（案例分析）监理工程师常见问题及解决办法！

案例一

背景资料：

某安装工程，建安安装工程投资为20000亿元，施工协议工期24个月。安装工程施行过程中，发生如下风波。

风波1：监理机构按照安装工程建设硬度，确定人员搭载：专业监理安装工程师0.3，监理员0.6，行政文员0.1（单位：人*年/千亿元）。风波2：在第一次工地大会上，建设单位强调下述状况要求监理机构签发《监理通告单》或

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《工程暂停令》： #

①施工单位未经批准私自施工；

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②施工单位，未依照批准施工设计文件施工；

③施工单位选用不当施工工艺的；

④施工存在施工车祸隐患； #

⑤拒绝监理机构管理；

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⑥特种作业人员未持证上岗。 #

风波3：在施工过程中，专业监理安装工程师在巡查中发觉，主体结构安装工程施工存在品质问题，项目监理机构随后根据《建设安装工程监理规范》 #

要求处理。 #

风波4：安装工程预初验合格后，项目监理机构撰写了安装工程品质评估报告，由总监理安装工程师代表签字后报批设单位。 #

问题：

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1.针对丑闻1，分别确定安装工程建设程度（每年完成建安安装工程投资额）及不同岗位监理人员最低搭载人数。项目监理机构起码需搭载多少人？ #

2.针对丑闻2，第一次工地大会纪要应由谁负责整理和签字，项目监理机构在这些情形下需> #

发《工程暂停令》？这些情形下适宜签发《理通告单》？ #

3.针对丑闻3，写出项目监理机构处置程序。

4.强调风波4，中的不妥之处，写出正确的做法。 #

【答案】 #

【解析】1.安装工程建设硬度=20000亿元/24月*12月

=10000（亿元/年）=10（千亿元/年）各种监理人员数目如下：

专业监理安装工程师：0.3*10=3人；监理员0.6*10=6人，行政文员人员0.1*10=1人。 #

项目监理机构还需搭载一个总监理安装工程师，故起码应搭载3+6+1+1=11人。 #

2.（1）第一次工地大会纪要由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。

（2）签发《工程暂停令》的情形：①未经批准私自施工的；②施工单位未按批准的设计文件施工的；⑤施工单位抵制监理机构管理的。 #

（3）签发《监理通告单》的情形：③施工单位选用不适当施工工艺的；④施工存在品质车祸隐患的；⑥特种作业人员未持证上岗的。

3.对还要返工处理或加固补强的品质车祸，项目监理机构应要求施工单位申报品质车祸调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案、并规避品质车祸的处理过程进行跟踪检测，同时规避处理结果进行初验。项目监理机构应及时向建设单>

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递交品质车祸书面报告，并应将完整的品质事处理记录整理归档。

4.不妥之处：项目监理机构撰写了安装工程品质评估报告，由总监理安装工程师代表签字后申报建设单位。 #

正确做法：安装工程完工预初验合格后，由总监理安装工程师组织专业监理安装工程师编制安装工程品质评估报告，编制完成后，由项目总监理安装工程师及监理单位技术负责人初审签认并加盖监理单位私章后报批设单位。安装工程品质评估报告应在即将开工初验前提还给建设单位。

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案例二

背景资料： #

某安装工程，施工单位根据协议约定，将设备安装发包给甲总包单位，建设单位负责设备采购。

推行过程中发生如下丑闻：

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风波1：建设单位要求监理机构完成：

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①主持图纸会审；

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②编制现场总平面图布置图；

③复核施工控制网；

④办理施工许可证。

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风波2：专业监理安装工程师检测箍筋电冲压头时，发觉存在品质问题统计如下： #

风波3：建设单位采购冰箱中，觉得冰箱设备的安装由冰箱生产厂家安装更能保证品质，随后要求施工单位与冰箱生产厂家签署安装发包协议。后经协商，甲总包单位将其中冰箱安装发包给冰箱生产厂家。 #

风波4：安装工程预初验合格后，建设单位安排主管组织完工初验，初验合格后，项目监理机构向城建卡案机构移送资料。 #

问题：

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1.针对丑闻1，逐项强调建设单位的要求是否牢靠，说明理由。

