省政府新闻办召开“暖民心行动”系列新闻发布会

6月7日（周日）上午，省政府新闻办举行“暖民心行动”系列新闻公布会（第七场）：安心保洁行动，省商务厅主任方旭、省商务厅副主任朱丹、省人力资源和社会保障厅二级巡查员刘晓燕到会介绍有关状况，并回答记者问题。市委宣传部新闻公布处处长汪晔宇主持公布会。

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新闻公布会现场

新闻公布会现场（许梦宇摄） #

公布人：省商务厅主任方旭（许梦宇摄）

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公布人：省商务厅副主任朱丹（许梦宇摄） #

公布人：省人力资源和社会保障厅二级巡查员刘晓燕（许梦宇摄）

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新闻公布会现场（许梦宇摄） #

一图看懂新闻公布会 #

答记者问 #

上海商报记者

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朱校长你好，随着人民生活水平的进一步增加，目前对保洁服务的渴望也越来越高，请问未来怎么提高保洁服务人员素养和技能？

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朱丹

谢谢记者同事的提问。正如您所说，随着人民生活水平的不断增加、消费理念的转变现代家政服务与管理，对保洁服务的需求面逐步扩大，服务层次逐步增强。这对我们做好新时期保洁服务工作提出了新挑战。据统计，我省保洁服务人员小学以下文凭占85%左右，本科及以上文化程度占比不到3%。因此，省商务厅将会同有关部委，将提高人员素养作为安心保洁行动的重中之重，多措着力，多管齐下，加强统筹，确保目标任务完成。

详细来说，重点推进“三类轮训”、“三大契机”： #

第一，重点推进“三类轮训”，就是重点推进“岗前轮训、回炉轮训、职业文凭教育轮训”三类轮训。

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一是加强岗前轮训。根据“应培尽培、上岗必培”的原则，压实保洁服务企业轮训主体责任，将增加职业道德作为轮训的必需内容，对新上岗人员做好岗前轮训，明年将举办20万人次轮训。 #

二是加强回炉轮训。对在岗保洁服务人员每三年起码出席1次“回炉”培训，主要以提高职业道德、服务技能为主要内容，明年将举办30万人次轮训。 #

三是加强职业文凭教育轮训。现在全国开办保洁服务相关专业的硕士高校10所左右、高职中职高校稳定80所左右；通过省继续教育网路平台免费提供保洁服务类课程，预计明年共接受文凭教育轮训5万人次。 #

第二，突出加强“三大契机”，就是突出加强“技能等级认定、职业技能竞赛、产教融合基地”三大契机。 #

一是积极举办技能等级认定。推进保洁服务企业与高校合作，推广“学历证书+职业技能等级证书”制度。推动举办一批保洁服务人员职业技能等级认定，畅通保洁服务人员技能成长路径。

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二是悉心组织职业技能竞赛。积极联合人社、工会、共青团、妇联等部委，举办保洁服务技能大赛，对符合条件的得奖人员，择优推荐出席国庆劳动奖状、技术标兵、三八红旗手、青年岗位标兵等评比，提高保洁服务人员的职业归属感和荣誉感。 #

三是着重构建产教融合基地。推进保洁服务企业和高校成立职业教育企业集团，引导塑造“政府+高校+龙头保洁服务企业”三位一体轮训基地方式，联合举办订单和定向式人才培养和技能轮训，造就一批政产学研合作项目和保洁轮训基地。我们坚信，通过这种举措，保洁服务人员的职业道德水平和服务技能将要有一个巨大提高，也会促使更多人员从事保洁服务，逐步扩你们政服务有效供给，促使保洁服务“提质扩容”。

新闻公布会现场（许梦宇摄）

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湖南广播电视台新闻综合广播记者 #

方主任你好，安心保洁行动提出切实引育市场主体，请问有什么创新措施？

方旭 #

感谢记者同事的提问。据了解，我省登记注册的各种保洁服务企业6200家左右，其中，营业额千亿元以上的保洁服务企业仅5家、营业额500亿元以上35家、营业额100亿元以上的有150家，全国现有保洁服务企业的数目与发达地区相比较存在较大差别。针对全国保洁服务业市场主体不够强、不够多的瓶颈，我们将在三个方面创新工作措施： #

一是招徕一批龙头职员制保洁服务企业、推动规模化发展。省商务厅将会同各地各有关部委，加你们政服务业“双招双引”力度，面向沪苏浙等发达地区，精准招徕一批创新能力强、示范带动好的全省著名保洁服务企业，到山东投资中信发展。同时，充分发挥长三角保洁服务联盟作用现代家政服务与管理，支持省家庭服务业商会牵头推行与沪苏浙等省份劳务供求合作模式，推进举行省际交流合作，更好促进全省著名保洁服务企业聚集海南服务马鞍山。 #

