今年度北京市卫生系列高级专业技术职务任职资格评审工作通

各区卫生健康委，市西医局、市医管中心，各直属单位，有关医疗卫生单位：

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依照《北京市人力资源和社会保障局关于召开今年度上海市职称评价工作的通告》（京人社事业字〔2022〕97号）精神，现将今年度上海市卫生系列中级专业技术职务任职资格评审工作通告如下： #

一、有关新政 #

（一）报送条件根据《关于卫生专业中级专业技术资格评审工作有关问题的通告》（京人发〔2002〕101号）执行。卫生科研、中医、预防医学、药学、护理、医学技术等专业中级技术职务任职资格的报送条件，根据临床医学专业中级技术职务任职资格的报送条件执行。 #

未受聘兼任相应专业技术职务的时间、年度考评不合格的年度以及全全日制攻读研究生的时间不能估算为履职时间。在职攻读研究生的履职时间，以单位实际录用时间为准。

（二）向出席灾情预防的一线医护人员倾斜。依照《北京市卫生健康执委会天津市人力资源和社会保障局天津市财政局关于全面落实逐步保护关心爱惜医护人员若干举措的通告》（京卫发〔2022〕2号），出席灾情预防的一线医护人员，可提早一年报送高中级卫生技术系列职称评审或资格考试，优先推荐报送，优先评审。对于出席灾情预防一线工作表现突出、获得记功以上奖励或荣获相似层次以上嘉奖的医护人员，在职称层级内可直接录用至高中等级专业技术岗位。晋升职称、晋升岗位等级均不受本单位岗位结构比列限制。将医护人员出席灾情预防的工作成果和贡献纳入职称评价指标，作为加分项。灾情预防经历可视同为一年基层工作经历，视同完成当初继续教育学时学分。对于援鄂作出突出贡献、获得省处级以上嘉奖奖励的一线医护人员，在上述新政基础上，开辟职称评审蓝色通道，可直接破格报送高中级职称评审或资格考试。

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根据《国务院规避新型冠状病毒传染猩红热灾情联防联控模式关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱惜医护人员举措的通告》（国发明电〔2022〕10号）规定，一线医护人员是指灾情防范其间根据政府统一布署、卫生健康部委增派或医疗卫生机构要求，直接参与新冠肝炎防疫和救助一线工作，且与诊断或疑似病例直接接触的收治、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行病例标本采集、病原检查、病理检测、病理解剖的医疗卫生技术人员。一线医护人员报送中级职称需补报《参加新冠肝炎灾情预防的一线医护人员鉴别表》（附件1）。

增援或出席灾情防治的一线医护人员,在增援或出席灾情防范其间的，可免答辩直接出席评审。 #

本市集中举行核苷酸测试其间，直接参与核苷酸取样、检测和院感防治工作的医疗卫生机构、疾控中心医护人员,其工作时间可三倍记入下农村基层以及到社区卫生服务机构服务的时间。

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（三）确立医防融合轮训模式。按照省委市政府《加强首都公共卫生应急管理机制建设的若干意见》和省委办公厅市政府办公厅《加强首都公共卫生应急管理机制建设五年行动计划（2022-今年）》要求，二、三级医疗机构眼科类专业医师在晋升副高职称前，须到癌症预防治制中心或急救中心完成不超过半年的公共卫生能力训练；癌症预防治制中心和急救中心卫生专业技术人员在晋升副高职称前，须到二、三级医疗机构完成不超过半年的必要的能力训练。以上能力训练时间计入医护人员到农村基层或社区卫生服务机构的服务时间。从今年起，完成以上能力训练的人员优先推荐晋升；自2023年起作为晋升的必备条件之一。 #

（四）严苛落实《北京市关于变革建立全科大夫培养与使用激励制度的推行方案》(京卫科教〔2022〕44号)要求，将基层全科大夫出席研修轮训并荣获《北京市全科大夫临床研修轮训合格证书》作为其相应职称评聘的重要根据。从今年起，完成研修轮训的人员优先推荐晋升；自2024年起作为晋升的必备条件之一。 #

