（监理工程师）监理规划的作用与作用！！

第一节绪论

一、监理规划的作用

1、落实监理委托协议的行动计划

2、监理机构举办监理工作的纲领性文件 #

3、编写监理施行条例的根据 #

4、业主及政府建设监理专员部委的检测监理工作的重要内容 #

5、提交住户的重要档案材料

#

二、监理规划的编撰要求 #

1、针对项目的实际状况

2、明确项目监理机构的工作目标 #

3、确定详细的监理工作机制、程序、方法和举措 #

4、具有可操作性

三、监理规划编制的程序

1、签订委托监理协议及收到设计文件后开始编制 #

2、总监主持，组织编撰班子，专业监理安装工程师参与

#

3、分析监理委托协议、领会监理大纲 #

4、研究监理项目实际

#

5、分工制定，专业监理安装工程师参与讨论并负责本专业内的大纲撰写

6、总监签订后报监理单位技术负责人初审批准

#

7、在举行第一次工地大会前申报建设单位 #

8、监理规划的更改 #

前提：实际状况或条件发生重大变化

#

程序：总监理安装工程师组织专业监理安装工程师研究更改，按原报审程序经过批准后报批设单位

四、编制监理规划应根据：

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1、建设安装工程的相关法律、法规及项目审批文件； #

2、与建设安装工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；

#

3、监理大纲、委托监理协议文件 #

4、与建设安装工程项目相关的协议文件 #

第二节监理规划的主要内容 #

一、工程项目概况 #

1、名称、地点 #

2、建设规模、项目构成、结构类别

#

3、投资金额、建设进度计划安排、 #

4、项目特征及建设要求

5、项目的结构分解图

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二、监理工作范围；

是指监理协议约定的监理项目， #

可以是全部安装工程，也可以是其中的一部分工程；

#

可以是项目建设的全过程，可以是其中一个阶段。

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三、监理工作内容 #

依据监理范围不同具备不同的监理工作内容 #

1、项目前期的工作内容 #

1）帮助房主打算项目建议书

2）项目可行性研究的咨询或监督与评估 #

2、设计阶段监理

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1）编制设计要求文件

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2）协助住户组织设计投标或设计方案大赛，选择设计单位 #

3）协助房东订立设计协议

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4)整理并提供设计所需的基础性资料

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5）参与设计方案的比选和优化 #

6）按设计进度要求，配合住户做好与建设有关个方的协调工作，重点是提供技术支持。

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7）参与设备和材料的选型

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8）初审设计文件和造价文件 #

9）检测、控制设计进度及品质

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四、施工打算阶段监理

1、协助住户组织投标 #

（项目报批、招标文件编制、标底编制、资格预审、评标组织） #

2、协助住户签署施工协议

3、在设计交底前，熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 #

4、项目监理人员应出席由建设单位组织的设计技术交底会，主管签认大会纪要。 #

5、工程项目完工前，初审承包单位申报的施工组织设计(方案)报审表，提出初审意见，并经总监理安装工程师初审、签认后报批设单位。 #

6、审查承包单位现场项目管理机构的品质管理机制、技术管理机制和品质保证机制：

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1）品质管理、技术管理和品质保证的组织机构； #

2）品质管理、技术管理体制；

#

3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

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7、审查总包商的资格 #

发包安装工程完工前，专业监理安装工程师应初审承包单位申报的总包单位资格报审表和总包单位有关资质资料

1）总包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（海外）企业在国外承包安装工程许可证； #

2）总包单位的业绩；

#

3）拟发包安装工程的内容和范围； #

4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 #

8、检查检测放线控制成果及保护举措 #

专业监理安装工程师对承包单位申报的施工检测成果初验申请表给予签认：

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1检测承包单位专职检测人员的岗位证书及检测设备检定证书；

2初审控制桩的验算成果、控制桩的保护举措以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的检测成果。

9、审批完工申请

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专业监理安装工程师初审承包单位申报的安装工程完工报审表及相关资料，具有以下完工条件时，由总监理安装工程师签发，并报批设单位： #

1）施工许可证已获政府专员部委批准；

2）拆迁征地工作能满足安装工程进度的还要；

3）施工组织设计已获总监理安装工程师批准；

4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已入场，主要安装工程材料已落实； #

5）入场公路及水、电、通讯等已满足投产要求。

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10、参加第一次工地大会 #

第一次工地大会由建设单位主持。大会纪要应由项目监理机构负责制定，并经与会各方代表会签。大会主要包括以下内容 #

1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

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2)建设单位按照委托监理协议宣布对总监理安装工程师的授权； #

3)建设单位介绍安装工程完工打算状况；

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4)承包单位介绍施工打算状况；

5)建设单位和总监理安装工程师对施工打算状况提出意见和要求； #

6)总监理安装工程师介绍监理规划的主要内容；

7)研究确定各方在施工过程中出席工地会议的主要人员，举行工地会议周期、地点及主要议程。

五、施工阶段的监理工作内容 #

1、工程品质控制

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1）施工组织设计进行调整、补充或变动时监理注册资格审查需要多久，应经专业监理安装工程师初审，并应由主管签认。 #

