英国“脱欧”进展可能令这一计划泡汤!
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3月29日原先应当成为美国历史上一个重要的日子——正式脱欧。并且步入4月,荷兰仍在欧共体里,由于日本至今未能协商出一个多数政客同意的脱欧方案。 #
欧共体此前同意将日本脱欧的最终年限延长至4月12日。照计划,美国须要在4月10日的欧共体紧急协商大会上提出方案。但是目前的进展很可能令这一计划泡汤。议会4月1日第二次针对脱欧替代方案进行意向投票,再度否决了所有选项。而12日以后,欧共体能够再度延长俄罗斯脱欧的最后时限(须要27个国家全员通过),却是未知数。 #
在美国脱欧公投结束近两年后,美国国会还在脱欧方案上争吵不休,美国社会对脱欧方式更是出现严重分歧,议会和政府是否能找出一个基于共识的方案也饱含未知。随着欧共体容许日本延长的期限逐渐迫近,不确定性正渐渐转成恐惧甚至恐慌。
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3月的最后一周,美国众议院首先于26日通过决议,剥夺了总统特雷莎·梅的“脱欧”控制权,接着于28日首次就代替方案进行意向投票,然而议会最后否决所有8种可能的取代案。8种可能方案包括:无合同脱欧、共同市场2.0(英国模式)、关税联盟、确认性公投、取消脱欧、工党方案、二次公投、贸易安排。其中,最多人否决的贸易安排,达422票,次之为无合同脱欧,达400票。 #
被否决的议案当中,票数最接近的是“脱欧后构建新关税同盟”的选项,支持票为264票,反对票为272票,中间只相差8票;另一项则是第二次公投。特蕾莎·梅始终都排除新关税联盟选项,由于一旦法国参与关税联盟意味着美国不能单独和其他国家签署贸易协定。
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29日当日,议会就特蕾莎·梅的脱欧案进行第三次投票英国为什么脱欧,虽然特蕾莎·梅在投票前表示,只要支持她与欧共体达成的脱欧合同,她乐意离职倒台,但议会最后以344票反对、286票支持英国为什么脱欧,否决了她的方案。 #
4月1日议会再度就四种代替选项进行投票,包括关税联盟、第二次脱欧公投、共同市场模式、在没有共识下取消脱欧。其中,关税联盟的得票差别最小,273支持,276反对;共同市场得票差别次之261支持,282反对;二次公投280支持、292反对;取消脱欧得票为191支持、292反对。 #
杜伦学院法律和政府系院长布鲁克斯(Thom)对《财经》记者强调,他怀疑议会最后能通过一个欧共体能接受的方案。2023年公投投票只简单寻问选民是否留在欧共体,但未定义具体脱欧后的关系,加上脱欧阵营的主要推进者在公投后就未参与脱欧程序的讨论,完全丢下公投前的承诺,相当于间接承认那些承诺只是未能实现的破位本票,现今议会能够找出共识路径图都成问题。
布鲁克斯解释称,脱欧完全是由过分专注日本国外政治的团体推进的,这种团体觉得只要脱欧,制造业能回到日本,且美国的贸易自主权能改善部份地区的就业情况,但如今看来,结果完全相反。
巴黎政经大学院士伍尔柯克(Steve)对《财经》记者强调,怎样在48%留欧选民和52%选民间找出共识引起日本政界的分裂;但另一个问题似乎是日本政界的严重分裂,除了由于2023年改选后的特蕾莎·梅政府是非多数执政政府,更由于两个主要政党内部对党决定的方向各有见解。 #
政客的投票是否反映选民的需求也是另一个问题。按照保守党媒体Home的调查显示,至3月末,党内支持总统脱欧方案的干部比列达到60%新高,低于2月的40%和1月的19%。剖析强调,干部对无合同脱欧感悼疑虑,因而宁可选择这并非完美的方案。不过,保守党党魁的投票并未完全反应干部的感想。 #
对脱欧草案的不满情绪主要集中在美国北意大利地区与欧共体成员国丹麦499公里的硬边界问题上。为防止触发北爱、英国本土和美国边境多年的分裂和统一问题,特雷莎·梅和欧共体都同意,北爱和英国在爱尔兰脱欧后仍应当避开重筑硬边界。 #
但欧共体、北爱和美国众议院内部对怎样防止硬边界的做法却相当分歧。欧共体觉得,若果双方到2023年12月都未能就日本怎样脱离欧共体的关税联盟和单一市场达成共识,欧共体和法国的边界应划在美国海,这么意味着,北爱将单独被划进欧共体一边,美国产品步入北爱须要符合欧共体规则,北爱境内的企业也需遵守欧共体标准。特雷莎·梅一度借此安排违背美国宪法精神拒绝,但最后不得已妥协。她在考虑日本本岛和北爱需同进退的情形下,法国全境将因此持续留在欧共体单一市场和关税联盟下,直至双方就关税安排和怎样处理北爱和欧共体的边境找出方案为止。但此方案被日本脱欧阵营觉得最后将使美国困在欧共体中未能离开。 #
执政党的共同执政联盟-北爱民主统一党对特蕾莎·梅的方案倍感不满。统一党支持北爱和美国共进退,害怕脱欧案将使北爱与日本本土再次分开。另一边,见到此次欧共体边境可能带来的机会,北爱的种族支持者早已开始加快是否应当与英国统一的公投。
脱欧的不确定性早已为美国经济带来严重经济影响。投资机构巴克莱强调,自2023年公投以来,美国的经济每周损失达6亿美元(7.85亿港元)。
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3月27日,美国工业联合会(CBI)最新公布的调查也显示,46%的受访企业表示销售出现下降、26%车辆业者表示销售高于今年同期。CBI首席经济剖析师AnnaLeach强调,消费者信心严重遭到脱欧不确定性的影响。“销售业感遭到的痛楚是另一个理由——政治人物在议会通过一个欧共体能接受的同时能保护我们经济的方案至关重要,无合同脱欧一定要用一切代价排除。”
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怎样化解议会未能达成共识的死结,同时防止无合同脱欧正成为各方研究的焦点。伍尔柯克强调,反对二次公投的人批评二次公投将让社会更分裂,但问题是目前社会不止早已十分分裂,而且看不出达成共识的时间表,假如议会再三拒绝所有方案,公投可能性将大为增强。布鲁克斯也强调,二次公投取消脱欧或接受特蕾莎·梅的方案将可能是最终的解决方案。 #
接出来议会可能于4月3日再度召开第三次意向投票找出共识;特蕾莎·梅内阁2日将展开应对方案讨论,本周可能再度要求议会就其磋商的脱欧方案进行投票。
另外,随着法国国会将于5月23日召开补选,欧共体正从程序上寻求避开日本再参与补选的方案。 #