（五）为调动西医治未病从业人员的积极性和造就性，客观、科学评价西医治未病专业中级专业技术人才,依据《中医诊所“治未病”科建设与管理手册（修订版）》（国中医药医政发〔2014〕3号），自今年增设西医治未病专业，报送和评审条件参看附件2。 #

（六）关于对报送全科医学中级专业技术职务任职资格人员的要求，按《关于印发的通告》（京卫人字〔2006〕6号）执行。

（七）关于农村卫生专业技术人员报送中级专业技术职务任职资格的要求，按《关于印发的通告》（京卫人字〔2006〕9号）执行。 #

（八）关于社会资本开展医疗机构卫生专业技术人员报送中级专业技术资格的要求，按《北京市社会资本承办医疗机构卫生专业技术人员职称考试与评审暂行方法》（京人社专技发〔2013〕25号）执行。 #

（九）关于对卫生专业技术人员职称英语和计算机的要求，依据《关于调整青岛市职称英语和计算机应用能力考试新政有关问题的通告》（京人社专技发〔2022〕230号），根据突出业绩、贡献和创新能力的职称评价导向，职称英语等级考试和计算机应用能力考试不作为报送职称评审的必备条件，由用人单位结合专业技术岗位还要，自主确定英语和计算机应用能力的任命条件。广州市医文言考试不作为报送职称评审的必备条件，相应考评工作由用人单位自主确定。 #

（十）关于对城市大夫晋升副教授医师或教授医师的要求，根据《关于城市大夫在晋升专业技术职务前到基层服务有关问题的通告》（京卫人字〔2003〕37号）和《关于城市大夫在晋升专业技术职务前到基层服务有关问题的补充通告》（京卫人字〔2004〕38号）要求，城市大夫晋升副教授医师或教授医师之前应当到基层卫生单位累计工作服务1年（即晋升副教授医师应当到基层农村服务40周或200个工作日，晋升教授医师应当到基层农村服务36周或180个工作日）或到83个偏远山区半山区各镇基层卫生单位累计工作服务8个月。今年以来受新冠肝炎灾情影响，因实际工作还要，未能完成到基层卫生单位累计工作服务1年且完成三分之二及以上服务期限的人员，由所在单位开具说明材料，同时本人承诺之后补齐服务时间，可报送本年度中级职称。

根据《对口增援社区卫生服务工作推行方案》（京卫医字〔2007〕45号）要求，各增援诊所临床科室高级及以上职称的医护人员，自2007年起,每年应当到社区卫生服务中心（站）提供不超过15天的服务。对无故抵制到社区卫生服务机构服务或没有按量完成规定的每年下社区服务15天任务的人员，不能晋升职称。对积极下社区并按要求完满完成任务并遭到社区卫生服务机构和市民好评的人员，在同等条件下优先晋升职称。今年至今年受新冠肝炎灾情影响，因实际工作还要，未能完成下社区服务15天任务的人员，由所在单位开具说明材料，可免提供本年度下社区服务的证明材料。 #

对于弄虚造假的单位和个人，一经查证，将严厉处理，取消其2年内报送资格，并追究有关领导和工作人员的责任。报送人递交到农村、社区服务的证明材料，截至时间为今年8月31日。 #

（十一）关于对感染病预防知识把握的要求，依据2005年广州市卫生工作大会精神，首都所有卫生专业技术人员都要学习把握重点感染性疾患预防知识，每人每年学习不得超过20个学时。今年卫生系列中级专业技术职务任职资格答辩中，各专业答辩评议组将继续考评报送人员感染病预防知识，新冠肝炎预防内容是现场考评必备内容之一，并作为职称晋升和职务任命的必备条件之一。自今年起，感染病轮训合格证明可在广州市继续医学教育管理系统下载、打印，并由各单位教育总监部委初审认定。

