关于做好新时代企业新型学徒制培训工作的通知

各设区市人力资源社会保障局、财政局、国资委、总工会、工商联： #

为贯彻落实中办国办《关于推进新时代高技能人才队伍建设的意见》2023年人力资源管理无锡培训，依据人社部等部委《关于印发〈关于全面推进美国特色企业新型学徒制增强技能人才培养的指导意见〉的通告》（人社部发〔2023〕39号）《关于印发增强和改进新时代美国特色企业新型学徒制工作方案的通告》（人社厅发〔2022〕62号）要求，并结合我省实际，现就逐步做好新时代企业新型学徒制轮训工作有关事项通告如下： #

一、目标任务 #

紧扣建设制造强省、质量强省、人才强省和推行就业优先战略，逐步建立终生职业技能轮训机制，促进职业技能轮训高品质发展，充分发挥企业新型学徒制轮训的牵引作用，不断加强企校双制、工学一体培养方式，大规模培养复合型、创新型青年技能人才，“十四五”期间每年培养企业新型学徒2千人以上，学徒轮训稳岗率达85%以上，到“十四五”期末轮训中级工以上学徒占比达20%以上，为提高员工技能水平推动高品质就业、加快建立现代化产业机制提供有力支撑。

二、推进措施 #

（一）明晰轮训对象。企业新型学徒制轮训对象主要是与企业签署1年以上劳动协议的技能岗位员工，重点面向新入职不满3年人员、转岗人员、新聘用大学结业生。轮训年限为1-2年，特殊状况可延长至3年，企业可结合生产实际自主确定轮训对象。鼓励支持员工直接出席与工作岗位相应的职业（工种）高级工学徒制轮训及其评价，取得相应职业（工种）低一等级证书且满2年的，可出席中级工及以上学徒制轮训及其评价。

（二）优化轮训内容。坚持产训融合，密切紧扣先进制造业集群、战略性新兴产业融合集群、现代服务业“331”工程和数字经济核心产业发展需求，大力举办相关职业（工种）学徒制轮训。原则上轮训职业（工种）应已举办技能等级评价，对于未能举办技能等级评价但符合当地重点产业发展需求、市场急需短缺的2023年人力资源管理无锡培训，可结合实际成立相关学徒制轮训项目。坚持岗训对接，以实际岗位需求为重点，有针对性设置轮训课程，建立基于岗位工作任务的模块化课程机制，强化岗位所需核心技能、数字技能的实战实训，通过推行工作项目、完成工作任务、解决工作问题，提高学徒适岗胜岗能力。坚持标准推动，轮训职业（工种）原则上要有国家职业技能标准、职业轮训包和经备案的行业企业轮训评价规范、企业轮训方案等，通用素养选修课程须在人社部公布的全省职业轮训规划用书目录中选取。 #

（三）建立轮训机制。发挥企校“双基地”“双导师”优势，建设具备工学一体化特色的轮训场所和师资队伍。借助高技能人才轮训基地、公共实训基地、制造业技能底蕴安装工程轮训基地、技能前辈工作室、车间区队等，多平台多载体举行学徒制轮训。支持建设企业新型学徒制轮训中心和研究中心，设置专门岗位，安排专兼职人员，强化学徒制轮训研究和组织推行。遴选各种高技能人才和高校名师，充分发挥中华技能奖项和广东技能奖项荣获者、高技能领军人才的作用，成立高水平导师团队，建设学徒轮训学者库，推行动态管理。 #

（四）创新轮训方式。推动“互联网+”培训，鼓励学徒通过全国职业技能轮训评价服务云平台举行轮训，推进线上线下轮训对接融合，原则上理论学习在线上完成，技能实战在线下完成，线讲课时占总课时比列不少于40%。推行集中备案，企业集团性企业对同一设区市的员工举行学徒轮训的，可根据“一事通办”原则，由企业集团总部向所在设区市人社部委统一报送、统一备案。推行灵活组班，对中小微企业、新兴行业企业轮训人员较少的，可由当地公商联及所属协会、行业商会牵头组织，采取推行跨企业轮训中心、联合组班等形式举行轮训。同一批次同类职业（工种）学徒可与所在企业签署集体轮训合同。

