自然资源多措并举扎实开展长江经济带废弃露天矿山生态修复工作

当前，我国煤矿地质环境恢复和综合整治工作正发生着历史性、转折性、全局性的变化。去年，自然资源部办公厅公布了《关于召开黄河经济带废旧露天煤矿生态修补工作的通告》，要求：根据保障安全、恢复生态、兼顾水景总体要求，因地制宜、多措着力，扎实举办黄河经济带废旧露天煤矿生态修补，推动黄河经济带成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。

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新政要求下发后，淮河经济带各省份都在积极布署相关的煤矿修补工作生态环境修复技术，怎么抛开先前治标不治本的修补观念，在“山水林田湖草生命共同体”的背景下，举办系统性、整体性的煤矿修补工作成为各相关单位的关注点。 #

一、露天煤矿修补的关键要领有什么？

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（一）不同区域煤矿生态问题不同，需因地制宜。

黄河经济带地域范围较大，牵涉到的修补内容也比较多。上游、中游和下游的区域状况有所不同，还要进行的煤矿修补工作和技术也要有所偏重。 #

上游地区的湖南、贵州、四川、重庆废旧露天煤矿以铁、锰、铝土、稀土、磷等金属、非金属为主，泥石流、泥石流、地裂痕等地质水灾较为发育。该区域煤矿生态修补重点是去除地质水灾隐患，预防水土流失，恢复次生林。

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中游地区的四川、湖南废旧露天煤矿以有色金属、稀土等为主，山东以煤矿为主，水质和重金属水土污染问题突出。该区域煤矿生态修补重点是废料整治，预防污染，恢复次生林。

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下游地区的四川废旧露天煤矿以铁、铜等金属和石灰石等非金属为主，山东、浙江、上海以建材煤矿为主，山体、植被破坏问题较为严重。该区域煤矿生态修补重点是恢复生态和修补地貌地形水景。 #

（二）新时期下的煤矿修补需全面统筹、立足长远。

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生态文明新时代指出的是整体观和系统观，以区域生态功能特性统筹山下山下、地上地下、流域上下，通过“点、线、面”相结合的形式，立体式、系统性、全方位举办生态修补和保护。因此，将废旧露天煤矿生态修补与山水林田湖草生态保护修补等有机结合，根据国土空间规划和用途管制要求，立足生态系统完整性，进行统筹布署能够符合新时代下的新要求。 #

（三）问题导向，突出重点，辨别轻重缓急。 #

要按照煤矿当前存在的主要问题，“一矿一策”确定主要修补任务。首先，要解决采矿导致的地质水灾隐患以保证安全。再者，恢复农地、林草次生林和解决水土污染，根据山水林田湖草是一个生命共同体的观念，使生态系统达到自我运行的标准，展现生物多样性。还要留意的是，不应以建设煤矿花园为名大搞“盆景”建设。 #

二、如何实现山水林田湖草系统下的露天煤矿修补工作。 #

人与自然是生命共同体，自然中的山水林田湖草只是互为关联的生命共同体。实践证明，假如山体次生林不保护好，水土保不住，遇见洪水或洪灾，山体下边的河流湖泊就是整治得再好只是白治了，整理好的农田也随时有被夺走的危险。为此，生态修补整治要进行“一盘棋”统筹推动。

山水林田湖草生态保护修补应注重前期调查，全面明晰区域生态重点问题，科学评价生态系统状况及人类活动对生态环境的影响程度，并将区域作为一个有机整体，整体设计、分项整治；根据山水林田湖草生态要素的特性和保护目标，有针对性地提出区域生态保护修补范围、重点任务与管理举措，并根据生态系统原本的自然属性，破除行政界限，找出重点，由点及线，由线及面，由面及块，系统解决生态系统各环境要素的问题，减少整治与保护效率，破解生态环境与经济发展的瓶颈。 #

而煤矿生态修补整治安装工程主要包括煤矿农地复耕、矿山地质环境恢复整治、矿山保护保育安装工程。想要实现“一盘棋”，就应当统筹山下山下、地上地下、矿内矿外，做好区域内系统性、整体性修补。首先要应做到规划推动，从指导思想、编制背景、矿山生态环境现状、治理目标、规界定区、实施方法、保障举措等多个方面全面系统地明晰废旧煤矿整治的目标任务和要求。可以根据重点整治区、次重点整治区、一般整治区的规界定区，分方法、有注重的推行整治；在整治方式上，可以按照不同的废旧煤矿环境状况明晰自然复绿、平整复耕、充填复耕、台阶绿化、客土喷播绿化、特殊修整、高大乔木遮挡等整治办法。再者，加强体制制度保障、因矿施策分类整治。可以把废旧煤矿整治与生态建设、农村农地综合治理、工业平台建设、地质水灾预防等有机结合，调动各方积极性，实现整治效益最大化。 #

为帮助各企事业单位把握生态文明新时代下的山水林田湖草生态保护修补技术；掌握露天煤矿生态修补与黑色煤矿建设关键要领；从特色生态修补案例中了解怎样进行金属矿区重金属污染防治，中科地信（上海）遥感信息技术研究院特举行“山水林田湖草生态修补技术与黄河经济带煤矿修复整治新机制”培训班。

本次大会于2023年11月16日在南京举行生态环境修复技术，为期两天，将力邀业内学者从生态文明新时代下的山水林田湖草生态保护修补、露天煤矿生态修补与黑色煤矿建设、金属矿区重金属污染防治与特色生态修补案例解读三个方面对山水林田湖草系统下的露天煤矿修补工作展开全面解决。帮助学员达到： #

参会文件如下： #

想要参会报考的学员

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可添加翟同学陌陌进行咨询 #

大会咨询人：翟同学

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