2）要求承包单位申报重点部位、关键工序的施工工艺和确保安装工程品质的举措。 #

3）审定新材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺举措和证明材料，必要时组织专题论证。

4）复验和确认承包单位在施工过程年报送的施工检测放线成果。

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专业监理安装工程师考评承包单位的实验室： #

实验室的资质等级及其实验范围； #

法定计量部委对实验设备出示的计量检定证明；

实验室的管理体制； #

实验人员的资格证书；

本安装工程的实验项目及其要求。 #

3）初审承包单位申报的拟入场安装工程材料、构配件和设备的安装工程材料/构配件/设备报审表及其品质证明资料进行，并对入场的实物根据委托监理协议约定或有关安装工程品质管理文件规定的比列选用垂直检测或见证采样模式进行抽查。

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4）定期检测承包单位的直接影响安装工程品质的计量设备的技术情况。

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5）施工过程进行巡查和检测。对隐蔽安装工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后无法检测的重点部位，专业监理安装工程师应安排监理员进行旁站。

6）现场检测隐蔽安装工程初验申请表和签认自检结果。 #

7）初审承包单位申报的分项安装工程品质验评资料

8）对施工过程中出现的品质缺陷，应及时下达监理安装工程师通告，要求承包单位整改，并检测整改结果。 #

9）施工存在重大品质隐患，或许导致品质车祸或早已引起品质车祸，总监理安装工程师应及时下达安装工程暂停令，要求承包单位停建整改。下达安装工程暂停令和达成安装工程开工报审表,宜事先向建设单位报告。 #

10）对还要返工处理或加固补强的品质车祸，总监理安装工程师应限期承包单位申报品质车祸调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构规避品质车祸的处理过程和处理结果进行跟踪检测和初验。

2、工程造价控制

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1）安装工程款支付

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现场计量，按施工协议的约定初审安装工程量清单和安装工程款支付申请表；

总监理安装工程师达成安装工程款支付证书,并报批设单位。 #

2）完工对账 #

初审承包单位申报的完工对账报表； #

主管与建设单位、承包单位协商一致后，签发完工对账文件和最终的安装工程款支付证书，报批设单位。 #

3）造价风险剖析与管理

4）初审安装工程变更的方案监理注册资格审查需要多久，确定工期、费用变更。

#

5）及时搜集、整理有关的施工和监理资料，为处理成本赔偿提供证据。

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6)未经监理人员品质初验合格的安装工程量，或不符合施工协议规定的安装工程量，监理人员应抵制计量和该部份的安装工程款支付申请。

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3、工程进度控制

1)总监理安装工程师审批承包单位申报的施工总进度计划；

2)总监理安装工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； #

3)专业监理安装工程师对进度计划推行状况检测、分析；

4)对进度目标进行风险剖析，拟定严防性对策，申报建设单位。

5)总监理安装工程师应在监理周报中向建设单位报告安装工程进度和所采取进度控制举措的执行状况，并提出合理防治由建设单位成因引起的安装工程延后及其相关成本赔偿的建议。

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4、竣工初验

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1）初审承包单位申报的完工资料，并对安装工程品质进行开工预初验。合格的，达成安装工程完工初验单，并提出安装工程品质评估报告。安装工程品质评估报告应经总监理安装工程师和监理单位技术负责人初审签字。

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2)出席由建设单位组织的完工初验，并提供相关监理资料。

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3)对初验中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。4)总监理安装工程师会同出席初验的各方达成完工初验报告。 #

5、工程品质质保期的监理

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对建设单位提出的安装工程品质缺陷进行检测和记录，

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对承包单位进行修补的安装工程品质进行初验，合格后给予签认。 #

监理人员规避安装工程品质缺陷成因进行调查剖析并确定责任归属。

对非承包单位成因引起的安装工程品质缺陷，监理人员应查证修补安装工程的成本和达成安装工程款支付证书，并报批设单位。

6、工程变更的管理

初审安装工程变更，同意后，由原设计单位编制设计变更文件。

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专业监理安装工程师完成下述工作后，对安装工程变更的成本和工期做出评估：

a）确定安装工程变更项目与原安装工程项目之间的类似程度和难易程度；

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b）确定安装工程变更项目的安装工程量； #

c）确定安装工程变更的均价或单价。

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3）主管就安装工程变更成本及工期的评估状况与承包单位和建设单位进行协调。

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4）总监理安装工程师签发安装工程变更单。 #

5）处理安装工程变更应符合下述要求： #

a)安装工程变更的品质、费用和工期处理，应取得建设单位授权；

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b)在建设单位和承包单位无法就安装工程变更的成本等方面签署合同时，监理应提出一个暂定的价钱，作为临时支付安装工程进度款的根据。

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c)在主管签发安装工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。

d)未经总监理安装工程师初审同意而推行的安装工程变更，不得给予计量。 #

7、费用赔偿的处理 #

1）受理成本赔偿的条件： #

a)赔偿丑闻导致了承包单位直接经济损失；

b)赔偿丑闻是因为非承包单位的责任发生的； #

c)承包单位已根据施工协议规定的时限和程序提出成本赔偿申请表，并附有赔偿收据材料。

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2）进行成本赔偿初审，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；

