《集体协议审查意见书》（附件2）青岛劳动保障网，并送达用人单位。《集体协议审查意见书》应按次序编号（青×人社集审〔××××〕第×××号，如青南人社集审〔2022〕第001号，以这种推）。 #

人力资源社会保障部门自收到报送材料之日起15日内未提出异议的，集体协议即行生效。

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人力资源社会保障部门对集体协议有异议的青岛劳动保障网，应该及时将审查意见告知用人单位。对集体协议中不符合法律、法规规定的条款，人力资源社会保障部门可提出更改建议，供双方参考，不应直接在集体协议书上进行更改。 #

人力资源社会保障部门对集体协议提出异议的，集体协商当事人双方可以就异议事项重新协商。重新订立集体协议的，应根据本通知要求重新将集体协议文本和有关材料报送人力资源社会保障部门备案审查。 #

六、有关要求

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（一）市及区市人力资源社会保障部门要强化与工会部门及企业主管部门的协调，指导服务企业积极推动集体协商，依法签署集体协议，规范备案审查，并对集体协议履行情况进行监督。

（二）市及区市人力资源社会保障部门在集体协议审查中出现较大分歧或遇其他重大问题时，应该由人力资源社会保障部门召集协调劳动关系三方举行联席大会，对集体协议有关条款进行会商研究，提出审查意见。

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（三）市及各区市人力资源社会保障部门要完善集体协议签署、履行和审查情况定期统计报告制度，完善集体协议管理清册，做好相关统计工作，并及时按要求上报有关统计报表（附件3）。

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附件：1.集体协议审查备案表

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2.集体协议备案审查意见书

3.集体协议签署情况统计表 #

上海市人力资源和社会保障局 #

今年10月8日 #

（此件主动公开）

（联系单位：市人力资源社会保障局劳动关系处）

附件.docx #