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2.针对丑闻2，辅以排列图法列表估算品质问题累计速率，分别强调这些是主要品质问题、次要品质问题。

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3.针对丑闻3，建设单位和甲总包单位做法是否牢靠，说明理由。 #

4.针对丑闻4，强调有什么不妥之处，写出正确做法。 #

【答案】 #

【解析】1.①不牢靠，应由建设单位主持；

②不牢靠，应由施工单位组织；

③妥当，属于监理单位职责；

④不牢靠，应由建设单位补办。 #

2.风波2中，品质问题的累计速率如表所示：

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经统计可知：故主要品质问题裂痕和气孔；次要品质问题：锈斑。 #

3.（1）建设单位做法不妥理由：建设单位不得指定总包单位； #

（2）甲总包单位做到不妥理由：专业总包单位不得再进行发包。

4.不妥之处1：建设单位安排主管组织完工初验；正确做法：由建设单位组织完工初验；不妥之处2：项目监理机构向城建卡案机构移送资料。

正确做法：项目监理机构向监理单位移送归档，监理单位向建设单位移送归档，建设单位向城档案管理机构移送归档。 #

案例三

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背景资料：

某安装工程，监理单位承当施工投标代理和施工监理任务，安装工程推行过程中发生如下风波： #

风波1：项目监理机构编制施工投标文件时，建设单位提出；

①外地企业招标时，应当与当地企业组成联合体进行招标；

②中标单位开工初验前更换项目总监，应当荣获建设单位的同意； #

③中标单位负责举办设计交底；

④施工单位应在安装工程完工初验合格后出示质保书； #

⑤因紧急状况需暂停施工，施工单位可以先暂停，并及时通告项目监理机构。

风波2：施工前，监理机构对安装工程风险剖析，提出目标控制及安全生产管理风险防控性对策。 #

风波3：总包单位隐蔽初验前，施工单位根据规定向监理机构提交初验申请。在初验前12小时，专业监理安装工程师因故不能出席隐蔽初验并告知施工单位。施工单位组织了隐蔽安装工程初验，并作相应记录申报监理人，专业监理安装工程师对初验结果存疑，剥离再次检测后发觉品质合格。发包单位由此将导致的成本赔偿和工期延误向监理机构报审相应补偿。

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风波4：完工初验，总监理安装工程师代表应组织各专业监理安装工程师进行开工预初验。

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问题： #

1.风波1中，逐项强调建设单位的要求是否合理，若不合理，说明理由。

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2.监理机构进行风险进行剖析的根据有什么？

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3.风波3中，按照《建设安装工程施工协议（示范文本）》，强调专业监理安装工程师、分包单位做法是否牢靠，写出理由。 #

4.强调风波4的不妥之处，写出正确的做法。

【答案】

【解析】1.①不合理。不得以不合理的条件限制潜在的招标人，不得差别对待外省企业和当地企业； #

②合理； #

③不合理。建设单位负责举办设计交底； #

④不合理。施工单位应在申请安装工程完工初验时出示质保书；

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⑤合理。

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2.项目监理机构宜依据安装工程特征、施工协议、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对安装工程风险进行剖析，并宜提出安装工程品质、造价、进度目标控制及安全生产管理的防控性对策。 #

3.（1）专业监理安装工程师做法不牢靠； #

理由：专业监理安装工程师如不能出席隐蔽初验，应提早24小时向施工单位告知。

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（2）发包单位由此将造成的成本赔偿和工期延误向监理机构申请，不妥；理由：总包单位不应直接向监理机构申请相应的赔偿，应由施工单位向监理机构进行报审。

4.不妥之处：总监理安装工程师代表应组织完工预初验不妥；正确做法：应由总监理安装工程师组织完工预初验。 #

案例四 #

背景资料： #

某安装工程，施工单位根据协议约定将钢结构和幕墙安装工程分别发包给甲、乙两施工单位。施工过程中，发生如下风波：

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风波1：完工前，施工单位向监理机构申报了《工程完工报审表》及相关资料。项目监理机构初审后觉得：