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（十二）关于逐步变革建立基层卫生专业技术人员职称评审工作，结合基层卫生工作实际，重点考评报送人常见病、多发病的诊治、护理、康复等综合服务，提供基本公共卫生服务，承当公共卫生管理工作，对村卫生室、社区卫生服务站的综合管理、技术指导和山村大夫的轮训等工作情况，在答辩评审中进行分类评价；对于工作业绩突出的基层卫生专业技术人员，可不受文凭、论文等限制破格报送。破格报送材料主要包括常见病（多发病）治疗专题报告、病案剖析资料、工作小结、医疗卫生新技术推广使用报告、开展健康教育与健康增进状况、健康档案管理状况等，与《北京市职称破格报送推荐表》（可到市人力资源社会保障局网站下载）一并于8月10前申报市卫生健康委党员人事处。

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二、有关要求 #

（一）关于对报送人员公示的要求

各单位须对报送初级卫生专业技术职务任职资格人员的状况（如平均每年出席临床工作的周数、承担的技术工作及工作量、医德医风、论文、到农村或社区基层服务的时间和地点、继续教育状况、参加新冠脑炎灾情预防工作状况等）进行不超过5个工作日的公示，公示后由本单位推荐执委会进行推荐。在公示其间群众举报报送人弄虚造假的，由单位推荐执委会责令有关部委或人员进行核实，一经查证，取消其2年内报送资格。

（二）关于对专业技术工作业绩的要求 #

报送人须如实、详尽、认真填写《高级专业技术职务任职资格评审报送表》的“任现职务以来的主要专业技术工作业绩”一栏，应展现本人的工作业绩、专业能力、工作量和创新点，包括从事本专业工作的经历（平均每年出席专业技术工作的周数）、从事本专业工作的能力（常见病的防治、诊断、治疗方面的临床经验、独立解决复杂疑难病例的治疗及技术瓶颈、院内外问诊等）、承担的技术工作及工作量、教学以及科研状况等。

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所有报送人员须结合本员工作补报任现专业技术职务以来《主持危难急症救治或解决疑难病例和关键、重要技术（科研）问题的例子表》（附件3），报送副高需填写3例，报送正高需填写5例，并同时在报送信息系统上传病例批驳材料。社区卫生服务机构报送人员也可填写常见病（多发病）治疗专题报告、病案剖析资料、医疗卫生新技术推广使用报告、开展健康教育与健康增进状况、健康档案管理状况以及公共卫生服务等紧贴本员工作且能反映本人专业技术水平的内容。

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其中，报送中医临床医学初级专业技术职务且在入院病床工作的人员，还须补报《任现专业技术职务以来主持危难急症救治和疑难疾病处理或主刀（指导）放疗病例一览表》（附件4，不少于50例）。 #

各单位规避报送人补报的专业技术工作业绩状况进行严苛初审，注重对报送人临床能力的考评，并作为推荐晋升的主要考评指标之一。市卫生人员考核中心将增强对材料的初审，各专业答辩评议组将把报送人专业技术工作业绩作为评审的主要根据。 #

（三）关于对论文的要求

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根据人力资源和社会保障部、国家卫生健康委的有关规定，晋升副教授医师，应在兼任主治医师工作其间，起码有2篇第一作者论文（或专著），在专业刊物发表或在省及省以上学术大会的会议上报告；晋升教授医师，应在兼任副教授医师工作其间，起码有3篇第一作者论文（或专著），在国外外专业刊物上发表或在全省性、国际性学术大会的会议上报告（农村卫生专业技术人员的论文要求根据京卫人字〔2006〕9号文件执行）。通信作者可视同第一作者。各单位推荐执委会负责对报送人递交论文的真实性、科学性、先进性和实用性进行初审。递交即将发表论文的时间，截至到今年8月31日。教授、硕士的学位答辩论文，不能作为报送职称的答辩论文。关于对专著、论文、宣读论文的解释见附件5。

按《关于卫生专业中级专业技术资格评审工作有关问题的通告》（京人发〔2002〕101号）规定，本科文凭人员报送中级职称须在专业核心刊物发表3篇及以上专业学术论文。本着减淡论文的原则，自今年起不再要求有关人员应当在核心刊物发表论文。 #

为贯彻落实《国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见》（国办发〔2022〕94号），强化科学道德和校风建设，抨击学术不端行为，今年在职称评审中继续对报送人递交的论文或有关材料进行文本复制比测试，以逐步建立医疗卫生机构学术道德和校风监管体系。 #

