山西省教育厅关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知

2023-12-15 来源：网络作者：佚名

依据《教育部办公厅关于做好2023年普通中高中招生入学工作的通知》《山西省教育厅关于做好2023年普通中高中招生入学工作的通知》等文件要求，结合我市实际，现就做好我市2023年普通中高中招生入学工作通知如下。 #

一、全面强化中高中招生入学统筹管理

八县（市、区）要按照新型城镇化发展和学龄儿童数目变化趋势，强化区域内中中学整体规划，完善常住人口学龄儿童摸底调查制度和学位预警制度，强化生源分布情况剖析，科学精准测算区域内学位供给，对学位供给紧张的地区综合采取有力举措，因地制宜、因校施策，为更好保障适龄儿童少年接受教育创造条件。

各市（市、区）要深入推动义务教育优质均衡发展，推进办学模式变革，支持民办优质中学通过区域内、跨区域、跨行政层级和跨学段等多种集团化办学方式扶贫薄弱校，整体提高城乡中学教育质量和办学水平；要加快普通中学多元化有特色发展，推动县域中学发展，每位县起码建好办强1所中学分校；要坚持教育公益属性，压实主体责任，巩固规范公办义务教育成果，办妥办强民办义务教育中学，进一步规范招生秩序，更好地保障适龄儿童享有公正优质的基础教育。

二、依法保障适龄儿童少年接受义务教育 #

全市义务教育阶段招生入学工作坚持“以县为主、属地管理”原则，在市教育局统筹指导下，由各市（市、区）人民政府、教育局和中学具体组织施行。 #

1.推动义务教育中学免试就近入学全覆盖。凡年满六周岁适龄儿童少年依法步入施行义务教育的中学接受义务教育。各市（市、区）教育局要按照适龄儿童人数、学校分布、学校规模、行政区划、交通状况等诱因，科学划定服务片区范围。中学入学按划定的片区推行登记入学。中学入学通常采取登记或对口直升方法，教育资源不够均衡的地方，稳当施行多校划片，采取随机派位方法入学。继续积极稳当地推行房产地址“学位限定”，自2023年起，原则上同一套住宅6年内只能享有学区内中学1个学位、3年内只能享有学区内中学1个学位（符合国家生育新政的除外），具体施行条例由各市（市、区）教育局制订。落实国家鼓励生育新政，减轻多孩家庭接送困难，各镇（市、区）教育局要结合本地实际，根据自愿申请、严格初审、稳妥推动的原则，拟定多小孩女同校就读民办中学具体施行条例。

2.严格规范公办义务教育中学招生。公办中小中学招生列入审批地统一管理，与民办中学同步招生。公办义务教育中学主要面向审批筹建部门管辖区域招生，不得招收长沙市行政区域以外户口中学生（不含符合条件的进城务工人员随迁孙辈和已在本市中学就读且有本市中学学籍的外省户口应届高中结业生）和未经网上报考的适龄儿童少年入学。已转公的公参民中学招生办法保持不变。各市（市、区）要严格调控公办义务教育中学招生规模，由市教育局按市域占比统筹确定市级总体招生规模，县（市、区）教育局严格执行并报市教育局初审中学招生计划。 #

公办义务教育中学招生全部推行网上报考。在全市统一时间内，登陆“太原市义务教育招生入学系统”进行报考。报考人数未超过招生计划的，全部推行注册入学；报考人数超过招生计划的，全部推行笔记本随机派位投档。多双胞胎孙辈推行捆绑摇号，父母可自愿选择。公办义务教育中学笔记本随机派位由属地县（市、区）教育局统一组织，不得委托公办中学自行组织。笔记本随机派位要全程录象，约请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和中学生父母代表全程监督，派位结果及时向社会公开。 #

在九年一贯制（或十二年一贯制）中学连续就读满十年且有本校学籍的应届高中结业生可自愿直升本校高中。直升本校中学的高中结业生必须出席全居民办高中招生网上报考。九年一贯制（或十二年一贯制）中学意愿直升人数小于中学招生计划的，采取笔记本随机派位方法确定中学投档结果。 #

凡已被公办中学投档且已签署合同的中学生，县（市、区）教育局不再为其安排民办学位；参与摇号未被投档的中学生，由户口或学籍所在地县（市、区）教育局结合民办中学学位空余情况，统筹安排，不得择校。 #

