合肥金泰越餐饮管理有限公司未取得食品经营许可证

2023年2月6日，我局执法人员在南京市建邺区黄山支路与紫云路交口方圆荟购物中心S4层C层4007的广东金泰越餐饮管理有限公司检测时，现场发觉该单位未取得乳品经营许可证，现场发觉有热食经营行为，现场售卖泰式咖哩皇大虾、泰式烧烤香蕉饭、黑金咖哩皇蛋糕鸡、冬阴功羊肉汤等，存在未取得乳品经营许可证从事乳品经营行为。2023年2月23日的打听调查中，当事人对该结果无异议。 #

本案调查过程中，当事人于今年11月25日补办营业执照，营业执照经营范围为许可项目：餐饮管理：乳品销售（仅销售预包装乳品）；订餐递送服务（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非严禁或限制的项目）；许可项目：餐饮服务；白酒经营（依法须经批准的项目，经相关部委批准后方可举办经营活动，详细经营项目以相关部委批准文件或许可护照为准）。当事人因为灾情影响，家装至2023年1月末。当事人于2023年1月28日开始营业，经营项目为热食制售。因灾情影响未及时代办乳品经营许可证。当事人提供的收款记录显示，2023年1月28日，销售额104元，1月29日销售额189元，1月30日销售额131元，1月31日销售额117元，2月1日销售额155元，2月2日销售额130元，2月3日销售额317元，2月4日销售额188元2023年合肥市食品药品监督管理局，2月5日销售额386元，总销售额1783元，总值总额1783元，故非法所得为1783元。

上述事实，主要有以下证据证明： #

1.当事人营业执照打印件1份，法定代表人身分证打印件1份，授权委托书1份，被委托人身分证打印件1份，证明当事人的主体资格状况及未取得乳品经营许可从事乳品经营状况；

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2.现场检测证词1份，证明现场检测状况及非法事实（未取得乳品经营许可从事热食类乳品制售）； #

3对当事人的打听证词1份，证明调查过程及当事人的非法事实； #

4.当事人的状况说明1份，证明当事人的已停止经营乳品状况。 #

6.当事人的收款凭条1份，证明当事人及非法所得状况。

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7.当事人乳品经营许可证打印件1份，证明当事人整改状况及已取得热食类乳品经营许可状况。 #

以上证据材料均由当事人签字确认，核实与原件一致。 #

当事人未取得乳品经营许可证从事乳品经营状况，违背了《中华人民共和国乳品安全法》第三十五条第一款的规定：“第三十五条：国家对乳品生产经营推行许可机制。从事乳品生产、食品销售、餐饮服务，必须依法取得许可。虽然，销售饮用农产品和仅销售预包装乳品的，不须要取得许可。仅销售预包装乳品的，必须报所在地省级以上地方人民政府乳品安全监督管理部委备案。”构成了未取得乳品经营许可从事乳品经营活动的非法行为。

当事人乳品经营许可证从事热食制售行为的非法行为，应按照《中华人民共和国乳品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得乳品生产经营许可从事乳品生产经营活动，或则未取得乳品添加剂生产许可从事乳品添加剂生产活动的，由省级以上人民政府乳品药械监督管理部委扣押非法所得和非法生产经营的乳品、食品添加剂以及适于非法生产经营的工具、设备、原料等物品；非法生产经营的乳品、食品添加剂总额总额不足一亿元的，并处五亿元以上十亿元以下罚金；总额总额一亿元以上的，并处总额总额十倍以上二十倍以下罚金”的规定，给予行政罚款。

处理意见及根据： #

当事人于2023年2月6日通过广东政务服务网递交了乳品经营许可证申请，在2023年2月20日已取得乳品经营许可证，同时2月6日现场检测后已停止经营。当事人经营项目为黑金咖哩皇蛋糕鸡、冬阴功烧烤汤等热食，非法所得为1783元。因为当事人经营项目不属于特殊乳品，经营时间短2023年合肥市食品药品监督管理局，非法所得少，符合《安徽省市场监督管理行政罚款裁量权基准》第116条第一项“符合下述情形之一的，减少行政罚款，处五亿元以下罚金：（一）涉案物品不属于特殊乳品、食品添加剂，总值总额五千元以下的；”的规定。2023年2月20日当事人对非法行为进行了整改，通过湖南政务服务网递交了乳品经营许可证申请，对当事人未取得乳品经营许可证从事乳品销售的行为给予减少罚款。 #

1、没收非法所得1783元；2、罚款人民币2000元整。

如不服本罚款决定，可在接到本罚款决定书之日起60欧盘向南京市人民政府申请行政抗诉，也可以于6个月内依法向沈阳公路货运法庭提起行政仲裁。

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上海市市场监督管理局 #

（图章）

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二〇二十年五月二三日 #

本文书一式两份，一份送达，一份归档。

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