江苏教师工资标准,涨工资改革新政策及新方案（全文）

苏州班主任薪资标准,涨薪水变革政策策及新方案【全文】最新消息 #

苏州班主任涨薪水最新消息,广东山村班主任支持计划生活补贴新政和标准

“2000多元是何种概念呢？目前上海每吨沙参的售价都涨到15块钱以上了，2000多块钱的薪水，在这儿只好维持最低生活水平。一天吃饱饭是可以的，并且不能得病，不敢看病。”现年70岁的退职班主任何同学那样评价父亲欧阳琴的退职薪资。 #

欧阳琴，2005年离休于南京省扬州市某国有企业幼儿园，执教34年，现今每月退职金2326元。父亲何同学执教40年，离休于上海市特教中心，每月退职金6000多元。同样是有着数三年党龄的退职班主任，退职待遇只由于所在单位的养老体制不同，而差异显著。

从2012年得悉国家四部门颁布对央企退职班主任进行补助的新政后，欧阳琴往上海市国资委和信访局跑了不下20趟。但时迄今日，“按规矩反映问题”的她，仍没有得到理想中的结果。

央企退职班主任的差异待遇 #

12月3日下午，为了省钱，65岁的欧阳琴骑电动车再度抵达信访局。那每天的上海，温度低至零摄氏度，下了去年第一场雪。

“我们都是做了一一生人民班主任的人，不会无理取闹”，同样面临双重退职待遇的，也有佟同学和妻子。现年75岁的佟同学，退职于上海市某集体所有制企业幼儿园2023淮安教师招聘公告，有31年党龄，每月退职金2000元出头。佟同学屋内3个儿子，有两个下岗，生活比较紧张。佟同学也多次和同学赶赴上海市国资委和信访局咨询，得到的回复总是“再等一等”、“我们先记下去，于是上报研究”。 #

据上海市某集体所有制企业退职员工班主任陈家萍说，在扬州市郊区，像欧阳琴、佟同学那样频频闹访的离休老班主任，有40多人，通过联名上书、递交材料等方法反映问题的老班主任，则有数百位。

“给我们的说法2023淮安教师招聘公告，先是‘南通不做第一个，不做最后一个’，之后又说，‘先看江南，再搞上海’，再之后就是说，‘要看北京，再解决上海’。”何同学那样告诉记者。 #

事实上，这种央企退职班主任的待遇问题，经常被人关注。早在2008年，时任河南省政协执委的著名诗人张抗抗就曾递交“尽快对私企退职班主任落实班主任待遇”的议案。在那时的专访中，她表示，外企办学是上个世纪的遗留物，外企退职班主任中的绝大数人，都有师范高校的结业证、国家认定的班主任证，以及数三年的党龄和教学成果。 #

张抗抗觉得，假如一个政府的法规，在企业班主任从事教学的时侯，认定它们是班主任，而在企业解体后，却认定它们是员工，就不能展现《教师法》的严厉性。不及时确认央企退职班主任完全的“教师身分”，政府部委将继续陷于未能扯清的僵局。 #

在2010年人代会其间，时任全省人大代表、华东交大资源与环境科学大学校长陈振楼同样发出倡议，应予以国有企业办职教、成教、幼教退职班主任正常的退职班主任待遇。

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一再延后，落实时间为什么成反抽标语 #

随着代表执委的呼声，2011年5月23日，国务院四部门颁布了《关于妥善解决国有企业职教幼教退职班主任待遇问题的通告》（国资发分配［2011］63号文件）。 #

《通知》指出，中央企业（含国务院国资委监管企业、中央其他部委所属企业）职教幼教退职班主任待遇问题，根据属地原则，由各地方人民政府进行资格认定和组织落实。对于列入范围的国有企业职教幼教退职班主任，其基本养老金加企业统筹外项目补贴，高于当地政府办同类教育机构同类人员退职金标准的，其差额部份以加发退职班主任生活补助的名义给予补足;实际领取额低于当地政府办同类教育机构同类人员退职金标准的，给予保留，仍依照现有渠道领取。所需资金由地方财政承当，补助领取自2011年1月1日起估算。该文件第6条强调，“确保在2011年班主任节前全面落实到位。” #