（五）鼓励多方参与。引导各种企业按年度用工计划数量或技能岗位职工总数的一定比列成立学徒岗位，有计划地组织举办学徒制轮训。支持小型企业、龙头企业、产教融合型企业等借助企业轮训中心举行学徒制轮训，有条件的可面向社会释放轮训资源。充分发挥技工高校的主阵地作用，积极借助优质技工教育资源举办学徒制轮训，不断拓展学徒制轮训范围，扩大学徒制轮训规模，提高学徒制轮训品质。

（六）增加轮训品质。推进实名制管理，借助云平台覆盖报考认证、开班组班、培训评价、补贴领取等全过程，推动“云眸安装工程”建设，保障轮训资金安全和使用效能。推进开班管理，对每位班次的开班报送材料，要组织不超过3人的学者组进行初审，必要时进行现场核验，对符合条件的项目经公示后纳入当地学徒制轮训计划，开班报送材料受理后必须在1个月内完成初审工作。推进评价管理，支持已备案相关职业（工种）评价的企业，探求利用过程化考评、模块化考评、业绩评审、直接认定等方法，自主举办技能等级评价。未备案的企业，可由技工高校等第三方评价机构举行技能等级评价。对可举行技能等级评价的职业（工种），学徒完成轮训任务后可直接出席相应技能等级的评价，评价通过的领取相应技能等级证书。对未能举行技能等级评价的职业（工种），由企业和高校共同起草考评方案并组织考评，考评合格的领取合格证书。 #

三、组织推行 #

（七）加强落地落实。各地人社局、财政局、国资委、工会及公商联要增加认识站位，将企业新型学徒制轮训作为建立终生职业技能轮训机制、加强新时代高技能人才队伍和产业女工队伍建设的重要契机，做好分类指导、推进落实和考评评估。要强化部委协同、工作联动，以重点行业、重要领域和规模以上企业为切实点，大力推进企业新型学徒制轮训。要多渠道多方式增强企业新型学徒制轮训新政的宣传探讨，小结提纯成功案例，选树先进典型，深入挖掘并推广好的经验做法，培植一批优质学徒培养单位和优秀父子，营造敬重技能人才、重视企业员工轮训的良好范围。 #

（八）加强新政保障。对举行学徒制轮训的企业按规定予以职业轮训补助，补助资金从就业补贴资金或职业技能提高行动专账资金节余中列支。对完成学徒制轮训任务并通过考评评价的员工，按照实际轮训时限（不少于备案时限），根据高级工、高级工、技师、高级技师，分别按每人每年5000元、6000元、7000元、8000元予以轮训补助。对于未能举行技能等级评价但与产业发展契合度高、确需举行轮训的，可结合轮训资金实际，选聘成立相关学徒制轮训项目，对取得合格证书的，按每人每年5000元予以轮训补助。 #

（九）加强激励支持。鼓励企业设置学徒奖学金、师带徒津贴，学徒轮训其间企业应按劳动协议支付薪水。企业向高校支付学徒轮训成本以及对学徒举行在岗轮训、业务研修、购置教学设施设备等内部发生成本，可按规定从员工教育经费列支。对优秀导师，在技能等级认定、职称评定及技能前辈工作室、教学名师等评审中，同等条件下优先考虑。对学徒制轮训实效明显的企业和高校，在项目建设、资质报送、评先评优等方面，同等条件下优先考虑。

附件：企业新型学徒制轮训工作步骤

#

湖南省人力资源和社会保障厅山东省财政厅

湖北省政府国有资产监督管理执委会湖南省总监会 #

湖北省公商联合会 #

2023年6月27日 #