异地高考的步子宜快则快放在老家就成了留守儿童

下期我们聚焦城镇化困局如何解。外来务工人员随迁孙辈升学难，也是城镇化必须破解的一道试题。近来各地纷纷颁布异地中考方案，本期我们关注这一话题。让我们走入农户工家庭，聆听她们对异地中考变革的心里话；问计专家和教育工作者，阐述怎样让农户工孙辈在城里公正地接受教育。

——编者 #

提要：让随迁孙辈能就近享受更好更公正的教育是发展方向，也是提升城镇化质量的内在要求，异地中考的步子宜快则快 #

置于老家就成了“留守儿童”，带在身边又面临升学困局。

这样的两难选择，常年以来是许多外来务工人员的一大心结。由于受户口限制，外来务工人员孙辈成了飘飞在故土与城市之间的“蒲公英”。而这一生动的比喻背后，则是种种现实的无奈与迫切的期许。

日前，各市纷纷公布进城务工人员随迁孙辈异地中考方案，城里校区的房门，逐步向“飘飞的蒲公英”敞开。 #

在鲁外来务工人员

“全家提着的心总算塌实了” #

为了可能会被“赶”回老家出席中考的事儿，年仅14岁的田子芳“纠结”了近五年时间。

打小，田子芳就跟随父亲从汶上县农村老家来到了秦皇岛。从幼儿园到高中，田子芳的求学之路还算顺风顺流，直至上五年级时，她忽然发觉班里有几个朋友退学了。 #

“这才晓得是由于户籍不在北京，即使在这儿上了高中，中考还是要回老家出席。”作为妻子，冯华敏的心也仍然揪着。“孩子压力可大了，整天琢磨啥时侯回来的事儿。”

2012年12月，湖南省公布异地中考施行方案，在广东省中学段有完整学习经历的非户口考生均可在广东就地（所就学的中学段中学所在地）报考出席中考，并与四川省考生享受同等的投档新政。“孩子能在北京出席中考，全家提着的心总算塌实了。”冯华敏说。 #

在京外来务工人员 #

“心还悬着，得做双手打算”

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在上海某中央媒体工作的赵永，在好多人眼中是“白（领）骨（干）精（英）”，月收入过亿元，中层党员，但他也是一个真正意义上的农户工：通过人事代理步入现今的单位后，他的户籍仍然还在老家农村。他边让孩子在上海转学，边等异地中考新政颁布，希望让孩子能在上海出席中考。

近期上海市公布的异地升学方案，给赵永泼了一盆热水：过渡方案只明晰了中职、高职的异地升学放开时间，并且限制条件还挺严。

“我的心还悬着。”赵永沮丧的同时，对上海市异地考学院方案的预期也大大增加：“看这阵势，我再这样等下去不是个办法，得做双手打算，儿子可耽搁不起。”

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近来听同学说，邻省某市还有购房落户的新政，但是那儿的一些学校中考升学率还很高，赵永动了心，做起了双手打算。“我近来打算去一趟，合适的话交个订金。假如我父亲待会儿不够条件在上海考学院，我就把她的户籍落到哪里，到哪里上高高考学院。”

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专家 #

“多项变革要协同深化，异地中考的步子宜快则快” #

在上海生活了20来年，赵永对上海的“大城市病”有着深刻的体验：四处都是拥挤的人流、车流，你们都喊看病难、上学难。“北京这样的城市一下子完全放开异地中考，也不现实。” #

数字显示，广州的常住人口超过了2000万，非户口人口达742万，义务教育阶段随迁孙辈占全市在校生的40.9%。“过载”的上海无法承受异地中考步子迈得过大过快之重。好多中学都表示，假如不扩大规模，中学到时肯定一桌难求。 #

但赵永的沮丧也溢于言表：像我这样好多人艳羡的“高级农户工”，母亲都可能无法在京考学院，这些生活状况不如我的广大农户工呢？她们孙辈哪天才能享受到平等的受教育权呢？

青海吉安师范大学的林敏花院士对教育公正做过专门研究，她告诉记者，异地中考变革是一个复杂的社会系统工程2024年随迁子女异地高考2024年随迁子女异地高考，它牵扯到农户工随迁孙辈的教育公正，牵连到城市教育资源承载能力，同时也要兼具城市当地考生的利益。“异地中考变革不能单兵突进，它须要与城市对外来务工人员的公共服务变革，与教育综合变革配套，非常是要与户口制度变革和计划招生制度的变革协同深化。” #

“但无论是教育层面的微观变革，还是社会层面的宏观变革，让随迁孙辈能就近享受更好更公正的教育是发展方向，也是提升城镇化质量的内在要求，宜快则快。”林敏花坦承。 #

教育工作者

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“努力清除各类教育‘剪刀差’，教育公正还需加力” #

“赶上了好新政，儿子和父母都没哪些后顾之忧了。”山东省异地中考方案的给力让来自广东河南的外来务工人员丁胜利满心欢喜，但他还有进一步的期望：更多的随迁孙辈步入城里的中学，在容量总体有限的情况下，不断被稀释的教育资源能够承当起高质量的教育？“作为母亲，我们或许不能给儿子和城里小孩一样好的生活，但希望她们在这儿有同等的享受优质教育资源的权力和机会。” #

在北京市教育局基础教育处处长王纮看来，办学条件的差别可以靠钱来解决，就学升学的困难可以靠新政来解决，难就难在教育质量的提高上。“2009年之后，北京市对外来务工人员孙辈教育问题的切实点，早已从过去的选点布局转移到质量提高上来。”

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石家庄市加大了对定点中学中学生教育、教师队伍、教学质量等方面的管理，中学在评奖、加入少先队、共青团等方面，外来务工人员孙辈与当地中学生享受同等待遇。“努力清除各类教育‘剪刀差’，教育公正还需加力。”王纮说。 #

在全省好多地方，教育公正正在实践中不断往前深化。不过，无论是外来务工人员，还是教育工作者，都有着同样的思想打算：教育公正的路还很长，要做的工作还有好多。