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①设计交底和图纸会审已完成； #

②施工单位现场品质、安全生产管理机制已确立； #

③管理及施工人员已到位；

④进场公路及水、电、通信等已满足投产要求。总监理安装工程师随即签发安装工程完工令。 #

风波2：针对起重量350KN的钢结构的起吊，）甲发包单位根据按施工单位要求编制专项施方案，监理机构检测发觉，在专项方案的报审中，甲发包单位早已开始起吊作业。

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风波3：监理发觉，乙发包单位未依照幕墙专项施工方案施工，总监理安装工程师向施工单位签发《工程暂停令》，同时报告了建设单位。虽然乙总包单位并未执行指令，仍继续施工，总监理安装工程师书面报告了政府有关经理部委。书面报告发出的当晚，施工导致人员死伤。 #

问题：

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1.风波1中，监理机构批准《开工报审表》时，还应当具有的条件。总监理安装工程师签发安装工程完工令前，还应具有这些条件？ #

2.依据《危险性较大的分部分项安装工程安全管理规定》.风波2中，写出专项施工方案报审程序。

3.风波2中，强调监理机构应怎样处理。 #

4.分别强调风波3中，建设单位、施工单位、监理单位、乙总包单位是否应承当责任？说理由。

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【答案】 #

【解析】1.还应具有： #

①施工组织设计已由总监理安装工程师签认；

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②施工机械具有使用条件； #

③主要安装工程材料已落实。签发安装工程复工令前，还应由总监理安装工程师达成初审意见，并应报批设单位批准。

2.（1）推行施工总承包的，专项施工方案应由施工总承包单位组织编制。危大安装工程推行发包的，专项施工方案可以由相关专业总包单位组织编制。

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（2）专项施工方案应由施工单位技术负责人初审签字、加盖单位私章，并由总监理安装工程师初审签字、加盖执业图章后方可施行。危大安装工程推行发包并由总包单位编制专项施工方案的，专项施C方案应由总承包单位技术负责人及总包单位技入负责人共同初审签字并加盖单位 #

3.专项施工方案未能完成就开始进行施工作业，属于遵守安装工程建设强制性标准。监理单位应向施工单位签发《工程暂停令》，要求乙施工单位立刻停止施工，建立审批步骤。待安装工程具有开工条件时，监理单位再指令施工单位恢复施工。

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4.（1）建设单位无责任。理由：本次车祸非建设单位责任，也不属于建设单位风险责任；

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（2）施工单位有连带责任。理由：总承包单位和转包单位对发包安装工程的安全生产承当连带责任； #

（3）监理单位无责任。理由：监理单位已履行法定职责；

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（4）总包单位承当主要责任。理由：本次车祸主要成因是乙总包单位未依照方案施工，且不听从监理暂停指令导致的。 #

案例五

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背景资料：

某安装工程，建设单位与施工单位签署了施工协议，协议工期为35个月。经总监理安装工程师批准的施工总进度计划如图2023-5-1所示，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

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风波1：施工至第3个月，施工单位向建设单位提出安装工程变更，建设单位要求监理机构主持举办论证安装工程设计文件的更改方案的专题大会。建设单位要求总监理安装工程师代表处理协议赔偿。

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风波2：因建设单位采购的材料未到场，致使E工作延误2个月，导致人员窝工损失13亿元，机械闲置成本25亿元，施工单位向监理机构递交了工期和成本赔偿。

风波3：由于工作还要2023年监理工程师培训机构，H、L、N工作还要使用同一台机械，为使设备闲置时间最少，施工单位更改了施工进度计划。 #

问题： #

1.找出网路图中的关键线路，估算C工作工作的总时差，J工作的自由时差，G工作的最迟开始时间，H工作的最迟完成时间。

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2.强调风波1中不妥强调，并写出正确做法。 #

3.风波2中，监理机构应当批准的成本赔偿和安装工程延后为多少，并说明理由？

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4.风波3中，更改了施工进度计划，设备闲置时间最少为多少？此刻，H和L开始时间时多少？

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【答案】 #

【解析】1.关键线路为A-F-D-K-N-Q或则

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①→③→9→⑥→④①②→9；C工作的总时差为：2个月；的自由时差：8个月； #

