中国决定将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理

美国国家卫生健康执委会20日晚公布消息称，决定将新型冠状病毒传染的肝炎列入法定感染病乙类管理，采取甲类感染病的防治、控制举措。 #

国家卫健委强调，依照感染病预防法的相关规定，基于现今对新型冠状病毒传染的肝炎的病原、流行病学、临床特点等特征的认识传染病的预防措施，报国务院批准同意，国家卫健委决定将新型冠状病毒传染的肝炎列入法定感染病乙类管理，采取甲类感染病的防治、控制举措。 #

据介绍，新型冠状病毒传染的肝炎列入法定感染病管理，各级政府、卫生健康行政部委、其他政府部委、医疗卫生机构可以依法采取患者隔离治愈、密切接触者隔离医学观察等系列防治举措，共同预防治制新型冠状病毒传染的肝炎灾情的传播。 #

甲类感染病亦称为强制管理感染病，包括流感、霍乱两种。乙类感染病亦称为严苛管理感染病，包括感染性非典型脑炎、人传染H7N9禽鼠疫、艾滋病、病毒性脑炎、脊髓灰质炎等26种。官方对这种感染病要求严苛根据有关规定和预防方案进行防治和控制。

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国家卫健委当天还公布公告，将新型冠状病毒传染的肝炎列入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫感染病管理。 #

国家卫健委高级别学者组就新型冠状病毒出血热答记者问 #

1月20日上午，针对“新型冠状病毒传染的肝炎灾情”有关防范状况，国家卫健委高级别学者组主任钟龙华教授、国家卫健委高级别学者组成员高福、李兰娟、袁国勇、曾光等就公众关心的问题回答了记者提问。 #

问题1：您好，我是中央广播电视总台卫视记者，我想问上海市2天内诊断139例新型冠状病毒传染的肝炎病人，上海和广州省还有病例发觉。请问钟教授，您怎样看当前的灾情情势? #

钟龙华教授：我想当前的情势，传染人群的物理分布跟北京羊肉市场关系很紧密。其实目前上海有关部委发觉了这个问题之后，很快就把野生鸟类市场关掉了。这个何谓的羊肉市场相当多的是野生植物，关掉了之后，相继还是又出现了有传染的病例。同时，大约在全省四五个省份，于是国外都发觉有这个关系，几乎都跟北京有关系：去过北京、从上海来。否认了有人传人的感染。也否认了有医护人员的传染。 #

钟龙华教授：正由于有这样几个状况，我们认为对它的研判，早已不是碰巧的、散在的病症了，但是它目前的状况早已不是植物传人。目前还出现有人感染，在山东有2例，肯定的是感染，没有去过北京，但家人生病之后回去传给他。一个地方爆发，其他地方是散在的，不能说美国爆发。由于这个定位对媒体来说十分重要。 #

钟龙华教授：就流行病学的状态，目前是在起始阶段。我们6个人今天去了北京，今天跟前天状况不一样，前天跟大前天状况又不一样，非常是今天比较即将地出现了人传人的状况，也有医护人员传染的状况，这是十分重要的标识。

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这么同时，其实多种成因，原先40多个，目前100多个，光是局部的，我想还是有多种成因。 #

钟龙华教授：第一，这个病症有时对它的认知有个过程，目前检查才能比较快地检下来，这是一个传染病的预防措施，不是全部。

第二，你们在研判的过程中，今天你要定它的话，原先是从国家的CDC，或则国家部委严苛地鉴别之后才可以。目前的考虑不太一样，由于两次的测量有阴性你就可以定，这只是一个诱因。 #

作为我们来说，其实是四五十例，目前是100多例，是不是降低得极为快速，不能这样讲，一个新发的疾患在初期是有一个过程。

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医护人员遭到传染，这就是一个重要的标识。其实这个病很难跟非典来比较，病况比较轻，脑部的状况还不像非典，病毒性肝炎一般的状况就是这么。

