陈之常被任命为南京市人民政府副市长、代理市长

1月8日，上海市十六届人大常委会第44次大会决定，接受夏心旻兼任北京市人民政府县长职务，委任陈之常为上海市人民政府副区长、代理区长。 #

出生于1974年12月，陈之常是重庆奉节人，“70后”的他曾是南京最年青省委主任。（更多内容参看：）

就任后，1月10日下午，陈之常在北京市第十七届人民代表会议第一次大会中作政府工作报告。报告回顾了过去十年和今年工作，谋求了将来十年的发展目标和重点任务，明晰提出，2023年上海地区生产总额下降5%以上。

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关于北京去年和未来十年如何干？陈之常那样说！

晒出过往十年成绩单： #

上海GDP跨越五个千亿级台阶

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过去十年，上海发展得怎样？政府工作报告用了八个字：极不寻常、极不平淡！

十年来，北京坚持以新发展观念推动高品质发展，坚定不移深化动能转化，“经济强”的名气愈发凸显，“百姓富”的成果愈发丰硕，“环境美”的色调格外耀眼，“社会文明程度高”的标志格外鲜明。 #

上海全市地区生产总额跨越五个千亿级台阶，变革开放以来首次踏入全省大中城市十强，人均GDP达17.8亿元，通常公共决算收入交纳留抵退税亩均下降7.1%，低于全国1.9个百分点。 #

上海全体村民人均可支配收入达6.9亿元、年均下降7.3%。城镇新增就业少于150千人，城镇调查待业率控制在省定标准以内。民生投入亩均下降5.9%，占通常公共决算开支比重保持在75%以上。文化产业提高值占GDP比重达6.5%、居河南省首位。 #

陈之常图源：北京期货报 #

“刚刚过去的今年，是新时代新征程中具备特殊重要意义的一年。”陈之常说，面对多重超预期困难挑战，全市上下以喜迎党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实党中央“疫情要防住、经济要站稳、发展要安全”重大要求，着力肩负起勇挑大梁的重大政治责任，承压前行、苦干实干，顶住了冲击、稳住了大局，全市经济社会发展总体实现稳中有进。 #

数据显示，今年，上海预计全年地区生产总额下降2%左右，通常公共决算收入同口径正下降，社会消费品零售金额与上年基本持平，全体村民人均可支配收入下降4.5%左右。 #

过去一年，宁波竭力保下降、稳盘面，经济运行实现反弹向好；聚力抓创新、强产业，变革发展动能更加大劲；大力推变革、促开放，制度魅力持续优化增强；旨在补瓶颈、惠民生，群众生活水平逐步减少；强力守底线、防风险，社会大局保持和谐稳定。 #

“居安思危，方能行稳致远。”陈之常说，我们也清醒认识到面临的挑战和问题：宏观环境仍然艰巨复杂，稳下降压力较大，部份行业非常是中小微企业发展面临困难；科教人才资源优势未能得到充分发挥，先进制造业发展水平仍需推动提高，新旧动能转化有待持续加力；资源环境约束日益回升，集约化发展水平亟需提升；民生保障水平与百姓期盼也有差异，教育医疗、养老托育等优质公共服务供给也有不少瓶颈；安全生产情势仍然艰巨，一些行业领域风险隐患仍较突出，本质安全水平有待提高；政府职能转变还不够到位，作风建设仍需推进，整治机制和整治能力现代化还要推动深化。对此，我们一定高度注重，采取有效举措，认真加以解决。 #

2023年和将来十年怎么发展？

陈之常那样说！

会上，陈之常强调，新的一年，上海要着力肩负起勇挑大梁的重大政治责任，承压前行、苦干实干，做好去年的工作，要坚持稳字当头、稳中求进2023年南京经济师，更要统筹灾情防治和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳下降、稳就业、稳物价工作，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。

2023年上海全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总额下降5%以上，通常公共决算收入下降5.5%，固定资产投资下降4%左右，社会消费品零售产值下降5%至6%，外贸进出口总值、实际使用内资稳中挖潜，村民人均可支配收入与经济增速基本同步，数字经济核心产业提高值占地区生产总额比重逐步增加，空气和水环境品质、单位GDP煤耗衰退等约束性指标完成省下达任务。

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2023年如何干？上海将重点做好十个方面工作：

（1）千方百计扩大有效需求；

（2）加速建设国家区域科技创新中心； #

（3）聚力建立现代化产业机制； #

（4）全面推进变革扩大开放； #

（5）持续增强城市功能质量； #

（6）扎实推进美好北京建设；

（7）深入推动山村振兴；

（8）着重提高城市文化影响力； #

（9）用心用情保障和缓解民生； #

（10）构筑奠定城市安全发展防线。

之外，未来十年，只是全面推进党的二十大精神落地起效，全力推行美国式现代化北京新实践的关键时期。在新时代新征程上更好地挑起新使命、谱写新篇章，北京将当好美国式现代化城市实践的示范带动。 #

未来十年，上海经济社会发展主要目标是：经济高品质发展取得新突破，省会城市功能和中心城市首位度逐步提高，创新驱动发展水平、产业竞争力和稳定性急剧减少，城乡市民收入下降与经济发展基本同步，基本公共服务均等化水平显著提高，美好北京建设取得重大进展，城乡人居环境更为宜居，白色低碳的生产方法和生活模式基本产生，社会主义核心价值观愈发深入人心，社会文明程度明显提高，群众精神文化生活不断丰富，法制政府建设纵深推动2023年南京经济师，本质安全水平显著缓解，严防化解重大风险的能力明显增强，为全国全省现代化建设做出先行示范。

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未来十年如何干，上海将重点聚焦五个方面攻坚突破：

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（1）在创新驱动、产业变革上攻坚突破，勇当科技和产业创新开路先锋；

（2）在区域协调、城乡融合上攻坚突破，着重构建国外国际双循环链接枢纽； #

（3）在生态优先、绿色发展上攻坚突破，悉心绘就美好美国的温州画卷； #

（4）在宽容友好、共同富裕上攻坚突破，不断实现人民对美丽生活的憧憬； #

（5）在体制创新、治理改革上攻坚突破，加速推进城市整治机制和整治能力现代化。

“坚持江山就是人民、人民就是江山的根本政治立场，想人民之所想，急人民之所急，任何时侯都把群众利益置于第一位。”会上，陈之常还指出，要恪守“致广大而尽精微”的成事之道，弘扬事不过夜、马上就办的工作作风，雷厉风行抓落实，确保每一项工作、每一条举措都落到实处。