G的最迟开始时间为：第9个月；H工作最迟完成时间为：第23月。 #

2.不妥之处1：施工单位向建设单位提出安装工程变更； #

正确做法：施工单位应向监理机构提出变更申请；不妥之处2：建设单位要求监理机构主持举办论证安装工程设计文件的更改方案的专题大会；正确做法：必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位举办论证安装工程设计文件的更改方案的专题大会。

不妥之处3：建设单位要求总监理安装工程师代表处理协议赔偿。

正确做法：应由总监理安装工程师负责处理协议赔偿。

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3.监理应当批准的工期为0；理由：尽管E作延误2月属于建设单位的成因，作一）是E工作有2个月总时差，并未引起工期延误。 #

准成本补偿为：13+25=38亿元。

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4.设备闲置时间最少为0；H开始时时间为：第12月；I开始时间为：第17月。

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案例六

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背景资料： #

某安装工程，签约协议价为9800亿元，协议工期18个月。

协议约定：①预付款支付比列为签约协议价的20%，从安装工程的第四个月开始，分8个月进行等额扣回。

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②工程品质保证金从每月进度款的3%扣押。③施工协议约定，因清单安装工程量误差和安装工程设计变更等造成的实际安装工程量误差少于15%时，可以调整综合总价。当安装工程量误差少于15%，超过15%部份调整综合均价，调价系数为0.9；当安装工程量误差降低15%以上，提高剩余部分工程量总价调值系数1.1，养路费综合费率8%（以分部分项安装工程费、措施费和其他项目费之和基数），综合税赋9%（以分部分项安装工程费、施费、其他项目费、规费之和为基数）。 #

风波1：5月末的时，A、B两分项安装工程因设计更造成安装工程量变化，A分项综合单位为280元/mm，B分项安装工程综合总价为420元/m。两项均在当月完成。

风波2：在6月末施工中，某分项安装工程清单综合总价为539.28元/m2023年监理工程师培训机构，其中使用一种材料暂估2580元/吨，现确认售价为3450元/吨，该材料在分工安装工程中使用量为0.05吨/m3。

问题：

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1.估算本安装工程预付款总额，4-11月末扣回的预付款为多少亿元？ #

2.A、B分项安装工程是否调整总价，若调整，调整为多少？估算调整后A、B分项安装工程的安装工程对价为多少？ #

3.针对丑闻2，该分项安装工程应批准的综合总价为多少？

4.考虑风波1，估算3、4、5月末的安装工程应签认的进度款为多少？（牵涉到总额的保留两位小数）

【答案】

【解析】1.预付款：9800*20%=1960.00亿元；

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4-11月每月扣回的预付款为：1960.00/8=245.00亿元； #

2.（1）A分项安装工程变化：安装工程量降低1560-

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1200=360；

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360/1200=30%>15%，故超出原安装工程量1.15的部份，应调价；新售价为：280*0.9=252元/m3；A分项的安装工程款为：[1200*1.15*280+（1560-1200*1.15）*252]*1.08*1.09=.872元=50.83亿元

（2）B分项安装工程变化：安装工程量降低980-745=/980=23.98%>15%，故削减后的安装工程量应全部调价。 #

新售价为：420*1.1=462元/m3， #

B分项安装工程对价为：745*462/10000*（1+8%）*（1+9%）=40.52亿元

（3）调整后A、B分项安装工程的安装工程对价为：=50.83+40.52=91.35亿元3.综合总价：539.28+（3450-2580）*0.05=582.78元/m34.（1）3月末应签认的安装工程款：560*（1-3%）=543.20亿元； #

（2）4月末应签认的进度款：760*（1-3%）-245.00=492.20亿元； #

（3）A分项安装工程总计对价增减状况：50.83-

（1200*280*（1+8%）*（1+9%）/10000）=11.28亿元 #

B分项安装工程总计对价增减状况：40.52-（980*420*（1+8%）*（1+9%）/10000）=-7.93亿元A、B分项安装工程对价变化总计为：11.28-7.93=33亿元

五月末进度款为：（900+3.35）*（1-3%）-245=631.25亿元 #

最后，祝愿监理考生顺利通过考试！