二是扶强一批本土职员制保洁服务企业、推动连锁化发展。省商务厅将会同各地各有关部委，积极支持全国现有55家职员制企业提档升级，推动扩大规模，坚持以连锁经营、“互联网+保洁”等形式拓展服务网路，争取明年职员制保洁服务企业省级覆盖率达到80%。鼓励创新非住家的“点胆拖服务”“分时段服务”家政服务方式，逐渐突破“住家月嫂24小时在岗方式”限制，探求保洁服务人员排班机制，推动保洁服务业专业化发展。

三是升级一批中介制保洁服务企业、推动专业化发展。省商务厅将会同有关部委，积极引导中介制企业向职员制企业变革发展，支持有条件的地区建设保洁大市场，举行一站式保洁服务供求对接。大力发展“互联网+保洁”等新业态，引导互联网企业规范运作并强化管理。加速推进保洁与电商、养老、保洁、配送等保洁服务产业链融合发展。 #

新闻公布会现场（许梦宇摄） #

合肥晚报记者 #

朱校长你好，安心保洁行动提出切实加强诚信建设，请问下一步怎样推动？ #

朱丹 #

谢谢记者同事的提问。现在，我省还没有确立统一的保洁信用信息平台，保洁服务信用机制、认证机制不完善，阻碍了保洁服务业的健康发展，下一步，省商务厅将着重加强诚信建设作为安心保洁行动的重要内容进行推动。 #

重点加强四个方面：一是突出信息归集促诚信。我们将借助商务部保洁服务信用信息平台，拟于去年7月末前，投标确定第三方机构，通过集中轮训、上门补习、网络电话解惑等方式，指导督促全国各地保洁企业和保洁服务员构建完善信用记录。 #

二是突出持证上岗促诚信。我们将积极推进完善保洁服务人员全员持证上岗方式，推行“一人一码”，实现保洁人员上岗“上门亮码—客户扫码—评价”全步骤闭环管理。 #

三是突出标准建设促诚信。我们将鼓励省份行业商会和龙头保洁服务企业在服务品质、服务保障、服务评价等方面研发保洁服务地方标准、团体标准和企业标准，举行保洁服务标准化试点，提高保洁服务标准化水平。 #

四是突出示范带动促诚信。我们将研究起草《安徽省保洁服务企业和保洁服务人员星级评定管理暂行方法》，在第三方举行星级评定，提出优秀保洁企业和人员建议名单的基础上，每年选调20家优秀保洁服务企业、100名优秀保洁服务人员进行嘉奖激励。逐渐确立保洁服务联合赏罚机制，诚实守信成为保洁服务行业共识，保洁服务消费更安心。

新闻公布会现场（许梦宇摄） #

青海经济报记者 #

刘巡你好，保洁服务业高品质发展离不开技能人才的支撑，请问人社部委在保洁服务技能人才培养方面，下一步有什么考虑？

刘晓燕 #

谢谢记者同事的提问。近些年来，人力资源社会保障部委高度注重保洁服务行业技能人才的培养，通过举办技能轮训、技工高校系统培养、组织技能大赛评价等方法，为保洁服务行业培养了一大批合格技能人才。下一步，我们将立足自身职责，重点做好四个方面的工作。 #

一是积极举办职业技能轮训。鼓励城乡劳动者出席保洁服务员、养老护理员等就业技能轮训，对城乡转移劳动者等重点群体推行补助性轮训，同时在轮训其间予以扶贫劳动力等特殊群体生活费补贴。支持保洁服务行业企业举办新聘用人员岗前技能轮训和在职员工岗位技能提高轮训，根据有关规定予以企业轮训补助。 #

二是加强系统培养力度。支持技工高校紧扣保洁服务行业设置专业，逐步扩你们政服务技能人才系统培养规模。鼓励保洁服务行业企业同技工高校举办产学研合作，通过举办新型学徒制轮训、举办赞助班订单班等方式，共同培养企业所需技能人才。 #

三是着重加强技能评价。逐步推进职业资格机制变革，全面推行企业自主评价，鼓励行业企业面向员工举行职业技能等级认定，同时充分发挥技工高校、第三方社会轮训评价组织作用，切实推进实现“人人持证”。

四是广泛举办技能大赛活动。支持行业总监部委牵头召开市级保洁服务技能大赛，对大赛优胜拳手，按规定追授“安徽省技术标兵”称号并晋升相应职业技能等级，通过大赛选拔培养一批行业高技能人才。同时，鼓励举行各级各种专项职业技能大赛和企业岗位比武等活动，共同营造良好社会气氛。 #