2006年,2010年肇庆市教育信息化发展规划（讨论稿）

2006年2010年广州市教育信息化⒄em规划2006年,2010年广州市教育信息化发展规划(讨论稿)教育信息化是加速建设教育强市的重大措施，是促使我市教育变革、实现我市教育跨越式发展的重要途径，是我市教育实践活动一项常年、复杂、艰巨的系统工程。它既是整个社会信息化的重要组成部份，又是社会信息化的重要基础和先导。可以说，没有教育信息化就没有教育现代化，没有教育现代化就没有整个社会的现代化。为确保我市教育信息化快速、健康、顺利、协调发展，按照县委、市政府《关于推进建设教育强市的若干意见》的精神，结合全市教育信息化发展的实际情况和教育变革与发展的须要，制订本规划纲要。一、2001年,2005年我市教育信息化工作回顾在过去的两年里，我市的教育信息化工作在省委、市政府和省教育厅、市教育局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全市广大师生和教育工作者，捉住机遇，克服困难，同心协力，开拓创新，取得了可喜的成绩。具体有如下几个方面:1(强化领导，统一认识，明晰工作目标。教育信息化是一项系统工程，它包括基础硬件设施的配置、课程与资源开发、传输、使用及教学管理、师资队伍建设、资金投入等多个方面，它们之间相互联系、互相影响。

为了做好指导、协调、监督工作，市教育局组建了“校校通”工作领导小组，成员包括有关科室的负责人和各市(市、区)教育局主任等。在深入学习和理解教育部提出的教育信息化的内涵、实质和任务之后，及时调整原先的工作思路，找准了工作的定位，提出了“加强领导，统一认识，整体规划，分步施行，高起点、低投入、重实效，实现基础教育的跨越式发展”的指导思想和“以教学需求为核心，建设肇庆教育城域网，构造教与学的信息化平台”的工作思路，制订了2001年,2005年我市教育信息化工作的施行方案。2005年4月，组建了广州市教育学会信息技术教育专业委员会肇庆教育信息网，为我市教育信息化的工作提供了交流的平台和组织保障。2(与TCL集团公司合作，加强资金投入，实现硬件建设的跨越式发展，筑牢教育信息化的基础。两年来，在省委、市政府和各市(市、区)政府的支持下，在省教育厅的捐助下，市教育局与TCL集团公司签署买方按揭合同，共武器中级学校和中心中学笔记本室277间。目前全市中中学笔记本室共408间，笔记本22494台，生机比30.5:1。两1机一幕9758套，多媒体教学平台213个，语言实验室238间肇庆教育信息网，校园网12套。广州二中、肇庆市中学、四会小学、端州小学、肇庆市第十六中学等中学为每个班主任还配备了电脑笔记本。 #

全市中心中学以上的中学均依照教育部颁授标准配备了笔记本室，为开办信息技术课，举办多媒体教学提供了物质条件。3(与中国网通公司合作，施行“校校通”工程，保证了各中中学都还能上网。2001年5月，市教育局整合全市的教育市场资源，与中国网通广州分公司签署合作合同，由中国联通广州分公司以让利的价钱为中学提供上网服务。2004年末，又与中国联通广州分公司签署合作合同，借助中国联通的网路资源成立广州市教育专网，联接了中国教育科研网()，为全市的中小中学提供充足的IP资源和教学资源。目前，全市有220所中学、3300多名班主任的家庭通过光纤或ADSL宽带联接国际互联网和中国教育科研网。4(构建了广州市教育局门户网站，开发和建设教育信息资源库。2001年至2005年间，市教育局共投资130亿元，建设市教育信息资源中心，包括市教育局门户网站和两个教育资源库。目前，一个以广州二中为基地，依托全市骨干班主任力量的广州教育网站()和教育资源中心早已开通,网站开办了“教育简讯”、“资源中心”、“行政中心”、“教研中心”、“学习中心”、“招生考试”、“名师工程”、“县区教育”、“政务公开”、“桃李苑”等栏目，《肇庆教育报》、《肇庆教育研究》等报刊早已上网，中考成绩和投档情况已实现网上查询，“网上阅卷”、“网上教研”、“网上补习”、“视频大会”等已相继投入使用,受到广大师生和父母的欢迎。

