政府预算的原则和合法性原则有什么区别??
1.完整性原则。政府决算应当包括政府所有的财政收入和开支内容,从而全面反映政府的财政活动。 #
2.统一性原则。在分级财政制度中,中央和地方各级政府决算应当按统一的决算课目,统一的口径、程序来估算、填列和编制统一的决算,以保证整个财政活动的连续性和整体协调性。 #
3.靠谱性原则。靠谱性原则亦称为审慎性原则,是指各级政府决算应当推行在积极、稳健、可靠的基础上,有充分而确实的根据,决算数应尽量精确地反映或许出现的结果,保证决算能得到真实靠谱的执行。 #
4.合法性原则。合法性原则是指政府决算活动的每位环节都应当依照法定程序进行,政府决算的设立、预算执行中的调整和决算执行结果都应当经过立法机关初审批准。 #
5.公开性原则。政府决算反映了政府的活动范围、方向和新政,与全体公民的切身利益密切相关。政府决算的内容及其执行状况,除少数牵涉同家秘密的信息外,应当明晰并采取一定的方式公之于众,以便人民代表理解和初审,并放在社会公众的监督之下。同时,政府财政收支计划的起草、执行、执行中的调整和预算与评估的过程简述现代公共预算的基本原则,应向社会公众公开。
6.年度性原则。政府决算编制和执行简述现代公共预算的基本原则,都要有时间上的划分,即收支决算的起讫时间。政府决算起讫时间一般为一年,称为决算年度。政府应当依照法定决算年度编制决算。政府决算要反映全年的财政收支活动,不容许将不属于本年度财政收支的内容纳入本年度决算中。决算年度有历年制和跨年制两种。 #
政府决算的涵义 #
政府决算是指具备法律规定和机制保证的、经法定程序初审批准的政府年度财政收支计划。其详细含意包括:
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(1)从技术方面看,政府决算包括两层涵义: #
在方式上,政府决算是政府的财政收支计划,以决算平衡表的方式展现,决算表反映了政府资金的来源和流向,展现了政府的年度工作重点和方向。
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在内容上,政府决算是政府对财政收支的计划安排,反映可供政府集中支配的财政资金数目的多少,是财政部委按法定程序管理财政资金的活动。政府决算是政府理财的主导环节和基本环节。 #
(2)从政治方面看: #
政府决算是重大的政治行为。 #
政府决算指标背后反映的是政府在做哪些和不做哪些之间做出的选择。
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政府决算反映了总额上的优先权。 #
政府决算反映了政府打算订购的详细公共物品和服务及其费用。 #
(3)从本质方面看: #
政府决算是国家和政府意志的彰显。
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政府决算还要经过国家权利机关的初审和批准才会生效,是一个重要的法律性文件(属于年度立法)。