曾经12月27日，财政部公布《财政部关于印发《中央财政解决国有企业职教幼教退职班主任待遇专项资金管理方法》的通告》（财企［2011］255号文件）。这份文件对享受补助的群体条件做出了明晰说明，提出了补助方案，并要求各县级财政每年10月末前向财政部申报经费申请报告，同时汇总上报该省（区、市）国有企业职教幼教退职班主任的基本状况表，2011年1月1日起执行。

根据上述文件，广东省亦颁布相关配套落实文件。山东省国资委、教育厅、财政厅和人力资源和社会保障厅在2011年9月30日出台了《关于妥善解决国有企业职教幼教退职班主任待遇问题的通告》（苏国资［2011］88号文件）。该文件第8条强调，“2011年末前完成各项工作任务。”江苏省财政厅也于次年公布了《江苏省解决国有企业职教幼教退职班主任待遇补贴资金管理方法》，对地方财政部委做了布署。 #

值得留意的是，2013年7月，苏中城区国有企业职教幼教退职班主任待遇落实工作调研指导研讨会在南京省保定市举办。研讨会由浙江省财政厅牵头，省四厅委领导和南京、扬州、泰州三市的对口部委领导均列席，大会强调要“确保在2013年9月10近日，将央企职教幼教退职班主任公正待遇这项惠农新政落实到位”。

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美国青年报记者梳理发觉，四川省重庆市、苏州市、无锡市、扬州市、连云港市5市在2012年、2013年相继发布了《关于妥善解决国有企业职教幼教退职班主任待遇问题施行意见》，南京市、苏州市、淮安市、泰州市等市都已举办了领取人员的初审、公告和领取工作。

去年7月22日，扬州省襄阳市经信委收到了市央企职教幼教退职班主任送来的致谢锦旗，上书“秉公执政，恩泽朝霞”。上海市国资委则收到了拿到补发退职补助的央企职教幼教退职班主任的电话问好。

而上海市迄今仍未发布相关推行意见及条例，截止发稿，上海市国资委亦未接受美国青年报记者专访。

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集体所有制企业的退职班主任如何办

据悉，也有另一批人，它们并且未被列入文件范围。

陈家萍是上海市某集体所有制企业的一位退职员工班主任。她告诉美国青年报记者，她所在的厂，曾经属于上海市属大集体企业。在岗的时侯，她和朋友们积极响应国家在“文革”后发出的“双补”教育倡议，给厂里的女工补过文化课，补过技术教育，举办过法治教育，并且还进行过计算机普及教育。勤劳耕耘教坛30余年，陈家萍曾被单位、南通市劳动局、江苏省纺工系统、中国纺纱总监会嘉奖为职业教育先进 #

而按照前述国家与广东省的各个文件，国有企业职教幼教机构是指中央或地方国有企业开展的职业学院、成人初等中等教育学院、技工学院和幼儿园等，集体所有制企业并未包括在内。 #

参照上述文件一齐解决待遇，经常是各地集体所有制企业退职班主任的诉求。根据2011年《国务院国资委解决国有企业职教幼教退职班主任待遇问题研讨会大会精神传达讲稿》，“国有企业开展的集体企业教育机构中退职班主任以及在国有企业职教幼教机构混岗工作的集体身分的退职班主任，原则上必须包含在这次新政解决的范围内。”

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这也意味着，除此此外的集体所有制企业退职班主任，并不被新政覆盖。在各地政府部委网站的公开信箱版块，不乏反映集体所有制企业退职班主任待遇问题的留言，而回复则基本引述前述文件，强调集体企业未被包括在内。

“我们员工教育教的只是成人，如何就不算是职业教育了？我们明明是实实在在地办学，凭哪些由于我们叫教育科，就说我们是管理机构？大集体企业和国有企业都属于公有制企业，原先加工资、开展工作、进行嘉奖，都是和国有企业一视同仁，一样进行的。目前能享受待遇补助了，凭什么把大集体的班主任排除在外呢？同为人民班主任，为什么我们的待遇如此低？”72岁的陈家萍虽然不满意这么的界定 #