5(通过各类方式的培训，推动了师资队伍的建设，培养和增强了班主任的信息技术水平。2004年安排了250名中学信息技术班主任出席转岗培训;安排申报职称晋升的老师都出席信息技术技能考试;安排部份信息技术骨干班主任出席省教育厅举行的信息技术骨干培训班;还约请了华南师范学院、华南师范学院、广州学院等本科高校的院长来肇讲课。通过各类方式的培训，提升了班主任的信息技术水平。6(以教学需求为核心，举办信息技术与课程整合和教学行政管理的应用研究。市电教站积极组织中小中学举办现代教育技术的实验研究工作，引导中学通过创建现代教育技术实验中学的活动，使中学的校园建设、教育管理和课堂教学等方面实现跨越式的发展。佛山一中、高要一小、端州实验中学等六所中学被教育部和省教育厅授予“现代教育技术实验中学”称号。市教研室按照新课程变革的发展须要，在英语、数学、英语、2化学、历史、政治、地理、信息技术等学科的教学中举办信息技术与课程整合的研究，出席各类级别的评比课，有一批老师获得全省和省的银奖或二等奖。按照广州市的实际情况，电教站和教研室还组织信息技术骨干班主任编撰了中学和小学的信息技术教材，并通过了省教育厅的立项。市电教站举行了信息技术与课程整合论文赛事，共收到论文200多篇，发觉了一批信息技术水平较高的人才。 #

市考试中心和电教站还组织人力举办网上评卷和网上巡考的试验研究，并在2003年、2004年的高考评卷和2005年中考中取得成功，受到师生的欢迎，获得了社会的好评。二、当前我市教育信息化工作存在的问题在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地听到，我市教育信息化工作一直存在较大的困难，好多问题还须要我们继续下大力气着力加以解决。一是对教育信息化的认识还不够到位。有些学校对教育信息化的重要性还没有充分的认识，没有将其作为一项重要的工作来抓;有些中学似乎在这方面做了一些工作，但比较随便，没有制订教育信息化的总体规划;有些中学的信息技术班主任没有编制，新建的笔记本室还没有使用等。二是教育信息化建设的经费投入不足。教育信息化是一项系统工程，既包括硬件等基础设施建设，也包括信息资源等软件建设。教育信息化早期投入比较大，须要有一定的经费保障。但目前我市的办学经费普遍比较紧张，除少数重点中学外，大部份中学未能在信息化建设方面作较大的经费投入。三是师资队伍素养过高，不能适应教育信息化的要求。班主任是教育信息化的施行者，教育信息化对师资队伍的素养提出了很高的要求，但我市现有的师资队伍还不能完全适应这一新的要求。一方面，班主任的教育思想、教育观念受传统教育的影响很深，要接受新的思想观念还有一个过程。

另一方面，教育信息化对班主任的知识结构、综合素养、信息化能力都提出了更高的要求，班主任必须具备良好的信息素质，擅于将网路上新的信息与课本上的知识有机结合上去，不断了解和把握教学的新动向，以新的信息宽阔中学生视野，启迪中学生思维。四是信息资源严重不足。教育信息化的核心是教学信息化，教学信息化的基础是信息资源。但目前我市的教育信息资源严重不足。究其缘由，首先是在宏观上教育行政部门缺少有力的指导和协调，促进的力度不够;其次是信息资源建设缺少相对统一的标准，在开发上你们各搞各的一套，导致重复建设，并为之后的兼容留下隐患;第三是各校各自为政，在信息资源建设上欠缺协调和合作，分散了信息资源建设的人力和物力。上述这种问题，在很大程度上阻碍着我市教育信息化的发展。3三、2006年,2010年我市教育信息化工作的指导思想和基本原则依照教育部对教育信息化的总体要求和我市的实际情况，今后两年我市教育信息化建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以办妥人民满意的教育为目标，以教育信息化基础设施的建设和人才队伍的培养为基础，以教育变革与发展为关键，以教育信息资源建设和开发应用为重点，统筹规划，协调发展，讲求实效;加速实现广州教育信息化，为全面深化素养教育和实现我市教育跨越式发展服务，为全市的社会发展服务。 #

我市教育信息化工作的基本原则是:1(为教育变革和发展服务。要把教育信息化与教育强市建设结合上去，坚持为教育教学变革和发展服务的原则。教育信息化将为因材施教、个性化教育和实现终生教育，以及培养创造性人才提供有力的技术手段和育人环境。教育信息化应该在创新教育教学模式上下工夫，把施行素养教育置于首位，以培养适应信息化社会和知识经济须要的各种人才。2(科学规划，分步施行，协调发展。教育信息化是一项复杂的系统工程，涉及到教育系统的方方面面，必须从全市教育系统的整体利益和教育现代化建设的须要出发，统筹规划，合理分工，分步施行，正确掌握教育信息化建设的方向，确保教育信息化的各个方面协调发展，产生整体效益和整体优势，避免重复建设，防止资源浪费。坚持做到网路建设与资源库建设并举，更加重视资源库建设;硬件建设与软件开发并举，更加重视软件开发;管理与技术人员培训并举，更加重视技术人员培训;提升技术水平和管理水平并举，愈发重视提升管理水平。3(以建促用，以用促建，建用结合，讲求实效。现代信息技术发展十分迅速，往往超出人们的想像。因此，教育信息化建设必须适度超前，来引导并推动信息技术在教育教学中的应用。 #