3.优化信息采集流程。严格落实义务教育入学报考登记制度，根据材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提早明晰、广泛宣传报考登记所需材料、报名时间和代办形式。继续推动我市中学入学“最多跑一次”改革，依托“太原市义务教育招生入学系统”，推动户口、房产、社保等入学相关信息共享，实现适龄儿童入学从信息登记到投档全流程网上代办，对符合入学条件的适龄儿童实现“入学跑零次”，对确需现场初审的要尽量实现“最多跑一次”，着力提高我市教育服务水平。 #

三、切实规范普通中学招生工作 #

落实普通中学属地招生和公民同招。继续将民办市级示范中学中学招生计划60%的招生名额合理分配到区域内小学分校。普通小学招生一律严格施行招生计划公开、考生网上自主补报志愿、网上统一投档。民办、民办普通中学按批准的招生计划、标准和方法同步招生。考生未出席2023年度高考和未在网上补报志愿的，一律不能被普通中学分校投档；未经统一网上投档，一律不能进列宽中新生学籍转接；招生结束后，中学不得招收已被其他中学投档的中学生。禁止普通中学跨区域掐尖、超计划和无计划招生。 #

四、全力保障特殊群体、特殊类型中学生入学

1.各市（市、区）教育局要将保障随迁孙辈在流入地接受义务教育作为优化营商环境的重要内容，认真落实“两为主、两列入、以居住证为主要根据”的随迁孙辈义务教育入学新政。着力清除取消不合规的随迁孙辈入学证明资料，优化期限要求，保障符合条件的随迁孙辈在流入地平等接受义务教育。不得将随迁孙辈集中在某些中学、单独编班。随迁孙辈回户口所在地就读义务教育中学的太原市教育局网，当地教育行政部门应依法给以统筹安排。按规定保障符合条件的随迁孙辈在当地出席高考和中学阶段中学招生投档。要严格审查随迁孙辈在流入地就读义务教育中学、参加高考相关资质，防止无序择校、“中考移民”。 #

依法保障残障儿童少年接受义务教育，落实多部门协同联动的残障儿童评估鉴订制度，做好“一人一案”教育安置工作，保障重度残障适龄儿童随班就读接受义务教育，对中、重度残障儿童通过安排至特殊教育中学、实施送教上门服务，多种形式保障其接受义务教育。适龄残障儿童少年因身体缘由未能到校接受义务教育的，父母或其他法定监护人不得私自决定是否接受义务教育及具体形式，应该向所属县（市、区）教育局提出申请，县（市、区）教育局可委托残障人教育专家委员会对其身体状况、接受教育和适应中学学习生活的能力进行评估，确定适宜其身心特性的教育安置方法。

按规定落实好英烈孙辈、现役军人孙辈、高层次人才孙辈及其他各种符合新政规定优抚对象的教育优待新政。

2.各镇（市、区）教育局要结合实际制订针对武乡县、娄烦县原建卡立卡家庭经济困难家庭孙辈入学的具体条件和办法。武乡县、娄烦县原建卡立卡家庭经济困难家庭在六市区居住并务工的人员，其孙辈如需在居住地入学的，由市区教育局统筹安排，不得择校。各市（市、区）教育局要重点关注扶贫家庭和低收入家庭儿童少年、留守儿童、困境儿童、事实无人扶养孤儿等特殊群体中学生，做好组织入学工作。

3.具备寄宿条件，且符合寄宿制中学安全要求的民办义务教育中学可依照实际情况，适当扩大招生范围。具体办法由中学提出申请并制订招生方案，于7月5近日报主管教育局初审备案。

石家庄市外粤语中学、太原市第北外粤语中学和西安市进山中中学面向全市中学结业生招收小语种、航天实验班中学生，只能进行英语能力评估、航天科技素质及创新思维能力评估，不得进行其他学科测试，由中学按有利于培养英语类综合人才、航天人才原则制订招生方案，于7月5近日报市教育局审定后执行。

4.义务教育阶段国际中学生可到居住地所在县（市、区）教育局登记，通常由居住地所在县（市、区）教育局根据相对就近入学原则，安排到就近区域内具有招收国际中学生资格的中学就读。禁止义务教育中学以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。未经省教育厅批准，普通中学不得举行“国际部”或“境外课程班”。 #