曾光：由于这病从发觉到目前还不到1个月的时间，我认为可以说我们在国家卫健委的领导下做了大量的工作。在如此短的时间内，我们可以说是分离了病毒，搞新的序列。另外临床上做了抢救，在流行病学上是最辛劳的，国家疾控中心的高福教授亲自带队去追溯，一会儿他会介绍。对这个病，一个癌症有一个潜伏期早已测量了，由于确实是不容易，有的病存在了几三年也不一定完全看清楚了。我们发觉这个病对它的认识，我用一句话来说，日日更新。我们从出席学者组之后，今天的认识和前天认识不一样，现在的认识和今天的认识不一样，这是感染病初期的特征，没有哪些可值得大惊小怪的。

曾光：倘若叫感染病，假如这个病没有人感染，我倒感觉诧异，我们认识了这么多感染病的基础上又降低了新型，叫新型冠状病毒传染。 #

曾光：另外灾情的状况，第一是北京市，第二全省，这是不一样。上海市做了太多的控制，华北羊肉市场高含量的病毒显露，这么多人忽然传染了，这个传染远远超出了通常人感染，短期内出现病毒。目前都算初期，就发觉了人传人的现象，我们是实事求是地，发觉了就立马要向你们曝光。我自己认为对北京市来讲，这个传播步入了一种社区传播的初期。别看100多例，相对于上海市1000多万人这是一个很小的数字，但我们还要高度提防。目前采取举措，完全是可以逆转的。

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曾光：在上海，目前还没有发觉年青人、儿童、学生传染，老年人有传染，这是一个重点。灾情目前处于初期，应当得完善防范举措，让每位老百姓都晓得。我们晓得节日人口流动是很重要的一个诱因，我们希望人群目前能不到北京去就不去，北京人能不下来就不下来。这不是官方的倡议，是我们学者组的一些建议。 #

曾光：从全省来看，目前都没有发觉键入病例再感染，我们要控制不发生第二代病例感染，更不能出现第三代。因此我们更应当推进行动，快速防范上去了。

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曾光：这个病是我们交过手的这些感染病的一个，过去这些感染病被我们战胜了，如今降低了一个新的对手。老百姓应当坚信我们，国家疾控中心能快速控制。目前也没有出现纷乱，都很有序。 #

高福：这个事情发生之后，我经常在一线。如同今天讲的，认识这么一个新发病有一个过程，而且是一个科学过程。我们早已做了大量的工作。病毒也在变，病毒在适应环境，在适应人类。

高福：我们在野生鸟类销售的环境里测量到新型冠状病毒，其实感染源还不明晰，找不到详细是那个昆虫。并且你们一定要坚信科学，科学是知识不断积累、不断认知的过程。新型冠状病毒应当说是第7个，过去我们晓得6个，其中包括非典，他们都是从某个喂奶植物、野生植物传来的，后边有一个寄主，于是再传染人类。过去是这样一个规律，因此我们上次在很短的时间内把全基因组测序测下来了，晓得它的祖宗是谁，基因是哪来的，又分离了病毒，见到了病毒，大约是这样一个过程。依据它的特征，按照它的相同性我们猜想会有野生植物在上面起了很关键的作用，所以我们做了追溯植物。

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高福：为何我们推论病毒的来源在华北羊肉市场?目前看来经历了三个阶段：最早的时侯所有的患者都和华北羊肉市场有关，十分清晰，从植物跳到人类，有适应性变异，就有有限的人传人。上海卫健委目前每天都在病床，我们的防治举措和对病毒的认知，就是和病毒做一场赛跑。有这么科学的认识，我们会科学防治、科学处置，因此大家不要慌。

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问题2：《健康报》的记者，请学者组回应一下目前病毒是不是有变异?

