聚焦“谁执法谁普法”普法责任制工作“一以贯之”

普法宣传重实效，法治人社惠民生

▲戳视频，亮点不断 #

为中山人社点亮小红心 #

近年来中山市人力资源和社会保障局，中山市人力资源和社会保障局紧紧围绕全面推进依法治国总目标，以习近平法治思想引领人社领域全民普法工作，认真落实上级党委政府决策工作部署，聚焦“谁执法谁普法”责任制落实中山市人力资源和社会保障局，突出人社为民主线，坚持“思想引领与机制建设同部署、系统内普法与社会普法同落实、守稳阵地与拓展渠道同发力、立足实际与着眼长远相结合”，守正创新、扎实有效开展法治宣传教育，全面构建上下联动、统分结合的普法工作新格局，有效营造了人社领域全民尊法学法守法用法的良好氛围，并取得了全面开花、亮点纷呈的普法实效。 #

坚持思想引航

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确保人社系统普法工作“一以贯之” #

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一是坚持思想引领 #

将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神贯穿到人社系统党组中心组理论学习、党支部“三会一课”以及“人社学堂”干部职工业务培训内容等各重点领域关键环节，每年分批组织本系统全体干部职工实施轮训，不断夯实法治思想基础。

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▲党组理论学习中心组（扩大）学习会专题研习《习近平法治思想学习纲要》 #

▲在人社系统干部培训班上学习习近平法治思想

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二是强化组织领导

成立局普法工作领导小组，统筹协调、有序推进全市人社系统贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作。

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▲专题召开中山市人社系统落实第五届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动工作部署会 #

三是科学谋划部署

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制定全市人社系统普法责任制实施方案、普法工作规划、年度普法计划以及普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单等，明确普法目标、普法对象、普法内容和具体工作举措。

四是加大人员经费保障 #

年度普法宣传工作经费稳步增长（近三年共投入300多万元），推荐业务骨干加入中山市普法讲师团、习近平法治思想宣讲团，组建包括公职律师、法律顾问及覆盖局属单位及镇街人社分局共计80余人的人社系统普法宣传队伍，确保专人专责履行各项普法职责。 #

禹建华：中山市习近平法治思想宣讲团成员 #

曾丽航：中山市“八五”普法讲师团成员

全力做好系统内学法用法

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筑牢法治根基

确保普法工作“一抓到底”

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（一）狠抓“关键少数” #

1.充分发挥“关键少数”在法治建设中“主引擎”作用，示范带动机关干部学法用法；

2.始终把领导干部出庭应诉作为法治政府建设的关键环节，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度；

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3.严格落实机关负责人述职述廉述法“三位一体”考核，完善党政主要负责人年终述法制度。

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▲局主要领导带头学法 #

（二）注重“学用结合” #

1.发放法治教育书籍3000余册；

2.举行专题培训班、讲座、研讨会等1280余场，覆盖6500余人次； #

3.利用“学习强国”“广东省干部培训网络学院”“中山市干部在线学习网”等在线学习平台，引导干部职工自主学法；

4.通过人社系统业务技能“练兵比武”竞赛、法治知识竞赛等形式“比赛促学”； #

5.通过庭审观摩、宪法宣誓等形式“活动促学”。

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▲今年中山市人社系统行政争议典型案例研讨暨工伤认定业务培训会 #

▲板芙分局开展社会保险知识培训班 #

▲广东省人社系统业务技能“练兵比武”竞赛 #

▲市人社局今年新任职人员宪法宣誓活动

守正创新“人社普法+N”工作模式 #

确保普法工作“一马当先” #

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（一）普法+“立法” #

近年来，共制定出台规范性文件47件，通过规范性文件（立、修、废）普法，坚持开门立法与开门普法并举。 #

（二）普法+劳动关系 #

依托“执法普法”和“仲裁普法”，提升劳动纠纷预防和化解能力，助力构建和谐劳动关系。

（三）普法+就业创业 #

开展“稳就业”“创业促就业”专题普法，扎实推进《就业促进法》等法律法规落地见效，支持港澳青年在大湾区就业创业。近五年来共累计孵化创业团队5411个，促进创业42625人，带动就业人，连续多年超额完成省下达指标任务；全市50多家创业孵化基地全面向港澳青年开放，吸引了一批批港澳创客“拎包入驻”。

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（四）普法+社会保险 #

贯彻落实《社会保险法》，全面深化各项社保制度改革，扩大社保覆盖面，织牢织密民生保障安全网。

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（五）普法+人才引育 #

不断优化人才政策体系，印发规范性文件20余件，通过政策宣讲、平台建设、特色服务“三点合力”，吸引大量国内外人才落户中山，为中山高质量发展提供人才支撑。

▲市政协组织，市人大常委会法制工作委员会、市政协社会法制和民族宗教委员会主办，市委组织部、市人力资源和社会保障局协办的《中山市人才发展促进条例（草案）》立法协商会 #

（六）普法+技能提升 #

以宣传新修订的《职业教育法》为契机，全力推进“三项工程”（粤菜师傅、广东技工、南粤家政）建设，实施技能人才倍增计划，在企业大力推广技能等级自主评定，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造技能成才良好社会氛围。

（七）普法+政务服务

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出台《优化营商环境十条措施》，强化人社窗口的宣传功能，在人社业务经办窗口摆放宣传资料，在业务办理中讲解人社政策法规，围绕政务服务提升打造“三朵云”，深化“云审批”、完善“云服务”、推进“云监管”。

树品牌、拓阵地、听民声

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搭建“连心桥” #

确保普法工作“一应俱全”

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（一）树“中山人社”普法品牌，率先建设“六位一体”新媒体宣传矩阵，唱响人社发展好声音、讲好人社惠民暖心事。

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（二）创新打造新媒体“中央厨房”，着力拓展“政务+短视频”政策宣传新阵地，并推出“人社回音机”栏目，听民声解民忧。 #

（三）创设“谁执法谁普法”网站专栏、创建“联镇安商”法治服务专组、建设主题普法宣传教育基地，开拓人社系统长效普法新模式。

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（四）依托专属热线、利用重要时间节点，提升普法服务效能。近五年来，“12333”人社服务专属热线提供政策咨询和解答服务合计人次，其中人工接听量人次、自动语音量人次。 #

凝心聚力打造人社普法大格局 #

行稳致远铸就法治人社新辉煌

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作为重要的民生部门，市人社局始终突出人社为民主线，聚焦“谁执法谁普法”责任制落实，各项业务成绩斐然，获得国家级、省部级、市级荣誉达上百项。

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根治欠薪、“妈妈岗”、支持港澳青年创新创业、共享用工等多项工作成果和经验获央媒聚焦，在新华社、人民日报、中央广播电视总台、光明日报、中国日报、中国劳动保障报等央媒上报道超百篇次，获“学习强国”转载上千篇次。

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市司法局编辑部