部长尹蔚民今年8月3日人力资源社会保障部第70次部务会

人社部令第25号

《专业技术人员继续教育规定》已经今年8月3日人力资源社会保障部第70次部务会讨论通过，现予发布，自今年10月1日起实行。 #

行长尹蔚民 #

今年8月13日

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专业技术人员继续教育规定 #

第一章总则

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第一条为了规范继续教育活动，保障专业技术人员权益，不断提升专业技术人员素养，依照有关法律法规和国务院规定，制订本规定。 #

第二条国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织（以下称用人单位）的专业技术人员继续教育（以下称继续教育），适用本规定。

第三条继续教育必须以经济社会发展和科技进步为导向，以能力建设为核心，突出针对性、实用性和前瞻性，坚持理论联系实际、按需施教、讲求成效、培养与使用相结合的原则。 #

第四条用人单位必须保障专业技术人员出席继续教育的权力。 #

专业技术人员必须适应岗位还要和职业发展的要求，积极出席继续教育，建立知识结构、增强创新能力、提高专业水平。 #

第五条继续教育推行政府、社会、用人单位和个人共同投入体系。 #

国家机关的专业技术人员出席继续教育所需经费必须根据国家有关规定给予保障。企业、事业单位等必须按照法律、行政法规和国家有关规定提取和使用员工教育经费，不断加强对专业技术人员继续教育经费的投入。

第六条继续教育工作推行统筹规划、分级负责、分类指导的管理制度。

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人力资源社会保障部负责对全省专业技术人员继续教育工作进行综合管理和统筹协调，拟定继续教育新政，编制继续教育规划并组织推行。

省级以上地方人力资源社会保障行政部委负责对本地区专业技术人员继续教育工作进行综合管理和组织推行。

行业总监部委在各自职责范围内依法做好本行业继续教育的规划、管理和推行工作。

第二章内容和形式

第七条继续教育内容包括公需课目和专业课目。

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公需课目包括专业技术人员必须普遍把握的法律法规、理论新政、职业道德、技术信息等基本知识。专业课目包括专业技术人员从事专业工作必须把握的新理论、新知识、新技术、新办法等专业知识。

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第八条专业技术人员出席继续教育的时间，每年累计应不超过90学时，其中，专业课目通常不超过总学时的三分之二。

专业技术人员通过下述形式出席继续教育的，记入本人曾经继续教育学时：

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（一）出席轮训班、研修班或则进修班学习； #

（二）出席相关的继续教育实践活动； #

（三）出席远程教育; #

（四）出席学术大会、学术沙龙、学术访问等活动； #

（五）符合规定的其他模式。

继续教育模式和学时的详细认定方法，由省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部委拟定。

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第九条用人单位可以按照本规定，结合本单位发展战略和岗位要求，组织召开继续教育活动或则出席本行业组织的继续教育活动，为本单位专业技术人员出席继续教育提供便利。

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第十条专业技术人员按照岗位要求和职业发展还要，出席本单位组织的继续教育活动，也可以借助业余时间或则经用人单位同意运用工作时间，出席本单位组织此外的继续教育活动。

第十一条专业技术人员根据有关法律法规规定从事有职业资格要求工作的枣庄远程继续教育，用人单位应该为其出席继续教育活动提供保障。 #

第十二条专业技术人员经用人单位同意，全日制或则半全日制出席继续教育活动的，用人单位必须根据国家有关规定或则与劳动者约定，支付薪资、福利等待遇。

用人单位安排专业技术人员在工作时间此外出席继续教育活动的，双方必须约定成本分担模式和相关待遇。 #

第十三条用人单位可以与生产、教学、科研等单位联合举办继续教育活动，推行生产、教学、科研以及项目、资金、人才相结合的继续教育方式。 #

第十四条国家通过推行重大人才安装工程和继续教育项目、区域人才特殊培养项目、对口增援等手段，对重点领域、特殊区域和关键岗位的专业技术人员继续教育工作予以扶植。 #

第三章组织管理和公共服务

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第十五条专业技术人员必须遵照有关学习纪律和管理体制，完成规定的继续教育学时。

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专业技术人员承当全部或则大部份继续教育成本的，用人单位不得指定继续教育机构。

第十六条用人单位应该推行本单位专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励制度，把专业技术人员出席继续教育状况作为专业技术人员考评评价、岗位录用的重要根据。 #

专业技术人员出席继续教育状况应该作为委任专业技术职务或则报送评定上一级资格的重要条件。有关法律法规规定专业技术人员出席继续教育作为职业资格登记或则注册的必要条件的，从其规定。 #

第十七条用人单位应该推行继续教育登记管理体制，对专业技术人员出席继续教育的种类、内容、时间和考试考评结果等状况进行记录。 #

第十八条依法设立的高等高校、科研院所、大型企业的轮训机构等各种教育轮训机构（以下称继续教育机构）可以面向专业技术人员提供继续教育服务。

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继续教育机构必须具有与继续教育目的任务相适应的场所、设施、教材和人员，推行建立相应的组织机构和管理体制。 #

第十九条继续教育机构必须认真推行继续教育教学计划，向社会公开继续教育的范围、内容、收费项目及标准等状况，推行教学档案，依据考试考评结果如实出示专业技术人员出席继续教育的证明。 #

继续教育机构可以充分运用现代信息技术举办远程教育，产生开放式的继续教育网路，为基层、一线专业技术人员更新知识结构、提高能力素养提供方便高效的服务。 #

第二十条继续教育机构必须根据专兼职结合的原则，聘任具备丰富实践经验、理论水平高的业务骨干和学者专家，建设继续教育师资队伍。

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第二十一条人力资源社会保障部根据国家有关规定选调轮训品质高、社会效益好、在继续教育方面起推动和示范作用的继续教育机构，建设国家级专业技术人员继续教育基地。

省级以上地方人力资源社会保障行政部委和有关行业总监部委可以结合实际，建设区域性、行业性专业技术人员继续教育基地。 #

第二十二条人力资源社会保障行政部委会同有关行业总监部委和行业组织，构建完善继续教育公共服务机制，搭建继续教育公共信息综合服务平台，公布继续教育公需课目手册和专业课目手册。 #

人力资源社会保障行政部委会同有关行业经理部委和行业组织，按照专业技术人员不同岗位、类别和层次，强化课程和用书机制建设，推荐优秀课程和优秀用书，推动优质资源共享。 #

第二十三条人力资源社会保障行政部委和有关行业经理部委直接开展继续教育活动的，必须突出慈善性，不得缴交学费。

人力资源社会保障行政部委和有关行业经理部委委托继续教育机构开展继续教育活动的，必须依法通过投标等方法选择，并与继续教育机构签署政府采购协议，明晰双方权力和义务。 #

鼓励和支持企业、事业单位、行业组织等举行慈善性继续教育活动。

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第二十四条人力资源社会保障行政部委应该推行继续教育统计机制，对继续教育数量、时间、经费等基本状况进行常规统计和随机统计，推行专业技术人员继续教育状况数据库。

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第二十五条人力资源社会保障行政部委或则其委托的第三方评估机构可以对继续教育疗效施行评估枣庄远程继续教育，评估结果作为政府有关项目支持的重要参考。 #

第二十六条人力资源社会保障行政部委必须依法对用人单位、继续教育机构执行本规定的状况进行监督检测。

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