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3)当承包单位的成本赔偿要求与安装工程延后要求相关联时，综合做出成本赔偿和安装工程延后的决定。

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4)因为承包单位的成因引起建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出成本赔偿时，总监理安装工程师在初审赔偿报告后，应公平地与建设单位和承包单位进行协商。

8、工程延后及安装工程延误的处理 #

1）受理承包单位提出安装工程延后要求符合施工协议文件的规定条件时，项目监理机构应给予。 #

2）当影响工期风波具备持续性时，先由总监理安装工程师达成安装工程临时延后审批表并通报建设单位。当承包单位递交最终的安装工程延后申请表后，再订立安装工程最终延后审批表。 #

3）在做出临时安装工程延后批准或最终的安装工程延后批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。

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4）初审安装工程延后时，应依下述状况确定批准安装工程延后的时间： #

a)施工协议中有关安装工程延后的约定；

b)工期拖延和影响工期风波的事实和程度； #

c)影响工期风波对工期影响的量化程度。

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5)当承包单位无法根据施工协议要求的工期完工交付导致工期延误时，项目监理机构应按施工协议规定从承包单位应得赃款中扣掉误期损害索赔费。

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9、工地会议 #

在施工过程中,总监理安装工程师应定期主持举行工地会议。大会纪要应由项目监理机构负责制定，并经与会各方代表会签。总监理安装工程师或专业监理安装工程师应按照须要及时组织专题大会，解决施工过程中的各类专项问题。 #

1检测这次会议议定事项的落实状况，剖析未完事项诱因；

2复查剖析安装工程项目进度计划完成状况，提出下一阶段进度目标及其落实举措；

3检测剖析安装工程项目品质情况，针对存在的品质问题提出改进举措； #

4检测安装工程量核定及安装工程款支付状况；

#

5解决还要协调的有关事项；

#

6其他有关事宜。 #

10、监理条例

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1）撰写的要求

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对小型及以上或专业性较强的安装工程项目，应编制监理施行规程。监理施行条例应符合监理规划的要求，并应结合安装工程项目的专业特性，做到具体详细、具有可操作性。

2）撰写的程序

a)监理施行条例应由专业监理安装工程师编制；

b)监理施行条例应在相应安装工程施工开始前编制完成

#

c)应当经总监理安装工程师批准； #

d)在监理工作推行过程中，监理施行条例应按照实际状况进行补充、修改和加强。 #

3)编制监理条例的根据： #

a)已批准的监理规划； #

b)与专业安装工程相关的标准、设计文件和技术资料； #

c)施工组织设计。

#

4)监理条例的主要内容 #

a)专业安装工程的优点； #

b)监理工作的步骤；

c)监理工作的控制要领及目标值；

#

d)监理工作的方式及举措。 #

六、监理周报

监理月恶报由总监理安装工程师组织编制，签认后报批设单位和本监理单位。

1本月安装工程概况； #

2本月安装工程形象进度；

3安装工程进度：

#

1）本月实际完成状况与计划进度比较； #

2）对进度完成状况及采取举措疗效的剖析。 #

4安装工程品质： #

1）本月安装工程品质状况剖析；

2）本月采取的安装工程品质举措及疗效。 #

5安装工程计量与安装工程款支付：

#

1）安装工程量初审状况； #

2）安装工程款审批状况及月支付状况； #

3）安装工程款支付状况剖析； #

4）本月采取的举措及疗效。

6协议其它事项的处理状况： #

1）安装工程变更；

#

2）安装工程延后； #

3）成本赔偿。

7本月监理工作总结：

1）对本月进度、质量、工程款支付等方面状况的综合评价； #

2）本月监理工作状况； #

3）有关本安装工程的意见和建议；

#

4）明年监理工作的重点。

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七、监理工作小结 #

施工阶段监理工作结束时，监理单位应向建设单位递交监理工作小结。

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1安装工程概况； #

2监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；

#

3监理协议履行状况； #

4监理工作实效； #

5施工过程中出现的问题及其处理状况和建议；

6安装工程相片（有必要时）。 #

八、监理资料

#

1施工协议文件及委托监理协议； #

2勘测设计文件； #

3监理规划；

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4监理施行规程；

5总包单位资格报审表； #

6设计交底与图纸会审大会纪要； #

7施工组织设计（方案）报审表； #

8安装工程完工/开工报审表及安装工程暂停令；

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9检测核验资料； #

10安装工程进度计划；

11安装工程材料、构配件、设备的品质证明文件；

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12检测实验资料； #

13安装工程变更资料； #

14隐蔽安装工程初验资料； #

15安装工程计量单和安装工程款支付证书； #

16监理安装工程师通告单； #

17监理工作联系单； #

18初验申请表；

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19大会纪要； #

20往来信函；

21监理杂记； #

22监理周报；

#

23品质缺陷与车祸的处理文件；

24分部安装工程、单位安装工程等初验资料； #

25赔偿文件资料；

26完工对账初审意见书；

27安装工程项目施工阶段品质评估报告等专题报告；

28监理工作小结。