长沙出台全国最严楼市新政早有先兆

“当前广州房地产市场调控的主要矛盾不是供需矛盾，而是炒楼与反炒楼的重大斗争。”

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6月25日，广州市人民政府在加大房地产市场调控的通气会上的这句话，一举将广州再度拉入公众视线。 #

不过，不同于此前因楼价大跌而造成全省关注，此次是由于南京颁布了一套被业内人士称为全省最严厉的房价政策——《关于进一步加大房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》）。可以说，无论是在限贷、限售，还是首付比列、购房资格等方面，《通知》都有大幅度缩紧。

广州的“反炒楼”歼灭战，已经全面打响。 #

风向

虽然，南京颁布这一“全国最严”楼市政策，早有先兆。 #

6月19日，《湖南晚报》大篇幅批评西安房价顽疾，称其“调控新政前后不一，加强看跌预期”。之后又连发四篇社论，毫不指摘地反驳：“如今，楼价高居不下、市场投机兴起，老百姓不高兴、不赞同、不答应。这就说明，我们在这一领域的工作有不到位的地方，离群众的要求还相距较远。” #

除了这般，《湖南晚报》甚至将其类比为“新中国创立之初，一些不法资本家企图通过囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序，挑战新生的人民政权”。

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作为山东地委机关报，将炒楼客、黑中介、部分开发商、以及相关部门的“内奸”视为“敌人”，《湖南晚报》如此严厉地批评本地的新政，其风向意义绝不简单。

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《中国经济周刊》从不同信源据悉，此番大动作之前，广东市委某主要领导曾亲自暗访西安房价，对不少顽疾颇为惊讶、震怒，严令整肃。

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而南京“6·25”新政的具体举措，也基本上是根据《湖南晚报》的指定意见来施行的。更为重要的是，其不少新政内容，直接逆转成都之前颁布的相关新政。借此为参照，想必可以窥探广州此番行动背后的逻辑。 #

投机

回到最初的问题，楼价高企的症结根源是哪些？ #

青海晚报这样叙述，“并不是供需矛盾，而是炒楼投机行为作怪。”

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这么，对症下药。 #

首先遭难的，是炒楼客。此次《通知》规定，针对个人，在广州市限贷区域内买的房屋，房产权证书满4年后才会卖；企业买房一度被视为捷径，可如今直接暂停企业买房，早已买了的房屋禁售5年。

传统炒楼客的退路被封死，打着“人才政策”旗帜“作妖”的也逃不过。 #

各地如火如荼的“抢人大战”，你们肯定不陌生。而“抢人大战”对楼市“推波助澜”的作用，相信诸位也都深有感悟。

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广州也无法“免俗”。

2023年5月20日，广州曾发布限贷新政称，非本市户口家庭要在南宁市连续缴付12个月以上个人所得税或社会保险证明，就能订购一套商品住房。 #

然而，三个月后，南京人才政策条例就将“5·20”门槛化于无形：

本科以上学历、长沙工作且有一个月公积金的人士就可以买车，35岁以下、本科以上学历者无需公积金，迁了户籍就可在广州买房两套。而申领户籍更简单，凭户籍本、身份证、毕业证即可申领落户手续，业内称之为“落户买房”政策。 #

于是，房价告急的“盛况”再次在重庆上演：某新盘网上开盘，907套房源10秒即被偷光；买房指标也被炒至10亿元/个；甚至有当地媒体曝料，有85岁奶奶和12岁男孩买房。

对此，市场普遍觉得，“抢人”大战的直接后果之一，就是为限贷松绑，吸引买房大军。但是，在面对公众指责时，广州市住教委6月7日回应却说两者都是合法刚需。 #

对于这一现象长沙住建委网站，6月19日的《湖南晚报》毫不留情：“人才政策”问题，我们不去赶热闹，也不去图花哨”，“一座被楼价强奸的城市，到处‘抢人’又有何用?万千优秀人才，假如居不易、望房愁，又岂可把心留住?而是要“通过楼市洼地，构建人才高地。” #

总算，6月25日，南宁市住教委“痛改前非”，称“针对媒体反映的问题，我们将尽早解决。” #

高压 #

落户新政一年内再度翻转，刚需群体的萎缩也是显而易见的。

今年从宁夏学院结业的小禹，就哭晕在公厕。他说：“我上个月才办妥户籍，四处看新房，交保证金，没想到新政说变就变。”

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按“6·25”新规，“落户满1年且在本市稳定就业，或在本市连续交纳24个月个人所得税(或社会保险)，在限贷区域内限贷1套商品住房。” #

其他的买房套路也可能被终结。政策规定：

母亲投奔成年孙辈落户不满2年的，不得作为单独家庭在限贷区域内选购商品住房。未成年人不得单独订购商品住房。落户中学集体户籍的在校学院生，不得在限贷区域内选购商品住房。夫妇已婚后，任何一方2年内选购商品住房的，其拥有住房套数按再婚前家庭总套数估算。 #

用当地一位房产营销专家的话来说，“6·25政策的力度几乎达到新政的极限”。 #

刚需之外，第二套间的改善性需求虽未被封杀，但其买房压力也直线上升。6月26日，广西市直单位住房社保管理中心“补刀”：缴存员工在广州市限贷区域内购买家庭第二套住房，申请住房社保按揭的，首付款比列不得高于60%。 #

当前新政下，要买第三套间或更多的房屋彻底渺茫。 #

值得关注的是，欢呼之下，也有一批人被打伤。

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一位宣称辞去北京高薪工作后通过人才政策落户广州的买房者，在广州市住教委信箱中留言，“我们都是真正的刚需，也是诚意诚心想回广州发展，为故乡建设出一份力，如今忽然换了新政，倘若南京对我限贷长沙住建委网站，那我将面临“留不下的城市，回不去的农村”。

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对此，南京市住教委6月26日回复：“作为市政府限贷新政执行部门，对于6.25政策只能严格执行，精准落实。望您理解!”