在具体的应用过程中，要按照教育变革与发展的须要，不断推动基础设施、信息资源等方面的建设。要把建设与应用有机地结合上去，充分发挥信息技术在教育教学中的巨大作用和效益。二、目标和任务我市教育信息化建设的总体目标是:到2010年，建成覆盖全市各级教育行政机构、所有中级学校、初级小学、中心中学和职业技术中学的先进、实用的教育信息化网路和基础设施;基本普及现代信息技术及相关的现代教育技术;全市的班主任和教育工作者能4够初步把握信息化环境下的教与学的规律，较好地借助现代信息技术从事教学、管理和科研等工作;中心中学以上中学的中学生就能借助计算机和网路获取知识和技能;教育信息资源初具规模，并在教育教学中得到广泛应用。为实现上述总体目标，两年内要完成以下主要任务:1(教育信息化基础设施建设。(1)广州市教育专网建设。2006年，基本建成覆盖全市9个县(市、区)，符合高带宽、高速率、高稳定性、高可靠性、高安全性要求的骨干网。积极改善网路结构，不断扩大市网路中心和各市(市、区)网路中心的接入端口数目、接入带宽和速度，逐步提升骨干网的稳定性、可靠性和安全性，以及综合服务能力。按照实际须要，适时扩大与省网路中心的联接带宽和速度。 #

及时跟踪国外外先进技术，注意引进和试验新型、先进的高速网路技术(如3G技术、IPV6技术等)，不断提升我市的网路技术水平。(2)校园网路建设。2006年末前，全市所有中心高中以上的中学要建成功能齐全的局域网或校园网，并与市教育专网联接。要尽早在校园网上实现基本的网路服务，如万维网服务、电子短信服务、文件传输服务、远程登陆服务、信息查询服务等。(3)多媒体课室的建设。寝室是教育信息化最为重要的场所，在寝室中安装多媒体教学平台，是信息技术进课堂最基本的设备。到2007年低前，全市所有中心中学以上的中学要建成2个以上的多媒体课室，使广大师生提供一个良好的学习、运用现代信息技术的环境。2(教育信息资源的开发与应用信息资源的开发与应用是教育信息化建设的核心任务。教育信息资源的建设要以先进实用的技术平台为基础，以教育教学变革和发展为主线，突出时效性和实用性，科学规划、科学布局、合理分工、分步施行。(1)在全市统一规划下，有计划、有步骤地举办教育信息资源的建设与应用工作。首先，市教育局按照全市的须要，在2,3年内建成全市共享的，囊括教学、管理和科研的公用教育信息资源库。在此基础上，构建全市的教育行政管理系统和教育信息资源管理系统。 #

第二，逐渐在全市有条件的中中学、职业技术中学建设具有一定规模、各具特色的专项教育信息资源库。第三，采取有效举措，盘活广州大学等院校的教育信息资源，提升信息资源的应用水平和效益。(2)逐渐深化教育信息资源的社会化和产业化运作。要引入市场运行机制，擅于5吸纳社会资金，依托技术力量强、基础设施较好的企业，构建若干教育信息资源及教育软件的研究、开发、应用和示范推广基地，逐渐增强信息资源的社会效益和经济效益，使我市教育信息资源的建设逐步进入良性循环的轨道，并渐渐产生具有一定优势和特色的教育信息产业。(3)建设数字化图书馆。推动全市所有中心高中以上校区图书馆的数字化及网路化建设，不断提升电子图书和电子刊物的比重。组织全市教育系统主要图书馆上网，不断提升其网上开放水平和服务水平。3(教育信息化队伍建设技术是教育中的工具性要素，技术只有为人所使用能够转化为现实的教育“生产力”。培养缔造一支高素养的教育信息化队伍，包括技术队伍、师资队伍和管理队伍，是教育信息化的重点任务，也是我市教育信息化建设能够顺利施行的关键所在。(1)强化信息化专业队伍建设。借助,,,年时间，通过培训和引进等多种途径，培养一批把握现代信息技术的骨干人才，以满足我市教育信息化基础设施建设和信息资源建设及其运行维护中对技术人才的需求。 #