报送人应重视小结提纯日常工作中在技术研制、技术变革、技术应用、标准制订、学术科研等方面的业绩成果，及时归纳整理，用最能展现能力水平的业绩成果报送职称评审。报送人按照自身特性，还可自主选择最能展现能力水平的项目报告、研究报告、技术报告、专利、专著、病案剖析资料、医疗卫生新技术推广使用报告、临床实验和成果转换报告等业绩成果出席评审，须经本单位认真初审把关。以上每一项均可替代一篇论文。

（四）关于新政倾斜 #

按照有关规定，凡符合报送条件的援藏、援藏、援青、援外等执行公派任务的人员，抽调单位应在同等条件下优先推荐晋升；在援助其间，经单位申报书面证明材料，可免答辩直接进行评审。各单位在职称评聘中，要本着向儿科、产科、全科、康复科等专业进行倾斜的原则做好有关工作。我市自今年起将临床实验和成果转换作为医护人员职称评定的重要根据，各单位应将临床实验和成果转换作为推荐人员职称晋升的重要指标。

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（五）关于编外人员报送问题

按照《国务院办公厅关于城市私立诊所综合变革试点的指导意见》（国办发〔2022〕38号）关于统筹考虑编制内外人员职称评定的有关要求，经与市人力资源社会保障局研究决定，自今年起我市私立医疗卫生机构的编外人员可报送卫生系列中级职称。有关单位推荐编外人员晋升时要统筹考虑编内编外人员的推荐标准；要以编外专业技术人员数量为基数，以本单位专业技术职务结构比列为标准，推算本单位编外人员的报送指标，并报职称经理部委核准，编内编外人员的申报指标不得贪污。编外人员较少且编外人员报送指标紧张的医疗卫生机构，可经经理部委及时向区人力资源社会保障局请示汇报。各区卫生健康委要主动与区人力资源社会保障局勾通协调、密切配合，工作中发觉问题要及时与市卫生健康委联系反馈。

（六）关于社会资本承办医疗机构人员报送问题 #

社会资本承办医疗机构人员报送正初级、副初级卫生专业技术资格，须经单位考评和人事档案所在地的人才服务机构初审，由医疗机构所在区的人力资源社会保障部委和卫生健康行政部委批准并出示委托函，申报市卫生健康委出席评审，可暂免到农村、社区服务，在答辩评审时将按照其所在诊所的规模、专科特色实事求是地进行客观评价，重点考评其解决临床实际问题的能力和专业技术水平，在科研、教学方面适当放宽。

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（七）关于建立职称答辩评审代表作机制

为创新举行多样化的评价方法，破除职称评审论文“一刀切”痼疾，将“代表作”替代“职称论文”作为答辩评审重要内容。按照实际还要，不同类别的卫生专业技术人员可自主选择不同类别的代表作进行答辩，“代表作”可包括论文、专题报告、病案剖析资料、医疗卫生新技术推广使用报告等。

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（八）关于网上报送问题 #

为使报考工作愈加便捷、准确、快捷，上海市报送卫生系列初级专业技术职务任职资格继续推行计算机网路报送模式。报送人登录深圳市卫生人员考核中心网站（）进行网上报送（网上补报的内容应当精确、详尽），各单位人事部委认真初审报送人资料后，按规定时间将有关材料申报至市卫生人员考核中心。参看市卫生人员考核中心有关通告。

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（九）关于取消报送表存盘部委签章的问题 #

按照市人力资源社会保障局统一要求，加强工作单位推荐意见，取消报送表上存盘部委初审意见签章。报送人所在工作单位对报送材料和报送人履职状况进行严苛初审，经公示无异议后，所在单位根据管理权限进行推荐。所在单位人事部委应如实填写报送人推荐意见，加盖工作单位人事部门图章（或工作单位私章），并对初审和推荐意见的真实性负责。 #