这么，“落户买房”缝隙中究竟进来多少人？

《湖南晚报》透露的数据，自2023年“3.18”调控新政施行以来，广州市外迁出后即迁入的共1788人，其中迁出后又迁入，且订购了新建商品住房的达510人、购买了二手住房的123人。

平心而论，在广州庞大的买房群体中，623人可说微乎其微。要晓得，去年5月，要新盘开盘就推出631套间，但摇号者达5151人。 #

推手

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不仅炒楼一族，第二个被严打的群体当属违法中介和“黑中介”。 #

《湖南晚报》的“判决书”给了如此个定性：“这些兴风作浪的中介机构，发布二手房虚假价钱信息，平抑二手房市场价钱，导致买车恐慌和买方疯狂，减缓楼市非理智下降，她们是一二手楼市格倒挂的主要推手。” #

一股肃杀之气，已经映照整个重庆地产中介圈。 #

“6·25”出台前三天（6月23日），【经济Ke】发现，杭州规模最大、网点最多的二手房中介公司新环境地产已关门整治，紧锁的房门上布告：“行业整治，集中学习”。

同样去学习的广东中环地产疾呼标语：“走正道，中环人仍然在路上”。

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对此，有二手房从业人员觉得自己是“背锅侠”：二手楼市格都是业主说了算，更即便如今好一点的房屋，例如学区房根本就没有房源，“我们巴不得房东降点价成交一套，也能领到佣金”。

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不少持次论调的自媒体，则收到了警告。去年6月7日，重庆市网信办联合市住教委、市公安局等部门集中约谈了“布说天下”、“肖东敏”等陌陌公众号和网站负责人，称其片面剖析中央、省、市房地产调控新政，导致一定的社会影响。

其实，更多的手榴弹扔向房子销售中介。

针对前文所说的，广州买房指标被炒至10亿元，新盘象征性推出少量房源等现象，《湖南晚报》6月20日的评论猛料频出：

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有的作假侵吞买房资格，借助有买房资格而无买房意愿的人抢占房源，严重搅乱市场交易;有的与开发商里应外合、暗中包庇，以缴纳高额“茶水费”的方式提供“内部房源”。今年南京“5·20”新政颁布后，原先已预订但因买房者被取消买房资格的这部份房源，被开发商与中介瓜分，以高出原先定价10余亿元乃至近30亿元的价钱步入市场。

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不过，更深层的权利寻租问题却未被提到。 #

前段时间，网上疯传的南京某新盘好多房源被建设、规划、房管等相关人士“内定”，此后南京官方回应，的确有公职人员向开发商打了招呼；《中国经济周刊》此前也报导，某市一新盘销售经理透漏，光是他手头的“关系户”都300多个人了，只要摇上号，再把号子转手倒卖出去，起码是20亿元的利润。匿名消息源称，2023年成都雷锋大街某新盘数百套房屋被关系户优价取走。 #

对此，暂时重庆官方没有听到回应。

黑名单 #

第三个严打点，是部分房企。 #

6月20日，广州市住教委通报，重庆市国有资产置业有限公司、长沙高鑫房地产开发有限公司等5家公司开发的5个项目共捂盘2962套，暂停其在南京参与农地市场招拍挂；另外，对4家“捂盘惜售”的房地产开发企业进行约谈警告。 #

《湖南晚报》则提出建议：捂盘惜售的房地产开发企业，一律列入“黑名单”管理。

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为何要紧盯民企？

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缘由很简单，虽然定论“目前广州房地产市场面临的主要问题，是投机炒作，而非供需矛盾”，但推动供给一直是广州这波房价运动的主要目的。 #

广州市官方数据显示，目前全市已监制价钱、未申办预售的住宅面积有245.53万平方米，近20000套；已监制价钱达到预售条件、未及时申办预售许可的项目有33个，共132.67万平方米。

按新政，在建新盘已达到预售条件的，必须在30日内代办预售许可；已申领价钱监制的，必须在20日内代办预售许可；已申领预售许可的，必须在10日内一次性对外公开销售。

话有点绕，研读两遍，虽然就一个意思：“禁止惜盘捂售”。西安市住教委预计，具备预售条件的项目将集中在6月至7月入市。

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成效是明显的。据业内人士透漏，“不少开发商坐不住了，“新政26日生效，6月25号昨晚，就有多个新盘冒雨开盘或签约，有些新盘甚至开出1%的高价转介费。”

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不过，本意是好的，一些问题也须要注重。 #

短期内，大量房源入市必定冲击现有楼市。常年来看，因房地产开发周期较长，农地供应连续4年下降的广州必须下决心供地，就能满足今后的农地需求。此前，【经济ke】曾报导，湖南农地供应自2013年后连年下降，2023年332万平方米，不到2013年低点的一半。

不过，“6·25”新政称，严格落实年度农地出让计划，优先保障住宅农地供应。

据6月22日《中国房地产报》报道，根据2023年度农地供应计划，广州市内六区(中心市区及宁乡)预计供应388.88英亩。但最终的实际供应量仍有待执行力度。2023年，广州市内六区住宅用地供应计划为396.2英亩，但实际仅完成100英亩左右，只占年度计划的四分之一左右。

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《湖南晚报》称，政府有能力撑住房产市场价位。

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