(2)强化师资队伍和管理队伍建设。首先各中学要制订培训计划，强化广大班主任的在职培训。要常常开设不同方式的培训班，让班主任了解信息科学的新技术、新知识、新动态，要把信息技术列入班主任继续教育的选修课程中。在培训方法上，要改变过去的“技术中心模式”，指出“整合模式”，指出培训的重点是技术的“教育应用”，是技术在课程和教学中的整合。要把信息技术融合到培训活动之中，使班主任在培训中亲身经历和体验信息化的学习环境，熟悉信息技术，熟悉这些环境中的学习和教学。通过几年的努力，使广大班主任具备借助信息技术从事教学、科研的综合能力。其次，通过不同方式的宣传、教育和培训活动，强化各种决策、管理人员的信息化意识，提升她们在信息化条件下的决策和管理水平。要把她们了解和把握信息技术的程度，以及在实际工作中的运用情况，作为任职考评与赏罚的重要根据。4(举办现代远程教育和教研的实验研究现代远程教育是基于现代信息技术的一种远距离、多媒体、交互式和开放式的新型教育方法，是一种就能快速、有效地扩大教育规模和普及国民教育，以及打造终生教育体系的重要手段。施行现代远程教育工程是教育信息化的重要内容。在2006年,2010年期间，举办如下的实验研究:一是依托韶关大学等院校的力量，举办班主任继续教育的6现代远程教育试点工作。 #

二是组织班主任举办远程课堂教学的观摩和说课活动。三是组织优秀班主任举办远程补习功课的试验活动。现代远程教育的试点工作要做到边试验、边总结，边推广、边发展。5(普及中小学信息技术教育推动普及中小学信息技术教育的脚步。采取有效举措，促进中中学开办信息技术课程，加速信息技术与教学变革的结合，促使教育模式的创新。2006年末前，全市中心中学以上中学开办信息技术选修课;中学举办全市统一的水平考试;2007年末前，所有的中级学校举办全市统一的水平考试;农村中学要积极创造条件尽快开办信息技术选修课。到2010年，争取全市有95%以上的中中学开办信息技术选修课。三、保障举措1(统一思想，提升认识，提高推动教育信息化建设的历史责任感信息技术的迅猛发展和广泛应用给现代教育带来了强悍的冲击，推动教育信息化，探求未来教育发展的机制和模式，早已成为世界范围内教育变革与发展的时尚。教育要面向现代化，面向世界，面向未来，必须掌握时代的心跳，推进信息技术在教育变革与发展中的应用，积极探求全新的教育机制、教育模式、教育内容、教育方式和手段。全市教育工作者必须充分认识到推动教育信息化建设的重要性和急迫性，认识到这是历史赋于我们的神圣使命，认识到这是关系我市教育现代化能够顺利施行，能够更好地为全市经济建设与社会发展服务的大事。 #

全市教育工作者要认真学习，提升认识，统一思想，进一步明晰教育信息化建设的方针、政策和主要任务，真正认识到信息技术的巨大魅力，自觉主动地为教育信息化建设服务。2(强化领导，为教育信息化建设提供强有力的组织保障教育信息化建设是一项常年而繁重的系统工程，涉及面广，难度大，周期长。为此，我市教育信息化建设必须强化领导，提供强有力的组织保障。教育局要建立市教育信息化工作领导小组，便于加大对我市教育信息化建设工作的领导和组织协调。各地和各校要组建教育信息化的组织管理机构，明晰分管领导和主管部门。3(加强投入，为教育信息化建设提供资金保证教育信息化建设必须有可靠的资金保障。要以政府投入为主，多渠道筹集教育信息化建设所需资金。2006年，市教育局将每年安排专项资金80亿元。各市(市、区)也要把教育信息化建设所需资金纳入当地时常性经费预算，并逐年有所降低。各中学要把7信息化建设作为投入重点，优先安排。最大限度地吸引社会资金的投入，引入市场运行机制，实现“谁投入，谁开发，谁利润”。4(强化管理，逐渐完善教育信息化建设的新政与管理体系一要拟定推动教育信息化基础设施建设、信息资源建设、人才队伍建设所涉及到的人赃物投入、奖惩、晋职考评等方面的新政。二要制订教育信息化建设管理、运行管理和安全管理等方面的规章制度。努力使教育信息化建设顺着法治化公路往前加快。市教育局通过新政、法规、规划、信息、评估等手段，对全市教育信息化工作进行宏观管理和指导。2005年6月18日8 #