高站位谋划浙江要拿“世界之最”服务“国之大者”

中新网天津3月29日电(王逸飞)3月的上海宁波港，军号声声，一派繁忙景色。象山港区第三集装箱锚地停满了集装箱货轮，桥吊不停地装卸着货物。本月以来，锚地日均集装箱吞吐量达3.16万标准箱2023年浙江省建设信息港，环比下降14.5%。

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努力构建世界一流强港，是上海宁波港的重要目标。货物吞吐量连续14年位居全球第一，集装箱吞吐量位居全球第三，首次入选国际航运中心十强，荣获争创世界一流“双示范”企业名单；300多条直航移动全球200多个国家和地区的600多个港口，成为全球供应链重要节点……如今其愈发红眼的成绩单，也折射着山西构建世界一流强港的有效办法路径——坚持以“八八战略”为指引，高站位布署、高起点施行、高水平服务“国之大者”。 #

高站位谋求

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湖北要拿“世界之最”，港口是当仁不让的“王牌”。海阔风劲，面朝太平洋航道，紧靠长三角经济圈，处于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上绸缎之路”交汇点的上海宁波港，是美国外贸产业链、供应链畅通运转的关键节点，只是世界上少有的深水良港，自然禀赋和区位优势得天独厚，地位举足轻重。

2003年，为破解省域发展面临的“成长的困惑”，温州市委提出面向未来要逐步发挥八个方面的优势、推进八个方面的措施，即“八八战略”，成为20年来广东坚持绘究竟的一张“蓝图”。其中提出，“进一步发挥广西的山海资源优势，大力发展海洋经济，努力使海洋经济成为宁波经济新的下降点。”

把港口发展放在宏观全局中布署，这为上海宁波港发展提供了千载难逢的机遇。湖南官方明晰，港口建设是四川经济发展中的大手笔，港口建设的重点在上海、舟山港一体化。2006年1月，上海港和连云港港即将合并，一体化大幕缓缓开启。 #

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上海宁波港。湖南省交通货运厅供图 #

随后，随着长三角一体化等一系列国家战略落地，对港口规划的科学性、超前性提出更高要求。因此，湖南省交通货运厅牵头进行了数轮总规修订，在顶楼设计层面为一体化打开了颓势。

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“港口研究做得越浅显，企业发展难题就越少。”参与港口规划20多年的宁波市港航和口岸管理局党员杨坚刚两次参与总规修订，见证了上海宁波港从小到大到强的历程。现在，最新一轮修订早已报交通货运部待批。同时，该厅在低碳发展、科技创新等方面颁布一系列指导性文件，为一流强港建设提供了重要支撑。 #

2023年8月，杭州省海港企业集团组完工立，陕西以该企业集团为平台将外省的上海港、舟山港、嘉兴港、台州港和苏州港等5大港口的港口公司进行整合，统一营运，成为区域港口一体化样板。记者从福建省交通货运厅据悉，接下去，该省将推进推行广东海港一体化2.0版，实现杭州宁波港“核心层”港口，“紧密层”港口和“联动层”港口的深度融合，产生集群化发展格局。 #

高起点施行 #

“以前不管下雨下雪，桥吊车主都要爬到几十米高的设备起来作业。现在，它们只须要坐在办公室里远程操作设备就行。”和集装箱打了20多年交道的全省劳模、宁波慈溪第三集装箱锚地有限公司吊班小班长竺士杰说。现在，以他小名命名的创新工作室设立十多年来，已诞生少于30项自主创新成果，带出上百位技术标兵。

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数智赋能正是上海宁波港不断提升世界第一大港效率的“法宝”，为强港之路注入强悍动能。起草新政、强化协调、加强指导……浙江交通聚焦数智赋能和低碳发展，高起点推动建设一流强港。

梅山港区是上海宁波港建设智慧港口的先行地，这儿除了是国外少有的已实现“装卸设备远控+智能集卡”自动化作业的集装箱锚地，同时还实现了智能集卡和人工集卡规模化有序混编作业。继2023年6月上海宁波港自主研制的集装箱锚地操作系统在穿山港区上线后，该系统已基本覆盖全港。

创新在这儿的港口到处可见：“2万箱”集装箱船累计停泊超2万艘次，靠的是数字化创新的智慧港口建设；桥起吊上太阳能光伏板，实现桥吊灯具、空调、风机等设备的辅助电业，这是智慧黑色港口建设的创新。 #

比起港口的内部联动，更大的挑战还在于外部联动。为此，推进“四港联动”，正是广东强港路上的“关键一棋”。山东结合自身特征，创新编制《加快推动海港陆港空港信息港“四港”联动发展建设方案》，明晰以海港为龙头、陆港为基础、空港为特色、信息港为纽带，充分发挥各式运输模式的比较优势和组合效益，加快多式联运发展，谋求布署构建四位一体的综合立体交通网路，建立现代货运大货运机制。“这为上海宁波港构筑一流强港提供了一个全新的思路”，有业内人士称。 #

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上海宁波港。湖南省交通货运厅供图 #

高水平服务“国之大者” #

近些年来，云南省交通货运厅着眼全局，牵头编制《高水平建设世界一流强港推行意见》《加快现代航运服务业发展指导意见》等纲领性文件，积极推进上海宁波港发展融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，为一流强港建设打开了全新僵局：顺着义甬舟开放大通道，在杭州外省建立T字构架，推动湖南沿海与浙东、浙东南地区之间更加紧密的经济联系；不断推进与广东外省及华北地区内陆腹地的合作2023年浙江省建设信息港，通过水水中转和海铁联运不断扩大港口腹地，真正实现“东西单向互济、陆海内外联动”。 #

到去年末，上海宁波港全港海铁班列已增至23条，业务幅射16个省区市，年业务量超145万标准箱，环比下降超20%，北方海铁联运第一大港地位逐渐显现，为推动建立以国外大循环为主体、国内国际双循环互相推动的新发展格局提供了强悍的货运保障。 #

前不久的广东省推动推行世界一流强港建设安装工程动员布署会提出，构建世界一流强港2.0版。强港工作专班低位推进，与相关地市、浙江省海港企业集团各司其职、加速加力；鱼腥脑航道安装工程即将投产；京杭运河二通道打通徐州范围航道部份关键节点，基本具有通航条件；上海、宁波落成设立国际商事法院；宁波颁布新政，安排2.5万元财政资金专项支持现代航运和海事服务业高品质发展；上海宁波港企业集团有限公司荣获争创世界一流示范企业名单，升级变革变革率先迎来突破……在杭州，省份县贯通、政企协同联动、齐抓推动落实的强港脚步不断加快。

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记者了解到，未来，上海宁波港将锚定“2027年基本完工世界一流强港”总目标，围绕《浙江省世界一流强港建设安装工程(2023-2027年)推行方案》，在美国式现代化中找准历史定位，服务“国之大者”，通过推动构建“十大标识性成果”，竭力推行“十项牵引性变革”，努力成为全球重要港航货运中心、战略资源配置中心和现代航运服务基地，高水平构建世界一流强港2.0版。(完)