国家卫生健康委：让护士有更多时间提供直接护理服务

5月12日是国际护士节，去年我国护士节的主题是“发展护士队伍，缓解护理服务”。5月11日，国家卫生健康委召开“贯彻落实党的二十大精神”第二场主题新闻公布会，介绍护士队伍建设、护理服务能力与水平提高有关状况。 #

让护士有更多时间提供直接护理服务

“近10年来，全省护士数量以平均8%的升幅逐年提高。到今年年末，全省注册护士数量少于520千人，每千人口注册护士约为3.7人，全省医务比为1∶1.18。”国家卫生健康委医政司副主任邢若齐介绍，下一步，国家层面将持续提高护士人数，保障护士合法权益，强化人才培养轮训，推行诊所护士岗位管理。

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“到2025年，全省护士数量将达到550千人，老年、儿科、重症、急诊、传染病、康复护理等短缺急需专业护士出席轮训比列不高于90%。”邢若齐说。 #

最近，国家卫生健康委将以“强基础、提质量、促发展”为主题，从推进基础护理、提高护理品质、拓展护理领域、加大支持力度等4个方面入手，举行缓解护理服务行动计划，推动护理服务紧贴病人、贴近临床、贴近社会。邢若齐表示，医疗机构要逐步落实责任制整体护理服务，为患者提供医学照护等身心整体护理服务，到2025年，各级各种医疗机构责任制整体护理要覆盖全院100%病房；推进基础护理，重视勾通交流，加强人文关爱，做好健康指导；规范施行各种临床护理技术操作，保障护理品质安全；促进临床护理专业化发展和护理人才培养；采取有效举措为临床护士松绑减负，让护士有更多的时间为病人提供直接护理服务。

“医疗机构要从人、财、物等多方面加强对缓解护理服务的保障力度，增强护士人力搭载，建立健全激励制度，推进信息化支撑，建立后勤支持系统，让护士最大限度投入到临床护理服务中。”邢若齐说。

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“护士是大夫的第二双瞳仁” #

“护士是大夫的第二双瞳仁，由于有了这双瞳仁，病人的安全才更有保障。”北京高校第三诊所所长付卫表示，北医医院特别注重护士队伍的稳定与发展。

付卫介绍，该院旨在于建立护士分层轮训机制，紧扣“以临床需求为导向，以胜任力为核心”开展轮训2023护士定期考核综合管理平台，持续奠定护士基本功、提升护理专业能力；要求所有护理人员均通过3～6个月的急危急症科室轮转、培训、考核，由此贮备强悍的急危急症护理队伍。该院2023年抽调的援鄂医疗队中有100名护士，今年成立的援外医疗队中有23名护士。在2023年年初的新冠危危重病人救治中，诊所快速改改造21个亚急症病床，护理团队发挥了至关重要的作用。

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为使护士拥有职业荣获感，北医医院推行护士队伍激励制度，薪资待遇绩效考评向风险高、劳动硬度大的护理岗位倾斜，并专门为护士设置领取优质护理津贴和各类大奖。

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“只有护士满意，队伍才能稳定，我们的病人就会满意。”付卫说，“专业、温馨、尊重、成长”是北医医院的护理文化，根植于每一名护士心头。 #

持续扩大老年护理资源供给 #

截止今年年末，全省60岁及以上老年人达到2.8亿，占总人口的19.8%，其中，失能、半失能老年人少于4000万。老年人，非常是失能、半失能老年人的医疗护理和常年照护需求与日俱增。 #

邢若齐介绍，自2023年起，国家卫生健康委颁布推进老年护理服务、增加老年护理机构资源、开展老年护理评估等系列新政。全省老年护理服务试点工作启动一年以来，各地护理院（站）、康复诊所（复健医疗中心）显著降低，“互联网﹢护理服务”、上门义诊、家庭病房、日间护理中心等多样化老年护理服务方式得以创新。 #

青海省是15个老年护理服务试点省市之一，只是第一个实现员工常年护理寿险全覆盖的省市。广东省卫生健康委副书记徐民介绍，截止今年年末，该省83%的综合性诊所、康复诊所、护理院、基层医疗卫生机打造成老年和善医疗机构，809家医疗卫生机构举办安宁疗护，拥有882家两证齐备的医养结合机构、78家护理院和复健诊所、598家社区嵌入式老年护理服务机构、2.7万张老年护理服务床位，769家基层医疗卫生机构设置日间护理中心、“呼叫中心”或家庭病房，基本满足当前老年医疗护理服务需求。 #

邢若齐说2023护士定期考核综合管理平台，下一步，国家卫生健康委将构建以居家为基础、社区为借助、机构为支撑的老年护理和常年照护服务机制。详细而言，一是持续扩大老年护理和常年照护服务资源供给，持续提高护理院、护理中心（站）等机构总数，积极举办老年社区和居家常年照护服务；鼓励有条件的社区卫生服务中心、专业服务机构提供居家护理、家庭病房和日间照护等，促进服务向社区和家庭延展。二是推动老年护理从业人员队伍建设，继续推行老年护理专业护士能力轮训行动，争取到2025年，各地老年护理专业护士出席轮训比列不高于90%；推进拟定医疗护理员职业技能标准，着重轮训医疗护理员队伍。三是加强老年护理和常年照护服务内容标准，使其与常年护理寿险支付标准有机衔接。

扩大“互联网﹢护理服务”覆盖面

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自2023年国家颁布“互联网﹢护理服务”试点新政至今年年末，全省共计2000六家医疗机构举办“互联网﹢护理服务”，为行动不便人群提供7类60余项上门医疗护理服务项目。 #

自2023年4月举行“互联网﹢护理服务”试点以来，四川省将该服务与家庭大夫签约、家庭病房、延续性护理等服务有机结合。徐民介绍，现在，全国423家医疗机构举办“互联网﹢护理服务”，该服务在综合性诊所广泛举办的基础上，已逐渐覆盖至本科诊所和基层医疗卫生机构。将来，四川省计划将“互联网﹢护理服务”纳入对医疗机构的云监管平台，推动服务价钱剖析、耗材使用、满意度评测、医疗废旧物处理、不良风波上报等云统计剖析和监督管理，确保服务品质与医疗安全。 #

邢若齐表示，国家卫生健康委在小结试点经验的基础上，将研究建立“互联网﹢护理服务”管理体制、服务方式、服务规范、运行模式和技术标准等，建立应急处置体系、纠纷投诉处理模式等，逐步扩大“互联网﹢护理服务”试点范围，提高服务项目，支持基层医疗卫生机构发挥更大作用。 #

文：健康报记者赵星月

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