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袁国勇：这个病毒基因变异性很快，因此你问有没有变异?现在的变异，当它由从植物到人类，经常有变异，由于它要适应。另外，我听这些人说这是非典，对不住，这不是非典，这是新型冠状病毒。每一个病毒有太多基因差异，它在临床的状况、流行病学的状况十分不同。

袁国勇：人传人这个问题早已发生了，如今北京市以外都有病例，代表哪些?上海市里传染的市民、速度，可以影响上海外，因此外边有病例，在上海、泰国、日本都有，有时灾情的风险早已告诫了，人口的迁移或许会降低风险。我们经过17年，疫源传染控制能力早已增加太多，因此我们不要恐慌，但一定不要轻视灾情。 #

袁国勇：假如感冒、喉痛、咽痛，请你戴面罩。假如你刚才从上海回去，不舒服一定要告诉大夫你是昨天从上海回去的，让大夫有针对性地检测和治愈，对家人、对社会都是十分重要的。我们都不应当吃河鱼，一定要敬重野生植物的生命和它们栖居的地方，由于它们和我们是同一个月球圈里的村民。 #

问题3：我是《光明晚报》的记者，我问一个简略的问题，老百姓关心如何去防治这个病?假如得病了，能不能治好？ #

袁国勇：我们一定要戴面罩，这是十分重要的。我们的耳朵、鼻子、口，也一定要留意卫生。假如当初去过北京，回去的时侯一定不要轻视，一定要告诉大夫哪些状况，一定要做针对性的举措，由于我们今天还不晓得这个植物的源头是哪一个。虽然假如真的有这个病毒的时侯，找钟龙华院士就可以了。2003年非典和2012年北非的病毒，有一个药对两个冠状病毒都是有作用的，因此我们坚信应当是有效的。

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袁国勇：那样有一段时间之后，这些患者早已好转了，拿它们的血型，看它们有没有抗原。通过抗原去帮助那些患者。这些赶走病毒的方案早已存在，我们坚信我们的仪器。

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李兰娟教授：今天钟教授早已把灾情给你们做了特别好的介绍，随着国家经济的发展，我们对灾情防治的能力和水平早已大降幅增加，还能早日地把病原检定下来，发觉在哪些地方。我们国家从非典之后早已出了一个特别好的防治机制，每位诊所都有感冒急诊，我们还有测试方式，尤其这次新的感染病来了之后，我们短时间把试剂研发下来。到诊所检查之后，病人有没有到广州出差、有没有相关患者的接触史，倘若检验下来全部阳性就排除了。阴性也不要怕，尤其我们各个省都有定点诊所。前段时间学者组早已制定了防范治愈的方案，居民有感冒状况要及时到诊所去。

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李兰娟教授：目前国家的病原学检查、全面防范早已有特别好的基础。目前全省各地都早已构建起一套安全的急诊防治机制，还有一套治愈方式、抢救方式，有太多患者我们也都救治进来。总体来讲我们国家的抢救队伍还是比较健全的。你们不要怕，即促使了也不可怕，及时到诊所去，因为我们国家医疗卫生发展特别快。 #

李兰娟教授：我觉得新闻媒体应当报导医护人员的辛劳，医护人员日日夜夜守护在患者身边，因此希望媒体能格外地关注医护人员红衣天使的精神，真正的医护人员都是紧扣患者，不惜家庭、不惜个人的安危都在抢救病患的第一线。对于这些伤医的丑闻应当坚决地阻止，医护人员都是为了患者在努力地救助。

问题4：我是新华社记者，钟龙华教授，当前灾情预防工作有哪些难点?您又有何种建议?立马春运了，您对人口的流动是否有一些预警的提示，对后期灾情的发展有哪些研判?

