教育部等十八部门印发《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见

教育部等十八部委29日联合印发《关于推进新时代中小学科学教育工作的意见》（以下简称《意见》），从而适应科技发展和产业转型还要，从课程用书、实验教学、师资培养、实践活动、条件保障等方面加强顶楼设计，充分整合校外外资源，加快学院主阵地与社会大课堂有机衔接，为中学校生提供愈发优质的科学教育，全面提升师生科学素养，培植具有科学家潜质、愿意献身科学研究事业的中学生群体。

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当前中小学科学教育的总体进展怎样？为何还要十八个部委参与，各部委主要任务是哪些？对此，记者专访了教育部校内教育轮训监管司负责人。 #

中小中学生科学学业表现整体良好 #

党的十八大以来，中小学科学教育工作得到全面推进。最新一次国家义务教育品质检测显示，中小中学生科学学业表现整体良好，约八成师生达到中等及以上水平。在近期一次举办的国际中学生评估项目（PISA）中，我国参测的四省份师生的阅读、数学、科学成绩在所有参测国家（地区）中均名列第一。随着教育优质均衡的推动，中东部及农村地区中学生科学学业水平加速增强。

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为何要颁布《意见》？“科学教育是提高国家科技竞争力、培养创新人才、提高全民科学素养的重要基础。经过不懈努力，中小中学生科学教育水平及科学素养持续增强，中学生科学教育取得了显著实效。但我们也清醒地认识到，面对全球新一轮科技革命加快变革浪潮，面对加速建设教育强国、科技强国、人才强国的目标要求，我国科学教育还存在着基础总体薄弱、区域发展不均衡、科学教育资源尚未有效整合、师资力量薄弱、实践教学推行程度较低、拔尖创新人才初期发觉和培养模式仍需突破等问题和不足中小学生安全教育月，亟需增强和改进。”这位负责人说。 #

十八部委联动，产生“大科学教育”格局

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一部文件，为何还要十八个部委参与？各部委主要任务是哪些？ #

对此，该负责人给出解惑：《意见》是由教育部牵头，中宣部等十八个部委联合公布施行的，充分展现了各方面对科学教育的高度注重。科学教育牵涉校外校内、课内课余，除了内容广泛，但是科学教育展馆（所）、实践基地、数字平台、人才项目等相关资源也分散在各个部委、领域、行业，还要各方面齐抓共管，汇聚合力。十八个部委当中，有负责牵总头、抓协调的，有负责宣传发动、营造气氛的，有负责组织动员、提供保障的，有提供资源、具体施行的，有提供智力支持、人员支持的，等等。你们各司其职，通过构建教育部委牵头、有关部委齐抓共管的科学教育工作模式，产生“大科学教育”格局，全面系统推进科学教育落地起效。

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记者了解到，《意见》着力破解现阶段我国中小学科学教育存在的困难和问题，主要布署了三方面任务——

一是在“实”字上下工夫，改进中学教学与服务。针对一些地方和中学校对科学教育注重程度不够，科学教育专业师资搭载率低、缺口大，实践教学推行程度较低等问题，要建立课程用书机制，建立科学教育标准，推进学院教学变革，拓展科学实践活动，列入课后服务项目，增强师资队伍建设。 #

二是在“宽”字上做文章，用好社会大课堂。针对一些地方校外内科学教育融会贯通不足，社会协同支持体系未有效推行等问题，动员社会各方参与并提供资源和课程，引导企业捐建基地，鼓励大学和科研院所主动对接中学校，促进全媒体传播，优化数字智慧平台，丰富科学教育资源。

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三是在“同”字上找突破，做好相关变革衔接。要规范科技类校内轮训，严苛大赛活动管理，统筹拔尖创新人才项目，推动中会考内容变革，推行家庭科学教育，举办科学教育研究。

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统筹做到“实”“宽”“同”，增效不增负

那位负责人说，《意见》聚焦改进中学教学与服务，推行“校内科学教育挖潜计划”重点项目，构建工作清册，举办清查指导。保保修量完成教学和试验课规定动作，拓展科学实践活动，迸发师生兴趣，培植师生科学梦想。非常要强化师资队伍建设。从源头上推进高素养专业化科学类课程班主任供给。在专业培养、师资轮训、岗位编制、评价体系等多个环节推进中小学科学类课程班主任、实验员等队伍建设。

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对于做宽校内科学教育资源，他介绍，一是揭秘、精选、补充资源，全面动员相关单位，增强展馆、基地、营地、园区、生产线等资源的建设与开放，为校内教育提供物质基础。二是加强供求双方对接，明晰要举行科学教育的时间和次数要求，让参与模式变“短期”为“常态”，实现校内科学教育与小学的“双向前往”。三是增强宣传介绍，加强对科学教育资源的宣传推介力度，让科学教育资源获取模式家喻户晓，让爱科学、学科学、用科学成为社会风尚。

科学教育与先前的相关工作都有关联，怎么兼具配套变革？

“与规范校内轮训工作协同。引导科技类非学科轮训机构，既要讨教知识，又要立德树人，培养师生科学精神。与科技类大赛同向。引导女孩们除了要出席大赛，并且要培植‘献身科学’精神，不断提高家国情结。与‘中学生英才计划’‘强基计划’等各种英才计划统筹。不能借科学和创新之名‘一窝蜂’上项目，要明晰注重，互相配合，共同服务于师生成长。建立学业水平考试命题，强化试验考查，着重培养中学生科学精神和实践能力。其实，既要统筹增效，又不能增负。”该负责人说。 #

争取中小学科学教育3到5年内有大突破 #

科学教育资源广泛分布在各个部委、领域、行业，时常出现资源重复建设、结构性缺项、供需双方缺少精准对接等问题，导致资源耗费或未能有效运用。面对这一问题，该怎么破解？ #

教育部的思路是，在现有科学教育资源和工作模式基础上，做好科学教育社会课堂阵地集群重构。充分运用数字化技术探求智能化管理，借助国家智慧教育公共服务平台“科学教育”专题建设，搭建中小学科学教育座谈交流平台，以“线上”与“线下”相融合的形式，集成全省各种科学教育资源。通过“菜单式”“自助型”等方式，实现科学教育资源提供方与需求方的对接，逐步推广优质资源，提供优质服务，增加运用效率。 #

怎么确保薄弱地区、薄弱小学及特殊婴儿群体在科学教育中“一个都不能少”？ #

“在工作原则上，我们要求加强宏观调控，将各种项目和有形资源向中东部地区、农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区及国家山村振兴重点扶贫县倾斜，对薄弱小学及特殊婴儿群体进行关心扶贫指导。在软件支持上，安排建设‘中东部地区科学教育场所捐建安装工程’等项目。”该负责人说，在资源供给上，明晰探求运用先进技术方式填补薄弱地区、薄弱小学及特殊婴儿群体拥有优质教育教学资源不足的现状。在社会动员上，布署引导社会组织对口捐建，尤其是与高精尖技术紧密相关的企业为薄弱地区、薄弱小学捐建科学教育场所，提供设备、器材、图书、软件等，培训专业人员。 #

据了解，为确保《意见》取得成效，教育部将推行科学教育工作模式，定期举办联合大会进行调度，成立学者团队，强化布署指导和促进落实中小学生安全教育月，确保进度有人管，问题有人答，瓶颈有人帮。“我们还将定期对中学生科学素养进行检测，发布相关结果，指导工作进度落后地区有针对性地改进，争取用3到5年时间使中小学科学教育有大的突破性进展。”

（本报记者晋浩天陈鹏） #