五、工作要求

1.强化组织领导。各市（市、区）教育局要增强政治站位，将普通中中学招生入学工作作为解决人民群众“急难愁盼”、构建高质量教育体系、助推“双减”政策落地起效、规范公办义务教育、办好人民满意教育的重要措施，强化组织领导和工作统筹，抓紧研究制订县（市、区）中高中招生入学工作方案，进一步提升招生入学工作的科学化、制度化、规范化水平，完善公正入学长效机制，维护良好教育生态和社会稳定。义务教育阶段推行均衡编班，防止形成新的小班额。要构建完善招生入学工作应急协调机制，强化招生入学风险研判，及时发觉并妥善处置突发风波。 #

2.坚决做好控辍保学工作。各市（市、区）要完善控辍保学长效机制，加强对区域内适龄儿童行政督促入学制度，认真落实政府、有关部门及中学共同参与的控辍保学联控联保责任机制，建立“一县一案”控辍保学工作方案，完善人口大数据比对机制，精准摸排所有适龄儿童少年流向，及时把握中学生学籍状态，列入表册动态管理，推动控辍保学从动态清零转向常态清零，防止中学生无正当理由常年事假导致事实退学，确保应入尽入。各镇（市、区）教育局要认真排查并严厉取缔社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等方式取代义务教育的非法办学行为。适龄儿童少年因身体状况须要减缓入学或则退学的，其父亲或则其他法定监护人应该提出申请，报当地县（市、区）教育局备案。父亲或则其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或导致退学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

3.严格规范学籍管理。各市（市、区）教育局和中学要根据《山西省中小中学生学籍管理办法施行条例（暂行）》要求，强化中中学学籍管理和监控，及时做好中学新生注册和初、高中新生学籍接续工作，确保招生计划、录取名单和学籍注册名单相统一。要在全省中小中学生学籍信息系统中设置招生计划，确保招生计划刚性执行。对超计划、无计划、违规跨区域招收的中学生和违法退学中学生一律不得申领学籍注册和转接。招生结束后，对未及时到投档中学报到的义务教育阶段中学生，按疑似退学处理。对全省中小中学生学籍信息系统中未接续中学学籍的中学结业生，由中学生户口所在地县（市、区）教育局严格排查，落实父母监护责任，书面告知法定义务，防止休学。中学主任对中学生“人籍一致”情况负有第一责任，要定期进行自检自查，规范管理。要充分发挥中学生综合素养评价的作用，通过过程性记录有效遏止转学现象，着力营造规范有序的良好教育生态。

4.强化宣传引导。各镇（市、区）教育局要将普通中中学招生入学相关信息作为政务公开的重要内容，及时主动向社会公开招生方案、招生范围、入学条件、咨询方法等，加强权威信息发布力度，强化对主要新政和群众关注热点问题的剖析工作，引导父母产生合理就学预期。要加强对常见违规招生行为的预警，对轻信别人、许诺入学、违规超计划、无计划招生以及未经招生部门正规途径私自招生的典型案例和严重后果加强宣传力度，帮助父母和中学生提升提防，避免上当被骗。发觉有各类违法招生行为的，要及时向有关部门举报。各镇（市、区）教育局及中学要强化舆论引导，规范新闻报导，及时发觉并妥善处理端倪性、倾向性问题，有效化解风险隐患，着力做好中中学招生入学工作。

5.严格执纪问责。各镇（市、区）教育局及中学要严格执行教育部关于普通中中学招生入学工作的“十项禁止”规定和省、市招生纪律要求，严格落实《太原市教育局关于进一步规范中中学招生工作的通知》（并教基〔2022〕9号）。县（市、区）教育局要加强属地公办义务教育招生工作监管力度，完善违法招生取缔和责任追究机制，畅通举报和申述受理渠道，主动接受社会监督，严肃取缔违规违法招生行为，确保中中学招生工作规范施行、公开透明、公平公平、秩序良好。充分发挥党组织参与决策和监督机制做用太原市教育局网，派驻公办中学党组织部长要强化对派驻公办中学招生全过程的监督，进一步规范公办中学招生行为。禁止义务教育中学以各种大赛证书、学科大赛成绩或考级证明等作为招生根据。公办中学的招生简章和广告，应该根据《中华人民共和国民办教育推动法》报管辖机关备案，禁止中学虚假宣传。市教育局和市政府教育督查部门将采取“四不两直、双随机”等形式对全市中小中学招生入学工作进行巡查。对违背“十项禁止”规定的，发觉一起、查处一起、曝光一起，并根据《教育督查问责办法》，严肃追责问责。 #

石家庄市教育局

2023年6月29日 #

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