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钟龙华教授：一开始讲了，北京地区有一些灾情报告，因此防范还是要针对北京。首先上海降低输出是十分重要的一方面，即便极为重要的事情，通常不要去北京。再者是输出，另一个就是避免外边的传染。北京应当有一个比较严苛的口岸检测，应当成立列车站、机场筛查检验那样一个措施。检测防治的标准，首先还是温度，要是有些感冒、发热病症，非常是有温度不正常的，我们建议那些人应当被强制性地控制在本市，这是一个很重要的点。 #

钟龙华教授：其实了，戴墨镜预防这只是很重要的方面，被感染生病的话跟这个只是有关系的。在广州，有对夫妻确实在离开上海的时侯病因并不是很显著，结果上面测试她们的母亲被感染了，就是由于没有戴墨镜。

钟龙华教授：现在，防范最有效的方法还是早发觉、早确诊，也有及时接受诊治、隔离。从公共卫生的视角来说，同样的，对于早已确诊或则将会诊断的患者进行有效地隔离，只是极为重要的。 #

钟龙华教授：今天李教授也谈了，我们要在不同的地区举办病况研究，这是得到国务院批准的。到目前为止，针对病况还没有特效药。说实在的，17年前的非典到这个阶段为止也没有特效药，十分难。但目前确实有进展，我们在做一些试验观察，例如上次袁教授提到对冠状病毒有一些研究，我们正在进行植物试验，同时也对一些候选的草药进行观察研究。病况研究不能靠碰运气，科学研究要跟上，这只是我们今天十分重要的一步举措。

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钟龙华教授：回到今天你说的问题，对前景有哪些想法？我觉得各政府的领导要负起责任来，不单纯是卫健委的问题。目前病况发展正处于一个节骨眼上，由于春运的40天里，我们恐怕生病的数量都会有提高。虽然今天几位都讲了，我们不希望病况会呈链式的发展，这么我们要防哪些呢?重点就是要避免它的传播，要害之处就是在传播过程中出现一些超级传播者，这种超级传播者，他们的生物规律很难讲清楚，他们在体内，是如何由传播者弄成超级传播者的，这个不清楚。因此如果说能否及时防治、隔离、观察，不让它传播的话，那超级传播者形成的机率就减少许多。 #

钟龙华教授：生病数量在新年其间会有降低，但不会降低这些。经过一段时间之后，在你们共同努力下会逐渐有一个比较好比较稳定的灾情结果，这是最理想的。目前及时告诫你们了，领导、政府、医务人员、社会都关心了，我们属地领导也要负起责任，提到这个我们是有信心把灾情控制的。

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钟龙华教授：另外我本人只是很有信心的，目前的状况不会重复17年前非典的状况。由于现在我们也就花了2周时间，就把病情定位在了新型冠状病毒。再加上我们有挺好的监控方式以及隔离机制，我不坚信它会像17年前非典引起的社会影响和经济损害这样大。 #

问题5：对于春运出游的市民来讲，有哪些提示吗? #

钟龙华教授：假如发觉到身体不舒服，就不要春运出游了，尤其是身体感冒，尤其是身在南京。如果说感冒需要出游回家乡的话，相关部委测试到后应当强制性地严禁她们回去。这是要减少严防级别，而不是单纯的劝告。

钟龙华教授：首先我们出游要有一个适宜出游的情况，若果说有点感冒、有点不舒服，那还回去不合适。其他还要留意的地方，例如说要留意盥洗、要保持睡眠等等，和通常要留意的地方比没有哪些特殊的。 #

钟龙华教授：春运是一个艰辛的迁移过程，列车特别挤，如今早已有好多人病了，但是这些人也早已外出了，因此现在不见得有特殊的方法去挺好地控制，目前各个点都在推进咽痛的检测。 #

曾光：我再补充一点，关于对灾情的提示，我是这样觉得的，过去看战役两军轻取，电视剧、电影都好多，包括此次不单取决于敌军，也取决于我们。我们规避的得当，肯定并且僵局得到控制。这个重要的环节是何种?对北京市来讲，是全民行动上去，联防联控，各个部委要走到前台，把各方的力量调动上去。

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曾光：举个实例，节日过后很快就该开学了，学院要行动上去，师生不能传染。例如说老年人的问题怎样办?慢性病患的问题怎样办?社区应当行动上去，应当给她们所有人一个宣传资料，都晓得低热应当怎样办，外出应当怎样办，遇到这个状况如何办? #