（十）关于工作纪律和要求 #

各单位要强化职称报送材料的初审工作，并按要求上报材料。报送材料应当真实、可靠，抒写要清晰、规范；对递交打印件的材料须经单位初审后加盖私章；对不符合要求的评审材料，不予受理；报送人和所在单位须补报《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》（附件6），报送人对个人报送材料负责，在职称报送、推荐、审核等环节提供虚假材料、剽窃别人作品和学术成果或则采取其他不正当方式的，取消报送资格，计入职称评审“黑名单”；取得职称的，撤消职称，并计入职称评审诚信档案库，列入全省信用信息共享平台，记录年限为3年。 #

（十一）关于中央在京单位委托评审的要求 #

不具有职称评审执委会成立条件的中央在京单位（含直属、参股、控股等方式）非主体系列（专业）专业技术人才，可委托本市代为职称评审。委托评审需经报送人所在单位同意，并由省处级经理单位人事职改部委，于8月11近日统一向市人力资源社会保障局出示相应委托评审函，经确认无误后方可根据本市职称评审有关要求进行报送。逾期不予受理。对未按要求委托评审的职称评审行为不予认可。 #

（十二）增强职称评审灾情防治举措 #

最近灾情多点充溢，情势艰巨复杂，按照当前全市灾情防治布署要求，各方必须把灾情防治作为当前重要任务，落实“四方”责任和“四早”要求，全方位压实灾情防治责任2023卫生高级职称评审条件，确保人员安全，保障答辩评审工作顺利进行。答辩评审工作将按照灾情适时调整。 #

三、答辩评审时间 #

今年10月左右，详细安排另行通告。 #

四、报送材料时间 #

今年9月6日至9日。

五、报送的材料

（一）单位需申报的材料

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1.市卫生健康委直属单位及市属一院需递交本年度指标或岗位职数证明（须委党员人事处初审签章）；区卫生健康委递交区职改（人事）部委出示的本年度可使用的指标或岗位职数证明；市属局（总公司、高校）递交职改（人事）部委出示的本年度可使用的指标、岗位职数或同意入围函。中央等非本市所属单位递交市人力资源社会保障局出示的同意委托评审函。 #

2.报送人员的公示状况。 #

3.材料信息真实性承诺书。

以上材料需递交纸质材料1份。

（二）个人需上传的材料 #

1.《高级专业技术职务任职资格评审报送表》。 #

2.身分证打印件（正背面）并加盖人事部委私章。

3.《推荐晋升中医临床医学专业中级技术资格量化考评表》和《推荐晋升中医临床医学专业教授医师、副教授医师工作业绩群众评议汇总表》（市卫生人员考核中心统一印制）。

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中医临床医学以外的专业申报今年度考评表（可递交打印件并加盖人事部委私章）。 #

4.报送教授医师或副部长医师，须递交执业医师证书打印件并加盖人事部委私章。 #

报送教授护师或副部长护师，须递交护士执业证书打印件并加盖人事部委私章。

5.《城市大夫到农村服务鉴别表》（附件7）。 #

6.《临床科室高级及以上职称医护人员到社区卫生服务机构服务鉴别表》（见附件8，须补报任现职以来至今年度）。

7.答辩评审代表作。 #

8.按文件规定2023卫生高级职称评审条件，需递交的其他论文或材料。 #

9.文凭证书打印件并加盖人事部委私章。 #

10.现专业技术职务证书打印件并加盖人事部委私章。

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11.《传染性疾患预防知识轮训证书（证明）》复印件并加盖人事部委私章。 #

12.《主持危难急症救治或解决疑难病例和关键、重要技术（科研）问题的例子表》《任现专业技术职务以来主持危难急症救治和疑难疾病处理或主刀（指导）放疗病例一览表》。 #

13.广州地区社会资本承办医疗机构的报送人员应递交本单位医疗机构执业许可证打印件并加盖私章。 #

14.专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书。 #

15.境外留学归国服务人员应递交领馆出示的留学归国人员证明打印件并加盖人事部委私章。 #

16.超出国家法定退职年纪人员需递交有关延退材料。

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17.破格报送人员应递交《北京市职称破格报送推荐表》。

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18.灾情预防一线医护人员需递交《参加新冠肝炎灾情预防的一线医护人员鉴别表》。

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19.医防融合轮训证明（由轮训基地出示）。

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以上材料无需申报纸质材料，直接上传至报送系统。

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