教育部发布《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》

制图：张芳曼

本报上海12月16日电（记者董洪亮）为贯彻落实《国务院关于推进考试招生制度变革的施行意见》，教育部16日发布了《关于普通中学学业水平考试的施行意见》《关于强化和改进普通中学中学生综合素养评价的意见》。两个配套文件在多年实践的基础上建立小学学业水平考试，增强其权威性和公信力；规范中学中学生综合素养评价，做到程序透明公开，内容真实可信。 #

教育部有关负责人说，小学学业水平考试的课程标准、考试规定是国家制订的，由市级教育行政部门组织施行。考试覆盖全部学科，其中，英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等课目，由市级教育行政部门统一组织考试；艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术等课目，由市级教育行政部门制订统一要求，具体考试组织形式可以多样。

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记入中考成绩的考试课目可以6选3，为了淡化分数，成绩分为A、B、C、D和E共5个等级估算。不记入中考成绩的考试课目成绩通常分为合格、不合格。学院相关专业提早公布对于课目的要求，让小学中学生尽早晓得，记入中考成绩的课目分散在小学3年之高考试。容许中学生更改所选课目，假如中学生倍感某科一次没有考好，可以考第二次。

中学生综合素养评价内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素质、社会实践5个方面。政策策明晰提出综合素养评价的5个程序——写实记录、整理选聘、公示初审、形成档案、材料使用。用于招生使用的材料，中学要进行公示，相关班主任要签字确认。为保障中学中学生综合素养评价公正公平，每位省份都要构建全国统一的电子化平台，将中学生综合素养评价放在省内百姓监督之下。综合素养评价对于中学生本人而言，可以自我反省，明晰努力方向；对于院校招生来说，通过专业人员参与评议，可以作为投档中学生的重要参考。

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学业水平考试的课目有什么

为了避免严重厌学，学业水平考试范围覆盖所有课目，其中学生考试网，英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等课目，由市级教育行政部门统一组织考试；艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术等课目，由市级教育行政部门制订统一要求，具体考试组织形式可以多样。 #

政策策要求中学统筹确定每位年级的中学生出席考试的课目数目，原则上高一年级2个课目左右，高中年级6个课目左右，初三年级6个课目左右。考试时间通常安排在学期结束时。

考试内容按照国家施行的普通中学课程方案和课程标准的规定及要求确定。命题要紧密联系社会实际与中学生生活经验，除了考评中学生基础知识和基本技能，还要重视对中学生实验等能力的考查。

学业水平考试与学院投档关系如何 #

在推行中考综合变革的省份，记入院校招生投档总成绩的学业水平考试3个课目，由中学生依据报名院校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等课目中自主选择。容许文理兼修、文理兼选。中学生可以在完成选修内容的学习，对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考课目。

教育部有关负责人说，记入院校招生投档总成绩的学业水平考试3个课目成绩以等级呈现，通常分为5个等级，位次由高到低为A、B、C、D、E。原则上各省份各等级人数所占比列依次为：A等级15%，B等级30%，C等级30%，D、E等级共25%。E等级为不合格，具体比列由各省份按照基本教学质量要求和命题情况等确定。不记入院校招生投档总成绩的其他课目通常以“合格、不合格”呈现。

学业水平考试成绩合格，作为普通中学中学生结业以及中学同等学力认定的主要根据。中学生学业水平考试所有课目成绩提供给招生院校使用，具体要求和使用办法由各省份及院校确定。 #

中学生假如选错了课目如何办 #

赋于中学生考试的选择权，这是考试制度建设的重要突破。中学学业水平考试课目可以选择，中学生假如选错了如何办？ #

教育部有关负责人指出，院校要在中学生选择考试课目前，公布对学业水平考试课目的具体要求，使中学生尽早晓得相关信息，以易于有充足的时间进行打算。容许中学生更改所选课目，假如中学生倍感某科一次没有考好，可以考第二次，这样，可以减少中学生一次考试的心理恐惧和精神负担。

政策策明晰要求各地积极创造条件，为有须要的中学生出席同一课目两次考试以及更换已选考的课目提供机会。同时要求各省份提早公布学业水平考试的报考时间、开考课目、考试时间、报名形式等，以便中学安排教学及中学生报考考试。

学业水平考试会否加重负担

覆盖全部学科的学业水平考试会否加重中学生的课业负担？

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据了解，此次变革努力减少中学生过重的课业负担。考试成绩以“合格、不合格”和“等级”方式呈现，不记入院校招生投档总成绩的学科达到国家规定的基本教学要求，考试合格即可。 #

现行中考课目是统一规定的，有的课目中学生不擅长但又必须考。变革后，记入院校招生投档的3科学业水平考试课目是可选的，可以由中学生按照自己兴趣特长自主选择，扬长避短。学习有兴趣和擅长的东西，就不会觉得太累。 #

现行中考是将初一、高二学习的内容仍然带到初三“算总帐”，五年中各门考试课目仍然处于复习的过程中，结业时集高考6门学生考试网，中学生考试的门数多，硬度大。变革后，与院校招生投档挂钩的学业水平考试安排在3年中完成，实现每门课程学完即考，可以分散复习的门数，减短复习的持续时间，减少一次性考试带来的心理压力。

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综合素养评价怎样保障公正公平

中学生综合素养评价内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素质、社会实践五个方面。 #

中学中学生综合素养评价，除了考查中学生的认知，重在考查中学生的行为表现。例如，在思想品德方面，重点是中学生参与党团活动、有关社联活动、公益劳动、志愿服务等，如到福利院、医院、社会救治机构等公共场所、社会组织做无偿服务的情况。再如在艺术素质方面，重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等方面表现下来的兴趣特长，出席艺术活动的成果等。 #

教育部有关负责人说，为保障公正公平，政策策明晰提出综合素养评价的五个程序——写实记录、整理选聘、公示初审、形成档案、材料使用。用于招生使用的材料，中学要进行公示，相关班主任要签字确认。每位省份都要构建全国统一的电子化平台，将中学生综合素养评价放在省内百姓监督之下。 #

综合素养评价结果对于中学生本人而言，可以自我反省，明晰努力方向；对于院校招生来说，通过专业人员参与评议，小学班主任不参与，可以作为投档中学生的重要参考。本报记者董洪亮 #