曾光：另外也有一些医护人员，有太多做公共工作的，公汽车的检票人员，也有中行柜台人员等面向老百姓的，一个人生病之后或许感染这些人，因此每位行业都得行动上去。千万别带病工作、带病旅游，这是十分危险的。

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曾光：也有改变饮食习惯，不要再吃河鲜了。假如把那些都做好了，我认为上海很快会激化。那其他地方，来一个病例控制一个，很快，其他地方的压力就小了。 #

曾光：另外有一条，诡异的流言引起的杀伤力要远远小于癌症原本，这是非典的教训。这个没有了，就方便我们控制病况。另外，要提国际合作，有一个IHR是国际卫生细则，世界各国都承诺出现一些紧急状况要通报的机制。我认为此次美国做得特别好，从一开始就向世界卫生组织通报了，交给其他国际社会通报，给港澳台通报。前段时间港澳台同胞组团到北京去，我认为这个做得很好，但是目前世界卫生组织又来了，在来之前我们把病毒的序列给他了，那样的话就可以向全世界分享，这一点我们确实有进步。

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曾光：关于灾情研判我十分赞成钟教授说的，或许春运过后会伴随着下降，不可是或许，但是无法避开，再努力工作也会下降，春运结束之后会快速地增长。因此，春运我们要采取举措，要把它的下降度增加到比较低，这是我们所希望的。 #

曾光：另外一个或许下降是哪方面，事先告诉大家，当我们的血浆确诊下来之后要做流行病学调查，我们要做一些轻的，把癌症谱搞下来，都看清楚之后，这个数字或许需要扩大，这只是科学研究的还要，事先告诉你们这是正常的，没哪些了不得的。要坚信，我们如此多年发生了巨大的变化，我认为得坚信目前的科学进步。 #

问题6：中央广播电视总台国际广播电台记者，今天介绍了在灾情防治中国际合作和国际交流的状况，在台湾、泰国很多病例是何种状况?国际交流合作的状况再说一下。 #

曾光：目前是互通消息，世界卫生组织也明晰了，我们把所有状况跟世界卫生组织进行了通报，我们美国及时地采取举措，对人类感染病防治作了巨大的贡献，下一步会跟它们保持联系，并且在各项工作中取得了她们的支持、了解。 #

问题7：中央广播电视总台卫视新闻记者，我想问一下，这些人传染后来不仅感冒此外也有这些病症，如何通过已知的方法判定出它是新型冠状病毒传染呢?

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李兰娟教授：今天要分清，在北京地区有一批感染源，因此很多患者要更加重视到急诊去检查，是不是传染了新型冠状病毒。其他地区，我们有流行病学调查，有没有到广州来、有没有从上海回去，假如没有，通常来讲或许性比较少。但只要是感冒，只要有病毒传染，还是要到急诊检查。 #

问题8：中央广播电视总台卫视新闻记者，今天提及了属地的领导要负起责任来，因此请问一下现在对于各个城市的联防联控，包括防治的模式有没有统一的建议?

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李兰娟教授：党中央、国务院此次高度注重新型冠状病毒传染的发生，因此有许多的指示、批示，现在专门开了电视电话大会，海关、交通等有关部委都要负起责任来，尤其是各级政府要承当责任，把联防联控的模式启动上去。几个方面：北京要把灾情、病人传染者控制住，尽早避免向其他地方扩散。对于其他各省份，患者要着力地发觉，主要是有不舒服、有病症、有接触者，要到相关的急诊去检查。测试之后及时地发觉，于是及时地隔离，包括在其他地区发觉，不但给他隔离，跟他接触相关的患者也要根据要求隔离。那样把有限的感染源控制了，就不会造成大规模的扩散。政府要在这方面负起责任，各个部委共同来负责。这个制度是我们美国的优势，只是国家体制才能控制感染病特别好的一套制度或则模式。