江苏省文化艺术类非学科类校外培训机构准入指引（试行）

苏文旅规〔2022〕1号

各设区市、县（市、区）文化和旅集会政部委： #

现将《江苏省文化美术类非学科类校内轮训机构准入指引（试行）》印发给大家，请结合本地区实际，逐步加强推行。

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湖北省文化和旅游厅

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今年3月10日

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湖北省文化美术类非学科类校内轮训机构准入指引（试行） #

为推动全国文化美术类非学科类校内轮训机构（以下简称“艺术类轮训机构”）规范有序发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育推动法》《民办教育推动法施行细则》《民办非企业单位登记管理暂行细则》等法律法规和《校外轮训机构从业人员管理方法（试行）》《企业名称登记管理规定》《省委办公厅省政府办公厅印发关于逐步减少义务教育阶段师生作业负担和校内轮训负担推行方案的通告》等相关文件，制订本指引。

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一、适用范围

本指引所称美术类轮训机构，是指在本省行政区域内，经属地市级文化和旅集会政部委初审或则审批，由国家机构以外的组织或则个人（以下简称“举办者”），在同级市场监管部委或则民政部委登记，运用非国家财政性资金，面向义务教育阶段中小师生及幼儿园适龄婴儿，举行音乐、舞蹈、美术、戏剧（戏剧戏曲）及其他美术演出等文化美术类课程轮训服务的非文凭轮训机构。

二、设立条件

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申请举行美术类轮训机构，必须具有下述条件： #

（一）具备符合本指引规定条件的举行者； #

（二）具备合法的名称、规范的章程和必要的组织机构；

（三）具备符合相关法律法规规章及相关新政文件要求的内部管理机制； #

（四）具备符合规定任职条件的法定代表人、行政负责人及主要管理人员； #

（五）具备与轮训类型、层次及规模相适应的班主任队伍； #

（六）具备与轮训项目相对应的课程（轮训）计划及用书；

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（七）具备与轮训项目及规模相适应的办学场所及设施设备； #

（八）具备与轮训项目相匹配的办学资金； #

（九）法律法规规章及相关新政文件规定的其他条件。 #

三、举办者

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（一）美术类轮训机构的举行者，必须是国家机构以外的组织或个人。 #

举行者是组织的，必须具备中华人民共和国法人资格，信用情况良好，未被纳入社会组织异常名录或严重违规失信单位名单，无不良记录。 #

开展者是个人的，必须具备中华人民共和国国籍，具备完全刑事行为能力，信用情况良好，未受过民事罚款。

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（二）美术类轮训机构的法定代表人，必须具备中华人民共和国国籍，在美国境内移居，具备完全刑事行为能力，信用情况良好，未受过民事罚款，由轮训机构监事长、理事长或行政负责人兼任。 #

美术类轮训机构的行政负责人，必须具备中华人民共和国国籍，在美国境内移居，具备完全刑事行为能力，信用情况良好，无违规违法办学记录，未受过民事罚款。行政负责人不得跨机构担任。

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（三）轮训机构必须搭载不超过3人的专职管理人员。专职教学管理人员必须具备高中大专及以上文化程度和1年以上相关工作经历。必须搭载相应的财务、安保等相关人员。

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（四）外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织开展美术类轮训机构，必须符合我国法律法规规章和相关新政文件的规定。

推行义务教育的公立中学不得开展或则参与承办美术类轮训机构。 #

四、从业人员 #

（一）美术类轮训机构从业人员，应当遵循宪法、法律和法规规章2023年建筑培训机构，具备良好的个人素养、思想品德、相应的专业技能和教学轮训能力。 #

（二）美术类轮训机构必须搭载结构合理的专兼职班主任队伍。专兼职班主任必须具备与轮训课目相对应的班主任资格证，或文化美术类相关专业文凭，或文化美术类高级及以上专业技术资格，并从事与自己专业方向相一致的轮训活动。

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（三）录用英籍教学人员必须符合国家相关规定，英籍人员必须持有《外国人工作许可证》、工作类永居护照。

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（四）美术类轮训机构必须与录用人员依法签署劳动协议，收取社会寿险，保障其薪资、福利待遇和其他合法权益。对初次录用人员，必须举行岗位轮训。

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（五）美术类轮训机构经批准成立后，必须将轮训机构录用人员基本信息、从业资格、从教经历、任教课程等信息，在轮训场所明显位置、机构网站等平台公示。

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轮训机构不得录用中小学院在职班主任（含教研人员）。 #

五、机构名称

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（一）美术类轮训机构名称，必须符合国家相关法律法规和《企业名称登记管理规定》《民办非企业单位名称管理暂行规定》等规定，名称中不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，不得富含歧义或欺骗性词组。

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（二）营利性轮训机构通常叙述为：xx（名称明晰到详细轮训项目，如街舞、书法等）轮训有限公司或则股份有限公司；非营利性轮训机构通常叙述为：xx（名称明晰到详细轮训项目，如前述）轮训中心。

本指引施行前已登记成立的美术类轮训机构，其名称可以延用。存在前述情形的，应该改名。

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六、组织机构及章程

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（一）美术类轮训机构可以依照机构性质、规模、人数等构建决策机构、监督机构，具有条件的必须以一定形式推行地委织、教员工（代表）会议和工会。

