住建部废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》

重磅消息！工信部昨晚在官网发布一则决定，废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》。 #

原文： #

住房城乡建设部关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的决定

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《住房城乡建设部关于废止的决定》已经2023年2月12日第37次部常务大会审议通过招标师考试报名，现予发布，自发布之日起实行。

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住房城乡建设部主任王蒙徽

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2023年3月8日 #

全面取消招标代理资格符合市场经济基本规律，在市场经济条件下，招标代理服务应该遵守市场规律，须要开放竞争。 #

取消以后，政府如何监管，如何规范招标代理行为呢？可以从三个方面剖析。

一、取消后市场会乱吗

招标代理机构是提供招标业务咨询和代理服务的中介机构，不对招标项目承当主体责任。招标人自主选择招标代理机构属于市场行为，招标代理机构通过市场竞争、行业自律作用来规范代理行为。

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取消招标代理机构资格认定后，会有更多的机构步入招标代理市场，招标代理的竞争会愈加激烈。并且，作为招标人，其选择招标代理的范围会更宽。应当相信招标人的选择能力招标师考试报名，会从参差不齐的机构中选择出适当的机构作为自己的代理机构，这是市场的竞争选择。

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相信市场的自我调节作用。在市场经济环境下，通过充分的竞争，这些代理收费高、专业能力弱、服务水平差的招标代理机构会逐渐退出市场。这些代理收费合理、专业能力强、服务水平优的招标代理机构会继续稳步发展壮大。 #

通过行业自律作用，引导市场良性发展。中国招标投标商会已发布了《招标采购代理服务规范》，正式发布《非招标形式采购代理规范》，这种规范将引导招标代理企业变革升级和持续健康发展，使招标代理企业的招标代理服务愈发专业化、精细化、系统化、规范化和标准化。 #

二、政府应转变监管方法 #

取消招标代理机构资格认定后，招标代理机构不再须要取得资质证书即可主办招标代理业务，监管部门未能通过领取资质证书对不符合条件的代理机构进行限制。 #

有些代理机构通过与招标人的“勾兑”，帮助招标人达到违规目的而取得招标项目代理委托；有些能力很差的招标代理机构会通过不法手段获取招标业务。 #

因此，行政部门应创新监管模式，在招标业务进行的过程中对招标代理机构代理行为进行主动的监督。同时，通过畅通投标人投诉举报渠道，使行政监督部门可以更迅速的得到招标代理机构的违规信息，及时给以取缔。

三、招标师职业水平考试制度是规范招标代理行为的手段

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从2009年开始由中国招标投标商会组织举办的招标师职业水平考试和证书领取，早已连续举办了三年，持证人员已5万余人，是我国招标领域一支专业队伍。这种招标师职业水平证书的持有者对于规范招标代理工作发挥了重要作用。

取消招标代理机构资格认定后，政府对招标代理的管理可以从管机构变为管机构中的人。通过对从事招标代理工作人员的管理，可以更好的规范招标代理行为。建议政府应当尽快重新启动从2023年就停止的招标师职业水平考试，让招标师职业水平证书的认定成为招标人选择招标代理机构的重要根据和参考指标。

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