受过民事罚款、无刑事行为能力、限制行为能力者不得在决策机构、监督机构中任职。同一个人不得同时在轮训机构的决策机构和监督机构中任职。 #

（二）美术类轮训机构必须依法拟定章程，主要内容包含：名称、办学属性、办学内容、办学方式、办学宗旨、规模、办学层次、举办者、法定代表人、主要负责人、地址、开办资金、资产来源及性质、出资模式及时间、决策机构（包括形成方法、人员构成、任期、议事规则等）、监督机构、终止办学事由及处理原则、章程更改程序、3名以上干部推行地委织等。

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七、资金管理

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（一）美术类轮训机构必须在符合条件的金融机构开立轮训计费专用帐户、风险保证金专用帐户，并将预计费资金和自有资金推行分账管理。 #

（二）风险保证金根据金额不高于该机构缴纳的所有学员单个计费周期（3个月）成本支出的标准收取，并由金融机构推行第三方托管。

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（三）美术类轮训机构单科一次性计费不得少于3个月时长，一次性计费所涉课程累计不得少于60个课时。 #

八、场地设施

（一）美术类轮训机构开展者必须提供与轮训类型和规模相适应的场所。教学用房应为商业用房。轮训对象富含12岁以下中学生的轮训场所不得设置在四层及以上楼层以及地下室、半地下室。 #

（二）举行者以自有场所举行的，必须提供办学场所产权证明材料；以租用场所办学的，必须提供合法有效的出租协议（合同）。出租年限必须不超过3年。

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（三）美术类轮训机构实际教学场所面积应该与轮训规模相适应，且不高于100平方米。街舞类、戏剧类的，同一轮训时段内生均面积应该不高于8平方米；音乐类、美术类的，同一轮训时段内生均面积应该不高于5平方米。

（四）美术类轮训机构轮训场所和办学场地应当符合建筑、消防、环保、卫生等国家相关规定指引，符合《建筑设计防火规范》《民用建筑安装工程室外环境污染控制规范》等，依法通过房子安全鉴别、消防行政许可（备案），并取得相关书面证明材料。 #

（五）美术类轮训机构轮训场所必须推行民防、物防、技防“三位一体”安全严防机制，拟定感染病防治、食品安全和突发车祸应急处置预案，并定期举办应急处置演习。 #

九、培训内容

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（一）美术类轮训机构必须公布招生简章，发布机构全称、招生对象、培训地址、学习方式与期限、收费项目与标准等内容。招生简章必须报属地省级文化和旅示威政部委备案并向社会公示。

（二）美术类轮训机构必须制订与其轮训项目和专业相对应的教学轮训计划，合理安排课程内容，课程内容不得违背法律法规和国家教育方针。不得以任何方式借文化美术轮训之名开办学科类内容课程。 #

（三）美术类轮训机构必须制订与轮训课程相配套的课程标准，轮训用书应当是即将出版物。轮训用书及相关资料、视频等必须报属地文化和旅示威政部委初审备案。 #

所有轮训材料必须存盘保管、备查，保管年限不得超过相应轮训材料使用完毕后3年。

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（四）轮训时间不得与当地中小中学教学时间相冲突，轮训结束时间不得晚于20∶30。

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十、申请材料

申请举行美术类轮训机构，必须递交下述材料： #

（一）申请表。内容包含：举行者、机构名称，举行地址，轮训目标，办学内容，办学方式，办学条件，内部机制，经费来源及使用管理等。举行者为组织的，应加盖单位私章。举行者为个人的，应由本人签字；

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（二）《民办非企业单位设立（变更）名称核准表》；

（三）举行者资格证明文件。主要包括：开展者为组织的，递交法人资格证书原件及打印件；举行者为个人的，递交本人身分证原件及打印件； #

（四）行政负责人、专业管理人员、教学人员的身分证明和相关资格证明文件； #

（五）办学场地证明（包含产权证明、租赁协议、安全合格证明、消防合格证明等）； #

（六）机构章程； #

（七）用书及教学计划；

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（八）风险保证金缴交证明。 #

十一、审批步骤 #

（一）美术类轮训机构的初审许可推行属地管理，由机构所在地的省级文化和旅示威政部委受理。初审通过的，发给办学许可证书或则做出许可决定书，申请人持办学许可证书或则许可决定书，向市场监管部委或则民政部委申请登记注册；初审不通过的2023年建筑培训机构，受理机关必须出示不予许可决定书，并说明理由。

（二）美术类轮训机构取得办学许可后，必须经过所在地市场监管部委或则民政部委代办注册登记，方可举行相应美术类轮训活动。

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（三）美术类轮训机构的举行者、培训场所、章程等相关事项发生变更或则代办吊销的，必须报属地文化和旅游部委初审备案并向社会公示。 #

（四）美术类轮训机构举办线上轮训活动的，必须在申请成立时说明，并代办线上轮训许可。美术类轮训机构不得对学龄前婴儿举行线上轮训。

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（五）美术类轮训机构成立分支机构的，必须另行申请。

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本指引自今年4月10日起施行。美术类轮训机构许可证书有效期为3年。本指引推行前已成立的美术类轮训机构，必须在一年内按本指引再次申请登记。 #

本指引的详细施行条例，由设区市结合本地实际制订，并报省文化和旅游厅等相关部委备案。

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苏州省文化和旅游厅关于印发《江苏省文化美术类非学科类校内轮训机构准入指引（试行）》的通告（苏文旅规〔2022〕1号）.pdf #